ACUERDOS COMERCIALES Y SU
IMPACTO EN EL COMERCIO EXTERIOR
TRADE AGREEMENTS AND THEIR IMPACT
ON FOREIGN TRADE
Yesenia Elizabeth Sánchez Torres
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador
Leonardo Alberto Velasco Alarcón
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador
Francisco Xavier Aguas Alarcón
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador
Ramiro Abel Rivera Vallejo
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador
pág. 7629
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i2.11162
Acuerdos Comerciales y su Impacto en el Comercio Exterior
Yesenia Elizabeth Sánchez Torres1
yeseniasanchez.t19@outlook.com
https://orcid.org/0009-0004-0464-787X
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE
Ecuador
Leonardo Alberto Velasco Alarcón
leo_v3@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0003-1587-319X
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE
Ecuador
Francisco Xavier Aguas Alarcón
pancho_xaa@yahoo.com
https://orcid.org/0009-0003-3174-8353
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE
Ecuador
Ramiro Abel Rivera Vallejo
rrivrra@gmail.com
https://orcid.org/0009-0004-9176-1565
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE
Ecuador
RESUMEN
El comercio exterior al igual que la interdependencia económica de los países ha crecido
significativamente en los últimos años, dando lugar al incremento de acuerdos comerciales, los cuales
han modificado las condiciones en que las actividades económicas suelen ser desarrolladas, el presente
artículo estableció como objetivo principal analizar el impacto de los acuerdos comerciales en el
comercio exterior, para lo cual se empleó una metodología tanto analítica como descriptiva,
sustentándose en la técnica de revisión bibliográfica. Los resultados denotan que estos acuerdos
impactan de manera significativa en el comercio exterior, debido a que posibilitan la apertura de nuevos
mercados, además de la reducción de barreras u obstáculos comerciales, del mismo contribuyen a
promover tanto la competitividad como la inversión extranjera. No obstante, suelen también representar
desafíos para algunos sectores económicos, especialmente para aquellos considerados como
vulnerables, razón por la que es importante que los Gobiernos implementen políticas encaminadas a la
maximización de beneficios, así como a la mitigación de los riesgos vinculados a este instrumento
internacional.
Palabras clave: acuerdos comerciales, beneficios, impacto, riesgos,comercio exterior
1
Autor principal
Correspondencia: yeseniasanchez.t19@outlook.com
pág. 7630
Trade Agreements and Their Impact on Foreign Trade
ABSTRACT
Foreign trade, as well as the economic interdependence of countries, has grown significantly in recent
years, giving rise to the increase in trade agreements, which have modified the conditions in which
economic activities are usually developed. This article established as its main objective analyze the
impact of trade agreements on foreign trade, for which both an analytical and descriptive methodology
was used, based on the bibliographic review technique. The results show that these agreements have a
significant impact on foreign trade, because they enable the opening of new markets, in addition to the
reduction of trade barriers or obstacles, and contribute to promoting both competitiveness and foreign
investment. However, they also usually represent challenges for some economic sectors, especially for
those considered vulnerable, which is why it is important that Governments implement policies aimed
at maximizing benefits, as well as mitigating the risks linked to this international instrument. .
Keywords: Trade agreements, benefits, impact, risks, foreign trade
Artículo recibido 25 marzo 2024
Aceptado para publicación: 23 abril 2024
pág. 7631
INTRODUCCIÓN
Durante muchos años, las actividades comerciales han estado asociadas a las labores humanas, a causa
de las necesidades de obtener satisfacción. El comercio puede ejercer un rol relevante como elemento
promotor de crecimiento, productividad, empleo e ingresos. Existen indiscutibles pruebas donde indican
que aperturar el comercio genera incrementos en los ingresos nacionales. Este puede también
convertirse en la creación de nuevos empleos, así como en el mejoramiento de las condiciones laborales,
e incluso en muchos de los casos se constituye como una fuente principal externa de financiamiento
para el desarrollo.
Una apertura comercial es considerada como uno de los elementos fundamentales para el crecimiento
económico de un país, dado que posibilita el alcance de la experticia en la producción de productos que,
en contraste con los socios comerciales, son productores con mayor eficiencia, acrecentando los
ingresos requeridos para satisfacer la demanda nacional. Ecuador es un estado que no se encuentra
exento de dicha realidad, puesto que, con base en su fortaleza como generador de materias primas, ha
logrado especializarse tanto en la producción como en la exportación de productos primarios, como el
caso del petróleo.
Con la globalización actual, las operaciones comerciales fuera de la frontera nacional son muy comunes.
