PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y
COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
COMO DERECHO Y DEBER DEL DIRECTOR EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA 20135 CHILCA, 2022
ADMINISTRATIVE PROCEDURE AND ORGANIZATIONAL
BEHAVIOR AS A RIGHT AND DUTY OF THE PRINCIPAL IN
THE EDUCATIONAL INSTITUTION 20135 CHILCA, 2022
Dra. Paulina Alejandrina Chumpitaz Ayala
Universidad Nacional Federico Villareal - UNFV , Perú
pág. 3505
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i2.10774
Procedimiento Administrativo y Comportamiento Organizacional
como Derecho y Deber del Director en la Institución Educativa 20135
Chilca, 2022
Dra. Paulina Alejandrina Chumpitaz Ayala
1
chumpitazayalapau@gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-4919-3600
Escuela Universitaria de Posgrado
Universidad Nacional Federico Villareal–UNFV
Lima-Perú
RESUMEN
El propósito del estudio es determinar de qué manera el procedimiento administrativo influye en el
comportamiento organizacional como derecho y deber del director en la Institución Educativa 20135,
Chilca. El enfoque del método fue cuantitativo, con un diseño no experimental, aplicando como
instrumento el cuestionario. El cual arrojó los Resultados de 52% de los encuestados manifestaron
siempre en relación de las preguntas concernientes al procedimiento administrativo, mientras que el
comportamiento organizacional obtuvo un 64 % a la respuesta siempre. Logrando llegar a la
Conclusión: Se determinó las implicaciones del procedimiento administrativo y comportamiento
organizacional como Derecho y Deber del director, viéndose limitada por el escaso conocimientos
administrativos de los organismos rectores, en relación al cargo del director y de sus funciones como
líder institucional.
Palabras claves: comportamiento organizacional, gestión administrativa, director, control,
planificación, relaciones humanas
1
Autor principal
Correspondencia: chumpitazayalapau@gmail.com
pág. 3506
Administrative Procedure and Organizational Behavior as a Right and
Duty of the Principal in the Educational Institution 20135 Chilca, 2022
ABSTRACT
This study aims to determine how the administrative procedure influences organizational behavior as a
right and duty of the principal in the Educational Institution 20135, Chilca. The method was
quantitative, with a non-experimental design, using the questionnaire as an instrument. Results showed
that 52% of respondents always stated in relation to questions concerning the administrative procedure,
while organizational behavior obtained 64% to the answer always. Conclusion: The implications of
administrative procedure and organizational behavior as a right and duty of the director were
determined, being limited by the scarce administrative knowledge of the governing bodies, in relation
to the position of the director and his functions as an institutional leader.
Keywords: organizational behavior, administrative management, director, control, planning, human
relations
Artículo recibido 15 marzo 2024
Aceptado para publicación: 10 abril 2024
pág. 3507
INTRODUCCIÓN
Iniciamos esta investigación, partiendo desde la premisa inexorable que el comportamiento es la forma
de actuar del individuo. Y, se entiende por Comportamiento Organizacional, al conjunto de acciones y
actitudes desarrolladas en el seno de una organización. Por otra parte, se conoce como administración
al conjunto de procesos para planear, organizar, liderar y controlar la labor de los empleados de una
empresa o institución; dándole utilidad a todos los recursos institucionales, para conseguir la concreción
de todos los objetivos institucionales. Al respecto, resulta abundante la literatura especializada en el
tema; además, de experiencias divulgadas en las webs académicas avaladas por el método científico.
La relevancia del desempeño laboral en los entornos empresariales, radica en comprender que la
elevación de las competencias en el sujeto trabajador debe ir de la mano con los niveles de satisfacción
y motivación con la actividad que se realiza. (Ramos et al., 2018). No hay duda que, a través del tiempo,
muchos autores han aportado su conocimiento para el desarrollo de las teorías en relación al
comportamiento organizacional y a la administración de la misma. En la actualidad, los desafíos que
enfrentan las empresas, son ulteriormente distintas a los opuestos por industrias del pasado, originando
que las conceptualizaciones, acerca de la teoría organizacional, esté en constante transformación.
Siendo crucial para las organizaciones, y su reto de innovar en medio de los que significan los constantes
cambios que transforma de manera vertiginosa lo que se conoce como actualidad, siendo puntual que
se evalué de modo continuo las técnicas y métodos de análisis, diseño y estructura de las organizaciones.