La Dirección Nacional de Integración Monetaria y Financiera (2019) señala al comercio internacional
como un factor principal para el desarrollo económico de las naciones, aún más en la época moderna
en la que tanto las finanzas como la economía se encuentran abiertas e interconectadas. Desde una
perspectiva conceptual, el aperturar la economía para el ingreso o compra, así como primordialmente
para la venta o salida de productos hacia diversos países que posean una particular necesidad de
abastecerse de aquellos bienes que carecen, es fundamental para el crecimiento económico.
El término comercio exterior hace referencia al intercambio tanto de bienes como de servicios entre
aquellos países que tienen su economía abierta mediante un proceso de compraventa, el cual implica
movimientos de mercancías a través de los mercados externos e internos de las naciones, empleando
divisas y sujetándose a regulaciones establecidas por los miembros que participan, así como por sus
gobiernos. Se denominan economías abiertas a aquellas que participan en dicho comercio, lo que
representa su disposición a intercambiar servicios y bienes con diversas naciones fuera de sus fronteras.
pág. 7632
Este permite expandir los mercados de los países al igual que acceder aquellas mercancías que de otra
forma no se encontrarían disponibles en el territorio nacional. Del mismo modo le brinda al mercado
una mayor competitividad como consecuencia del comercio exterior lo cual conlleva a precios
competitivos y productos con mayor accesibilidad para los habitantes.
De acuerdo con Witker Velásquez (2011) los términos comercio internacional y comercio exterior son
comúnmente confundidos, dado que aparentemente tiene similitud, no obstante aquello es una
problemática de apreciación, puesto que estos hacen alusión a la actividad comercial que se produce
entre dos entidades económicas fuera de la frontera nacional; sin embargo el comercio internacional da
a entender que un individuo que desempeña este tipo de actividades se sitúa en un punto alto en el cual
le es posible observar de forma general las relaciones económicas en su totalidad o por lo menos las de
mayor relevancia que se generan entre los participantes. Mientras que el comercio exterior presenta una
implicación en la que una persona dialoga sobre esta relación con distintos entes, pero orientándolos
desde el sitio en el que se encuentre.
En otras palabras, se podría definir al comercio exterior como una compraventa que se produce entre
un bloque económico o país y el mundo, en tanto el comercio internacional es una definición
generalizada que abarca al comercio de diversos bienes o servicios a nivel mundial de todos los
gobiernos entre sí. Un adecuado desarrollo del comercio exterior contribuye en las importaciones al
abastecimiento de bienes considerados como esenciales para la producción y el consumo, mientras que,
en las exportaciones, genera por un lado las suficientes divisas para hacer frente al aprovisionamiento,
así como también posibilita el desarrollo de aquella producción designada para la exportación.
La actividad del comercio exterior influye en la industrialización de un país dado a que la producción
de cualquier producto, requiere de insumos y bienes de capital extranjeros para su elaboración, sea este
para su consumo interno o externo. Por lo tanto, se podría decir que este comercio es la base primordial
del desarrollo tanto de actividades productivas, como de la economía del país, puesto que contribuye
no solo a la industrialización, sino que, además, crea nuevas plazas de trabajo, satisface las necesidades
de consumo de aquellos productos que no son producidos internamente, generando bienestar a la nación.
Según Cortes (2023) el comercio exterior conlleva que los países interactúen entre sí en el intercambio
de bienes, a través de sus fronteras establecidas, ofreciendo una serie de ventajas tales como permitir a
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los gobiernos percibir ingresos considerados como adicionales por la venta de mercancías a otros
estados, del mismo modo, posibilita la ampliación de su mercado interno; cabe resaltar que si las
naciones suministran adecuadamente los bienes y servicios en el mercado mundial tienen la oportunidad
de incrementar su productividad laboral.
El objetivo principal del comercio exterior es la satisfacción de la demanda de los compradores, con la
finalidad de beneficiarse de las ventajas competitivas que posee cada uno de los países, permitiendo a
las empresas acceder de una forma más económica a bienes y servicios, además de ofertar productos
con mayor variedad, para que de este modo las personas puedan contar con artículos que no son
producidos dentro del territorio nacional. Ocasionalmente sirve también para incrementar la producción
interna de un país cuando esta no es suficiente para la satisfacción de su demanda. Este comercio brinda
a los gobiernos la oportunidad de aprovechar sus ventajas comparativas mediante el impulso de su
eficiencia.
De acuerdo con Pedrosa (2020) la ventaja comparativa es una teoría relacionada con el concepto de
productividad económica, que establece que los países deben especializarse en aquello que saben hacer
mejor. Esta es una de las bases principales de la economía internacional, fue presentada por el
economista David Ricardo en el año 1817, pese a ser antigua, está aún mantiene relevancia y suele ser
utilizada ampliamente para explicar los diversos beneficios que brinda el comercio exterior, así como
para orientar las políticas comerciales. Es considerada como la oposición de la teoría de la ventaja
absoluta la cual manifiesta que una nación debe especializarse en exportar aquello que sabe realizar
mejor que el resto dado que está representa una ventaja sobre sus socios comerciales.