En el Perú, en la Institución Educativa Pública 20135 Chilca, Se observó que el comportamiento
organizacional es desorganizado. Por consiguiente, la administración de esta institución, debe
implementar soluciones, para subsanar dicha situación y de esta forma el personal no esté afectado por
no concretar necesarios objetivos y metas debidas, en su respectivo lugar de trabajo donde ha sido
asignado.
De acuerdo con lo expuesto, las Instituciones Educativas Públicaes, usualmente están dirigidas por
profesionales del área docente que carecen de conocimientos certificados en administración de
empresas lo que ha afectado en su estructura organizacional y, por ende, en la cantidad de conflictos
que se generan en dichas instituciones en los diferentes escenarios anteriormente mencionados trae
como consecuencia de que no exista una correcta organización ni una debida gestión administrativa
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adecuada, lo que conlleva a un mal funcionamiento de las labores que desempeñan los miembros de la
institución educativa.
La Institución Educativa Pública 20135 – Chilca, es un colegio cuya administración está a cargo del
gobierno local. Este posee la competencia gerencial, prestando un servicio a la ciudadanía. Como toda
institución, para las diferentes labores, debe contar con el personal debidamente calificado a fin de
brindar un servicio de calidad a los usuarios y una buena actitud aptitud con habilidades, para el trabajo
en equipo. Pero la realidad observada por el investigador es otra. Diremos entonces, como sustento, que
los servidores muestran conductas y actitudes fuera de lugar, la desconfianza en las estrategias aplicadas
no va acorde con una institución educativa, mucho menos que estas se cumplan, para conseguir los
objetivos trazados en la institución. Todo ello en un clima armonioso y proactivo.
El esquema de representación de acciones por parte del director institucional deja mucho que pensar al
asignar a un personal que no está debidamente capacitado, ni las experiencias sin solicitar la exigencia
y resultados óptimos con la implementación de pocos recursos. Estas inconsistencias en la labor
conllevan al incumplimiento de las asignaciones o funciones, provocando inestabilidad institucional,
repercutiendo en el desarrollo y en el incumplimiento de sus objetivos. La Institución Educativa Pública
20135 Chilca, necesita un personal calificativo para definir una estructura organizacional que le permita
ejercitar las buenas prácticas en educación, las mismas que ha dado resultados positivos en el aspecto
administrativo de otras instituciones similares, con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios
prestados por el personal administrativo. considerando que, para lograr este propósito, se debe contar
con la colaboración y el buen ánimo de buena contribución, de gestión administrativa tanto del personal
directivo, con el personal administrativo, docente y de servicio; todos los cuales conforman la
Institución.
Asimismo, la comunicación como herramienta de interrelación, se observa carente; debido a que, al
momento de resolver conflictos, no se logra llegar a ningún acuerdo por no poseer la capacidad de una
comunicación verbal sana, siendo imprescindible para tal efecto, escuchar al compañero cuando expresa
las ideas acerca el trabajo. Otro punto afectado es la planificación de la empresa, y la gestión
administrativa, quebrantando las condiciones de trabajo bajo un clima laboral apático en cada una de
sus áreas. Los trabajadores tratan de cumplir las asignaciones; sin embargo, en reiteradas ocasiones, no
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se cumplen. La falta de retroalimentación por parte de la institución es casi nula, considerando la tensión
que existe entre los trabajadores y su superior inmediato, la carencia de feedback, el compañerismo
ausente, el ambiente tenso influye en la producción del empleado. No se obtiene resultados eficientes a
causa de la falta de compromiso del personal.
Valentín (2020) en su tesis doctoral “El procedimiento administrativo de responsabilidad patrimonial
de las Administraciones Públicas” el análisis minucioso de su configuración actual para acabar
proponiendo algunas soluciones de un alcance mucho más profundo sobre la manera de comprender el
procedimiento administrativo de responsabilidad patrimonial. Una de las formas en torno a la que gira
el procedimiento administrativo, es que la institución concerniente a sus deberos de posesión
patrimonial es muy maleable; y se proyecta en su procedimiento. Los variados elementos que lo
componen, logran tambalear las bases de sus características muy particulares, como especialidad del
procedimiento común.