La diferencia entre la ventaja absoluta y la comparativa se basa en el costo de oportunidad, puesto que
la primera hace referencia a la capacidad de producción de servicios o bienes a un reducido coste de
oportunidad, mientras que la segunda se centra en producir bienes o servicios de una mejor calidad,
que cualquier otra empresa, esta generalmente beneficia a la especializada producción de una nación,
basada en el intensivo uso de factores productivos con los que cuenta el país, sean estos, mano de obra
calificada, tierras fértiles, materias primas e incluso tal vez la acumulación de la velocidad de
investigación y el capital físico.
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La globalización actual ha causado que el comercio exterior experimente un desarrollo sin precedentes,
convirtiendo a los acuerdos comerciales en una importante herramienta tanto para la facilitación como
para la regulación de este tipo de comercio, impulsando la apertura de nuevos mercados, disminuyendo
las barreras comerciales, mediante el establecimiento de un reglamento para el intercambio
transfronterizo. La celebración de tratados comerciales no es relativamente un acontecimiento nuevo,
dado que su trayectoria viene de hace varios años atrás, remontándose a los siglos XVIII y XIX, cuando
estos se realizaban en Europa con el objetivo de evitar la aplicación de tratos desfavorables entre los
comerciantes extranjeros.
Conforme a lo expresado por Sevilla Albornoz (2018) el desarrollo de intercambios de productos, dio
un giro importante tras la segunda Guerra mundial, dado que dio inicio a una etapa que se caracterizaba
esencialmente por la preponderancia del librecambismo, así como por la expansión del comercio
internacional. Aquello conllevó a la creación del denominado Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT), el cual es un instrumento jurídico orientado al establecimiento de
normas, que pretendían suprimir los obstáculos del comercio exterior en las relaciones comerciales de
quienes lo conformaban. No obstante, con el transcurso del tiempo surgieron deficiencias y
problemáticas respecto a las normativas establecidas, razón por la cual, con la finalidad de mejorar
dicho sistema, se realizó la llamada ronda de Uruguay, misma que determinó la instauración de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), que en la actualidad cuenta con 150 países adheridos,
definiendo como propósito el fortalecimiento de la posibilidad de que los gobiernos negocien entre sí,
suscribiendo acuerdos bilaterales rigiéndose a un reglamento multilateral de comercio.
Según Jaramillo & Tonon (2023) uno de los principales papeles de la OMC, es lograr la eliminación o
reducción de las barreras comerciales, mediante la suscripción de acuerdos, asegurando a su vez el
cumplimiento a las normas impuestas, constituyéndose así, en un foro orientado a las negociaciones
comerciales internacionales. Aun cuando al ingresar a la organización, el país acata las normas y de
forma gradual liberaliza su comercio con los Estados miembros, este puede establecer otros tratados
comerciales generando una mayor velocidad o grado de liberalización comercial entre concretos socios
comerciales.
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Conforme a lo expresado por Lalanne & Sánchez (2019) los acuerdos comerciales cambian las
condiciones en que la actividad económica de los países se desarrolla, ampliando o reduciendo las
acciones existentes previos al acuerdo, así como creando o rectificando las situaciones de
abastecimiento de productos de uso final o intermedio. Pese a que pueden existir motivaciones de
distintas índoles para optimizar el acceso a mercados, en general su finalidad es el mejoramiento del
bienestar de los habitantes del Estado que participa en un determinado acuerdo de integración comercial.
El objetivo de los acuerdos comerciales es la creación de espacios donde productos, servicios, trabajo
o capital puedan transitar libremente entre las diversas naciones que forman parte de estos.
Los acuerdos comerciales suelen caracterizarse acorde al tipo al cual se hace referencia, su clasificación
puede referirse al nivel de cooperación económica del cual se pueden obtener los siguientes acuerdos:
Tratado de libre comercio (TLC): Estas según Romero Saavedra (2023) es un instrumento que suele
definirse como aquel acuerdo en el que ambas partes se comprometen a la eliminación de barreras
comerciales arancelarias y no arancelarias, implicando que estos cuenten con dos listas de aranceles,
una propia que será aplicada a terceros y una en común, en la cual se detallan las preferencias
establecidas. Una de sus principales características es la desarticulación arancelaria, así como la
instalación de un régimen de tránsito aduanero común, la no supresión de las fronteras físicas entre los
participantes, además de la creación de diferentes aranceles aplicados a terceros y el derecho de negociar
otros acuerdos comerciales con demás países
Unión aduanera: Conforme a lo señalado por Martínez Dueñas (2022) este es un tratado en el que
pueden participar dos o más gobiernos vecinos, se caracteriza por suprimir las barreras comerciales, así
como las cuotas aduaneras y aranceles, con la finalidad de incrementar el intercambio de productos
entre las naciones participantes. A diferencia de los tratados de libre comercio este tipo de acuerdo
exige un arancel común externo aplicado a aquellos estados que no forman parte, una de las principales
ventajas que ofrece es la integración económica, además de incrementar el intercambio comercial, no
obstante, una de sus importantes desventajas es la inequitativa repartición de ingresos arancelarios,
como también la pérdida de soberanía económica.