Hermoza (2021) en su tesis doctoral “Las medidas cautelares en el proceso contencioso administrativo:
análisis comparado entre el derecho peruano y español” El objeto de este estudio son las medidas
cautelares en el proceso contencioso administrativo, análisis comparado del derecho peruano y español;
revisamos la naturaleza, presupuestos y tipos de tutela cautelar, sugiriendo un catálogo sintético de
acciones de protección específicas, para conseguir aumentar la certidumbre y proyectar un criterio de
carácter judicial. analizamos su rol concreto como herramienta procesal de la protección inmediata que
cristaliza las exenciones de la administración ante los usuarios de los servicios públicos. Con un criterio
serio y objetivo, proponemos considerar la toma en cuenta de la ley procesal contenciosa, las medidas
anticipadas y medidas autosatisfactivas et altera parte. Hasta que, en todo momento, se respete los
Derechos Fundamentales y el debido proceso.
Proponemos que no se elimine la tutela cautelar, pero, eso sí, que se busque una verdadera
complementariedad con herramientas jurídicas que tengan su base en principios desarrollados por la
doctrina comparada, la jurisprudencia que marcó un hito en cuanto a la preservación de los Derechos
Humanos y teniendo en cuenta la legitimidad de la legislación Iberoamericana; y, en particular en los
países de Brasil y Argentina. Nuestro estudio, apunta a que lleguemos a un proceso contencioso
administrativo que preserve y promueva una actividad administrativa que ponga por delante el respeto
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irrestricto a los derechos y la dignidad humana y que los usuarios tanto peruanos, cuanto español, tener
el derecho de acceder libremente una justicia justa, objetiva y lejos de cualquier atisbo de arbitrariedad
o abuso del derecho.
Ceccarini (2017) en su tesis de doctor “El órgano instructor del procedimiento administrativo en
España y el responsable del procedimiento administrativo en Italia: un estudio comparado”, aborda
dos ordenamientos: el español y el italiano, para permitirse comprender a plenitud, en qué medida, la
normatividad que encauza los procedimientos administrativos en estas dos naciones y que con su aporte
contribuyeron a la consolidación de las relaciones sociales entre la Administración y los ciudadanos.
En efecto, la tesista ha realizado una exhaustiva evaluación de uno de los estamentos del procedimiento
administrativo italiano que, debido a su singularidad, ha sido relevante contrarrestando el
impersonalismo de los que tienen a cargo gestionar el procedimiento, que ha impulsado la efectividad
de la Administración y salvando de este modo que los interesados se vean perjudicados debido a
negligencias, procedimientos burocráticos u omisiones que por ser de vital importancia, acometen
negativamente contra los derechos de los usuarios.
Sandoval (2020) en su tesis de doctor “El indebido procedimiento administrativo y la motivación
insuficiente en los actos administrativos de la Municipalidad Provincial de Cañete, año 2019” tuvo
como objetivo analizar el impacto del indebido procedimiento administrativo y la motivación
insuficiente en los actos administrativos en la entidad municipal de Cañete. La cual tuvo como resultado
evidentemente, la existencia de un indebido proceso administrativo y una controversia en cuanto a las
competencias administrativas, en una situación determinada donde abundan los trámites engorrosos y
desaparecen los elementos que implican una gestión de calidad y que procure efectividad hacia los
usuarios.
Asimismo, es necesario precisar que los actos innecesarios son ineficientes por falta de motivación
previa. Surichaqui (2020) en su artículo “Cultura organizacional y gestión administrativa de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Apurímac-Perú” estableció el vínculo entre el modus
operandi organizacional y la Gestión gubernamental de atención al usuario de la Municipalidad distrital
de San Jerónimo, Apurímac. Empleando el enfoque cuantitativo, no experimental con un diseño
descriptivo correlacional. Para este estudio, la encuesta fue la técnica utilizada y dos cuestionarios se
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emplearon como instrumentos para nuestra investigación, 1 para la variable cultura organizacional con
20 ítems y otro para la gestión administrativa con 20 ítems, que luego de ser validados por eruditos en
la materia fue de 81% para la variable 1, que se posiciona en el rango del valor de confiabilidad con un
0,832 y el 79.8 % para la variable 2, se hizo partícipe a un universo poblacional de 93 sujetos de la
municipalidad distrital de San Jerónimo y se obtuvo una muestra de 36 trabajadores. A la conclusión a
la que se arribó fue que se evidencia un vínculo relevante entre la cultura organizacional y la gestión
administrativa en la municipalidad distrital de San Jerónimo, Apurímac.
Córdova (2020) en sus tesis “Gestión de calidad que brinda la Unidad de Gestión Educativa Local de
Sihuas -2019”. Como finalidad canónica, nos planteamos establecer la relación existente entre la gestión
administrativa y la calidad de servicio en la Unidad de Gestión Educativa Local de Sihuas – 2019, como
una dualidad efectiva y eficaz. Resultó que, el 32% del personal de la UGEL Sihuas al 2019 calificó
como eficiente la gestión de esta entidad, para el 55% solo regular y para el 13% es deficiente. Además,
el 33% resultó que cree que es eficiente la calidad del servicio, para un 55% solo es regular y para el
12% es deficiente.
La administración pública se rige gran parte por el derecho administrativo, se origina cuando se integra
un marco legal que no es análogo al ordinario, aplicable a la gestión del Estado, mediante sus
instituciones; en tanto ello no ocurre, no aparece el derecho administrativo.
Podemos decir que el derecho administrativo es también una rama del derecho público, del cual se
desdobla los preceptos del derecho administrativo cuya misión es edificar, sistematizar y condensar su
naturaleza y disposiciones legales que constituyen la estructura, organización y funcionamiento de la
administración pública, de sus vínculos con diversos órganos y entidades; de sus relaciones con otras
instituciones del Estado y entidades privadas, lo cual genera una útil interacción entre la doctrina y la
norma, lo mismo que entre la teoría y la praxis, en aras de una mejor regulación jurídica de la
administración pública que redunde en un provecho social. (Fernández, 2016)
Para Vedel (1980) todo país civilizado tendría un derecho administrativo, debido a que se trata de un
conjunto de disposiciones legales que delimitan la ejecución de acciones del aparato estatal. La
aparición del derecho administrativo, significa la sujeción del Estado al derecho como doctrina y desde
esa perspectiva, diremos que se trata de un fenómeno jurídico moderno. El derecho administrativo
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estudia la organización de las normas internas a las entidades estatales, la potestad imperativa del Estado
ante los ciudadanos y la relación entre la administración pública y las personas, naturales o jurídicas.
Los principios del procedimiento administrativo constituyen el inicio de las normas jurídico
administrativas que regulan el procedimiento administrativo; sirven de criterio de interpretación de las
disposiciones normativas; en que, según la casuística o vacíos normativos, sirven como formas de
unificación; asimismo tenemos que estos principios suponen una base fundamental del mismo. Este tipo
de principios son directrices que contienen en su naturaleza, las regulaciones procesales dogmáticas,
porque los principios que fundamentan este tipo de procedimiento no tienen que ser los mismos que
aquellos que nutren al Derecho Administrativo, estos; sin embargo, deben notificar a los distintos
ordenamientos jurídico-administrativos, verbi gratia, la esencia jerárquica del colectivo sobre el
individual. De esta manera, los principios del procedimiento administrativo conforme a la ley N.º
27444. Ley del Procedimiento Administrativo General (21 de marzo de 2001) son los siguientes:
De otro lado, el principio de legalidad en sede administrativa ha sido esbozado conforme al inciso 1 del
artículo 246 del texto único ordenado (TUO) de la Ley N.º 27444, el cual señala que “(…) Solo por
norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión
de las consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de aplicar a un administrado,
las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación de libertad (…)”. Asimismo, el principio de
legalidad “(…) se refiere a que todo el sistema administrativo público, tiene que estar sometido a la
normatividad vigente, lo que usualmente se conoce como bloque de legalidad (…) en ese sentido, se
necesita que exista una normativa que permita un tiempo justificable, conducta apropiada que califique
como lícita y legal y que ningún dispositivo legal prohibida el libre ejercicio de las acciones (…)”.
Asimismo, el principio de legalidad surge como una salvaguarda de los derechos de los usuarios y un
criterio rector en el ejercicio del poder punitivo del Estado democrático. (Santy, 2017)
El principio de razonabilidad es invocado en las decisiones que toman los responsables administrativos,
que elaboren obligaciones, den calificación según el grado de infracción, aplicación de sanciones o
establecimiento de parámetros a los administrados. Este principio exige que este tipo de decisiones, se
emitan teniendo en consideración la proporción entre los medios que se planea emplear y los fines
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estatales que amparar, a fin de que únicamente se utilice lo estrictamente necesario para que el cometido
otorgue conformidad al requirente.
Lo antes referido consiste en acoplarse a una ristra de eventualidades que no terminan en la imposición
de castigos, y de limitaciones, en vez de ello, se orientan a que toda acción a todo acto o disposición
esté acorde a la materia administrativa en donde se tome una decisión vinculante para el administrado.
(Lucchetti, 2009). También en la sentencia Exp. N.º 1209-2006-PA/TC - Lima (14 de marzo de 2006);
el principio de razonabilidad obliga a que la orden restrictiva tenga asidero en tanto y en cuanto exista
la necesaria utilidad de salvaguardar un fin constitucionalmente valioso. Esta perspectiva garantiza el
rigor de que prevalezcan, ante cualquier circunstancia, los Derechos Fundamentales y las leyes de
carácter constitucional, por convertirse en requisitos indispensables del debido proceso y el Estado de
derecho.
Para López (2020) la imparcialidad es un criterio propio de la Justicia, el cual establece que las
decisiones deberían tomarse siguiendo criterios objetivos sin dejarse llevar por influencias de otras
opiniones, prejuicios o por causas que tengan como arquetipo determinados detalles por no ser
oportunos para ser tomados en cuenta, por la función del juzgador. Asimismo, debe tenerse en cuenta
que la imparcialidad no significa el no ser parte. La imparcialidad constituye una especie determinada
de la motivación, consiste en que la declaración o resolución en un proceso judicial, se oriente en el
deseo de decir la verdad, de dictaminar con exactitud, de resolver justa.
El principio de participación aparece formulado por la Ley en términos considerablemente amplios, que
incluyen no solo la participación propiamente dicha (en los procedimientos administrativos y, más en
general, en los asuntos públicos), sino también un derecho de significado autónomo, pero con un
indudable valor instrumental en relación con el de participación, como es el derecho de acceso a la
información en poder de las entidades públicas. (Valencia, 2013).
Obliga a las entidades públicas a responder por las transgresiones ocurridas contra los usuarios, a
propósito de un mal servicios brindado por la propia actividad administrativa y ejecutada por
funcionarios. Por lo que, a estas alturas de nuestros estudios, corresponde señalar que las instituciones
y sus funcionarios asumen la responsabilidad de sus actos en concordancia con el ordenamiento jurídico
y la normatividad vigente del país. (Solís, 2016)
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Para Álvarez (2018) El libro de comportamiento organizacional, administración de personas y
organizaciones plantea una visión sistémica sobre el desenvolvimiento de la fuerza laboral en las
corporaciones. Aquí puede distinguirse un estudio de nivel deductivo comienza desde lo macro (desde
el punto de viste colectivo) y va a lo micro (acciones competentes a lo personal); así, podemos apreciar
cómo estos dos tipos de comportamientos se fusionan y convierten en una sola unidad. La conducta
grupal en una corporación, permite supervisar o avizorar aspectos manejo de la comunicación,
socialización de equipo, o redacción y sustentación de un informe. Asimismo, se encarga de la calidad
de la percepción, de los criterios optativos, de acuerdo a las circunstancias y la resolución de problemas
de acuerdo a determinadas exigencias, entre otras cosas.
Del mismo modo, evalúa el modus operandi, individual y colectivo de los sujetos; además, examina la
atmósfera organizacional, teniendo como premisa, que ninguno de los colaboradores tiene un
comportamiento análogo a otros y que, sin embargo, aquello, no es ápice para no fomentar la unidad y
la sincronía organizacional, efectivamente necesaria para conseguir los propósitos y objetivos de la
corporación.
Daft (2019) la teoría organizacional brinda las posibilidades necesarias, para, desde un contexto amplio,
analizar y comprender cuáles son las causas que lleva a una empresa boyante como Lehman Brothers,
sucumba, y otra como Bank of América aparezca así de pronto y llegue a convertirse en un gigante de
la banca mundial. La teoría organizacional nos proporciona los elementos necesarios, para tener mejores
luces y entender qué acontecimientos del pasado decidieron la suerte de las empresas y la trascendía de
las decisiones que marcaron un antes y un después. Del mismo modo, como estas acciones pueden
determinar el tipo de futuro que se prevé debe experimentar la corporación. Esto tipo de estudio, es muy
beneficios, para en superar todos los estándares que coadyuven a mejorar las técnicas y la dinámica
interna de la administración a fin de efectivizar sus procedimientos y operaciones.
La Teoría de las Relaciones Humanas considera que las motivaciones de los trabajadores sólo son de
índole económica y psicosocial, omitiendo las necesidades de aprendizaje y actualización de
conocimientos y las referidas a la concreción del trabajo en sí.
Los experimentos de Hawthorne, liderados en primer término por Mayo y que dieron comienzo a la
idea de hablar acerca de las relaciones humanas, benefician a las acciones comunicativas hacia adentro
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de la empresa, así como aportan en transferir la información y cultura organizacional; no obstante,
aquello no brinda los instrumentos explícitos que alienten la creación y transmisión ni desarrolla el
vínculo de la empresa con su entorno intrínseco y extrínseco, como insumo suficiente de conocimientos
y experiencias previas. (Flores, 2005)
Esta innovadora teoría planteada por Elton Mayo y sus colaboradores en una secuencia de
investigaciones realizadas en la planta de Hawthorne de la Western Electric Company, entre 1927 y
1932, obteniendo como resultado la no existencia de un vínculo directo entre eficacia y condición
laboral. Condiciones como: remuneración, horario, otros. Empero, este estudio demostró que, “tener
siempre motivado al colaborador y observar su estado de ánimo, así como evitar la rutina y un real
trabajo en equipo, contribuía significativamente en la alta productividad y por ende, rentabilidad, de la
corporación”. (Mancera, 2016)
Mientras más integrado socialmente este el hombre, su productividad será mayor, estando determinado
por expectativas y normas sociales que rodean al individuo; La remuneración económica como
motivación se consideran secundarias en el establecimiento de rendimiento del trabajado, este debe
producir lo que socialmente está establecido, para no perder el respeto del grupo, por consiguiente, debe
producir lo pautado. Esta teoría busca que los canales de comunicación entre los empleados y los
empleadores, sea optima y efectiva, lo que redundará en un mejor clima laboral.
En resumidas cuentas, el modus operandi de los individuos en su hogar, en su centro laboral, en la
sociedad, entre otros ámbitos. Todo ello es la pertinencia de estudios de las relaciones humanas. Escuela
Europea de Dirección y Empresa (18 de julio de 2018) los futuros profesionales dentro del área de
recursos humanos necesitan los conocimientos y habilidades necesarias para poder liderar el cambio en
las organizaciones, conjuntos multidisciplinarios con condiciones para trabajar mancomunadamente y
así lograr efectivamente la meta general de la corporación contagiados de un clima consonante entre
quienes conforman este grupo, demostrando solidaridad y colaboración que consolide los cimientos de
la satisfacción de los métodos aplicables en la dinámica de la corporación.
Las actitudes forman una actitud hacia varios aspectos del mundo. Así, los miembros de una institución
buscan en sus superiores, sistemas de control, normas establecidas, políticas implementadas y otros
factores organizacionales relevantes.
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Las actitudes crean una base emocional para las relaciones humanas y el paralelo que puede haber en
objetivos en común entre una persona y otra. Por lo tanto, la conducta actitudinal de los colaboradores,
están en función del buen clima laboral o los abrumadores enfrentamientos de los miembros de la
institución donde laboran.
Las actitudes están organizadas y cercanas al núcleo de la personalidad, es decir. ciertas actitudes son
permanentes y duraderas, pero pueden cambiar.
La socialización se define como el proceso de adaptación o formación a un determinado entorno social.
De esta manera, los sujetos asimilan la normatividad, que, como reglamento, norman la conducta
funcional entre los integrantes de la sociedad, los estamentos de los que son parte y las demás personas
con las que socializan en un entorno laboral en común.
Los psicólogos sociales consideran el lenguaje y la comunicación como factores centrales en la
organización de la vida social. La comunicación no verbal se presenta como una comunicación
inconsciente compleja que utiliza el lenguaje corporal y es la base para el funcionamiento armonioso
de la comunicación social. La cognición social implica el estudio de cómo las personas explican su
propio comportamiento y el de los demás, así como los efectos de todos estos procesos en la cognición
y la motivación.
Uriarte (2022) Las principales características del comportamiento organizacional son: Consiste en
calibrar los avances del plan y los resultados entre los empleados a través de diferentes canales de
comunicación y el uso de herramientas de tecnología que permitan optimizar la fluidez y la
retroalimentación en la comunicación interna. Por modelo: cada deán de área debe controlar que las
nuevas estrategias planteadas por la administración se implementen de forma adecuada, a través de
reuniones de clan o de reuniones individuales que permiten calibrar la raza de la misión respecto al
grado de productividad.
Esta característica constitutiva de la sociedad contemporánea fue analizada por Robert Presthus en el
año 1962, en su obra The Organizational Society. Marco (2016), señala que en la actualidad nos
movemos en una sociedad que se organiza en mérito a roles determinados, a fin de conseguir la
mediación del comportamiento de las organizaciones. En esa secuencialidad de análisis, nacemos en el
seno de una organización, gran parte de nuestra vida, trabajamos dentro, para o por una organización,
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somos formados cognitivamente en organizaciones, una fracción regular de tiempo de recreación lo
pasamos dentro de una organización y los países se estructuran a través de múltiples organismos
públicos; Introducción a la gestión y administración en las organizaciones por lo que, su administración
pública, vale decir, el Estado, y lo que lo conforman, son organizaciones.
Desde la perspectiva teórica, se justifica el estudio, porque se realiza un conjunto de compilación de
teorías fundamentadas para comprender las variables de la investigación, como es el procedimiento
administrativo y comportamiento organizacional, focalizándose desde varios puntos de vista científico,
coherente como fundamento social o regla de conducta y axiológicamente como valor institucional. Por
tal contexto se plantea el siguiente objetivo; Determinar de qué manera el procedimiento administrativo
influye en el comportamiento organizacional como derecho y deber del director en la Institución
Educativa 20135, Chilca 2022; asimismo los siguientes objetivos específicos. Que son, - Establecer en
qué medida el procedimiento administrativo influye en la aplicación de los principios administrativos
como derecho y deber del director en la Institución Educativa 20135, Chilca 2022; - Establecer en qué
medida el comportamiento organizacional influye en comportamiento individual como derecho y deber
del director en la Institución Educativa 20135, Chilca 2022; - Establece en qué medida el régimen
jurídico del procedimiento administrativo influye en comportamiento grupal como derecho y deber del
director en la Institución Educativa 20135, Chilca 2022; y - Establecer en qué medida la nulidad y
eficacia del procedimiento administrativo influye en comportamiento institucional como derecho y
deber del director en la Institución Educativa 20135, Chilca 2022.
MÉTODO
Se demuestra metodológicamente porque emplea técnicas e instrumentos de medición, que son
validados por experto y convalidados confiable por medio de un método estadístico, certificando que
pueden ser implementados para el desarrollo de las variables, de acuerdo a sus características
específicas. Posteriormente, ser utilizada como guía por su estructura metódica exigida por la casa de
estudio, por futuros investigadores. A continuación, se presenta el método, el cual se, ordenó por medio
de un diseño acorde al desarrollo del estudio, cubriendo de esta forma, los aspectos relevantes para dar
respuesta a las variables.
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Dicho esto, el enfoque implementado fue el cuantitativo, se caracteriza por privilegiar el dato como
esencia sustancial de su argumentación. Dado que el estudio está implementando datos numéricos para
dar respuesta al planteamiento del problema. Palella y Martins (2012). La investigación es aplicada,
resuelta por la esencia del estudio fundamental.
Ha precisado la salida de preceptos. Se refiere de manera individual en vez que, a un colectivo. Se
refiere a resultados prontos y propende a la excelencia de los sujetos que interactúan. Tamayo y Tamayo
(2003) También es Transversal o transeccional: este se ocupa de recolectar datos en un solo momento
y en un tiempo único. Tiene por fin plantear las variables y estudiar su impacto y por la interrelación en
tiempos determinados, sin ser manipulados.
En relación a la población Palella y Martins (2012) la define como el conjunto de elementos del cual se
espera conseguir una data en específico, a partir del cual se generan las conclusiones: Para el presente
estudio la población se estableció en 29 profesores. Por conocerse la cantidad de sujetos de estudio y
esta ser menos de 100 unidades, se considera una población finita, por consiguiente, se tomará en cuenta
para el estudio el total de la población.
Es la encuesta, la técnica que se utilizará, en relación a esta, Arias (2006) “Se entenderá por técnica de
investigación, el procedimiento o forma particular de obtener datos o Información” (p. 67), Por
consiguiente, el instrumento implementado será el cuestionario. Considerado como una encuesta que
se efectúa de forma escrita mediante un formato en papel conteniendo preguntas, debe ser llenado por
el encuestado, sin intervención del encuestador.
RESULTADOS
El resultado de la investigación constata que el instrumento de ha aplicado a la muestra del estudio.
Para Palella y Martins, (2012) La representación gráfica posee como objetivo aparte de resumir la
información, produce un impacto visual, facilitando su interpretación objetiva y detallada.
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Figura 1 Procedimiento administrativo
Nota: En la figura dos de representa los resultados arrojados en la encuesta en relación a la variable gestión administrativa,
observándose los siguientes resultados: el 64% manifestó estar siempre, un 21% casi siempre y el otro restante 15% dijo nunca.
Figura 2 Comportamiento organizacional
Nota: En la figura 2 se presenta los resultados de la variable comportamiento organizacional, observándose los siguientes
resultados: el 52% respondió siempre a las preguntas establecidas, mientras que otro 22% manifestó casi nunca y el restante
26% dijo nunca.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Se determinó las implicaciones del Procedimiento Administrativo y Comportamiento Organizacional
como derecho y deber del director, quedando demostrado en la tabla 4, donde se observa la correlación
realizada con el Sistema Estadístico Rho de Spearman, arrojando un coeficiente de correlación de ,952,
por consiguiente, se acepta la hipótesis alternativa. En concordancia a ello; Molina, Briones et al. (2018)
el resultado de una gestión organizacional adecuada se deberá a la medida como se establece la
0
20
40
60
80
19
64%
6
21%
415%
0
10
20
30
40
50
60
15
52%
6
22%
8
26%
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motivación, la productividad, creatividad y sentido de pertenencia de los participantes de la
organización para obtener un mejor desarrollo del capital humano, contribuyendo a crear ventajas
competitivas que contribuyan al aumento de los beneficios de la empresa.
La variedad de procesos que transgreden en el comportamiento organizacional y que acontecen los
diferentes niveles de análisis consienten instituir convenientes estrategias para alcanzar y optimar los
retos del cambio empresarial, convirtiéndose así en la llave maestra para alcanzar un liderazgo eficaz.
(Córdova, 2020) se determinó que ambas variables son medibles, se verificó una regularidad y guardan
una estrecha vinculación entre la gestión administrativa y la calidad de servicio en la Unidad de Gestión
Educativa Local de Sihuas – 2019.
CONCLUSIONES
Se determinó las implicaciones Procedimiento Administrativo y del Comportamiento Organizacional y
como derecho y deber del director, viéndose limitada las funciones del mismo, por el escaso
conocimientos administrativos del rector y los organismos en relación al cargo del directivo y sus
funciones como líder institucional.
Establecer la implicación grupal sobre la dirección Administrativa como derecho y deber del director,
El comportamiento organizacional de los empleados y el nivel de evaluamos el desempeño del
procedimiento Administrativo no existe un sistema motivacional para el personal, de manera que este
pueda ejercer de manera eficiente su labor.
Establecer las implicaciones del comportamiento institucional sobre el control administrativa como
deber del director, detectándose al momento de aplicar la encuesta como instrumento de diagnóstico
permitió detectar los problemas de talento humano, comunicación, relaciones laborales, información,
definición de actividades, determinando de acuerdo a los porcentajes que el comportamiento
organizacional es medianamente favorable con tendencia a ser favorable.
RECOMENDACIONES
Se recomienda implementar conjuntamente con la Contraloría del Estado, auditorías periódicas, con
seguimiento y control de las recomendaciones realizadas para la mejor marcha al interior de la
organización. También realizar un diagnóstico del comportamiento, para permitir a la organización y
actuar para prevenir y mejorar el ambiente de trabajo haciendo uso de una mejor comunicación asertiva,
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e intercambio de ideas para la efectividad de los procesos. Fomentar las buenas prácticas en relación de
la administración de las instituciones para evitar las repercusiones. De igual forma individual, trabajar
con las debilidades y fortalezas del empleado público a fin de elevar los estándares de productividad y
mejorar cualquier actitud que le reste; además de potencializar sus fortalezas en el ámbito laboral.
Se recomienda ejecutar con el Estado programas de formación en valores, para afianzar la empatía al
hacer mal uso de los recursos administrativos tangibles e intangibles para que asuman una actitud de
corresponsabilidad de forma objetiva de la realidad de sus acciones para que actúen de forma
conveniente. Así mismo, implementar un plan para mejorar y corregir el comportamiento década uno
de sus empleados, aplicando el tiempo y los recursos necesarios para el logro de los objetivos.
Se recomienda atacar el problema desde la primera infancia, articulando el órgano regidor de la norma
con los entes gubernamentales de educación inicial, media, diversificada y profesional, colocando en
práctica los valores y buenas costumbres del respeto y honradez, con el fin de evitar estos sucesos dentro
de los órganos del Estado, y por ende en la sociedad.
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