Mercado común: Según Acebes (2023) esta es una zona en la que las mercancías, servicios, capital y
personas de los países participantes, pueden circular libremente. Este actúa como una unión aduanera,
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en la que los miembros disminuyen entre ellos, las barreras comerciales, tales como trámites fronterizos
o aranceles, así mismo coordinan su accionar ante otros Estados, a los cuales les imponen ciertas
restricciones. Además del establecimiento de una Unión aduanera los participantes de un mercado
común, conforman una legislación comercial, estableciendo un reglamento en conjunto a nivel
sanitario, financiero, laboral, de calidad y protección tanto a los consumidores como a las empresas.
Unión económica: Conforme a lo señalado por Sánchez Galán (2020) este es un acuerdo comercial
internacional con mayor nivel, dado que implica una armonización total entre las políticas económicas
de aquellos estados participantes, con la finalidad de lograr situaciones de unificación y convergencia,
en lo que respecta a la integración, esta equivale a una modalidad o forma más avanzada, puesto que se
traduce en el establecimiento de mercados comunes entre diversas naciones, suprimiendo una gran
cantidad de barreras, facilitando a la población de los países miembros, una libre circulación de los
factores productivos, tales como trabajo o capital, estimulando por lo tanto, las actividades de
exportación e importación, se caracteriza principalmente por suprimir internamente toda barrera
arancelaria, estableciendo al mismo tiempo, impedimentos externos idénticos, para aquellos Gobiernos
que no forman parte del convenio.
Sin importar el acuerdo comercial que se estudie, todos tienen una misma finalidad que consiste en la
reducción de costes de producción, así como el desarrollo de nuevos productos y la ampliación de sus
mercados. La OMC por su parte establece acuerdos comerciales de dos tipos. Por un lado, los
regionales, los cuales son tratados recíprocos que se estableces entre dos o más países que no pertenecen
a una misma región, estos con el transcurso de los años, se han hecho, no solo más numerosos, sino
incluso más complejos y amplios. Por otro lado, los preferenciales qué instituyen privilegios
comerciales de forma unilateral, tales como sistemas generalizados de preferencias o programas
preferenciales sin reciprocidad, que ciertos miembros de esta organización, implementan en relación a
aquellos productos que proceden de países en desarrollo o con menor adelanto.
Según lo expresado por la Organización Mundial de Comercio (2024) los acuerdos comerciales del tipo
regional, en el transcurso de los años, ha incrementado tanto su número como su alcance, incluyendo
un significado aumento de los tratados plurilaterales, hasta el 1 de enero del 2024 se encontraban
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vigentes 361 acuerdos, los cuales corresponden a 594 notificaciones de los integrantes de esta entidad,
numerando de forma separada las adhesiones, servicios y bienes.
De acuerdo con Solano Ruiz & Ubieta Alonso (2019) las actividades de integración entre los países,
suelen en el mayor de los casos, no ser resultado de hechos inmediatos, por el contrario, son producto
de diversos mecanismos de interrelación tanto económica como políticas que la anticipan. Para la
formalización de los acuerdos de incorporación económica se siguen tres etapas, la primera consiste en
la concertación, la cual es definida como un acto de orden político efectuado por los países, con la
finalidad de atender o resolver asuntos de interés común. Se destaca por su gestionamiento diplomático,
así como por sus puntuales, enmarcados y limitados alcances en un determinado periodo de tiempo.
En el ámbito comercial, la concertación se materializa, mediante convenios orientados a la creación de
estandarizados reglamentos aduaneros, tratados de inversión dirigidos a la innovación de la
infraestructura portuaria, así como aduanera, además de temporales concesiones para el tránsito libre
de individuos que desempeñen transitorias actividades económicas. Un resultado de este proceso son
los acuerdos preferenciales.
La segunda etapa es la cooperación, la cual es definida como un procedimiento de personalidad jurídica
con alta complejidad, esta alberga los distintos modos de colaboración, acercamiento, así como de
coordinación política-económica, sin encontrarse en un formal esquema de incorporación. De esta
manera, esta fase es considerada como un instrumento intergubernamental bastante complejo y con
mayor alcance en comparación con la concertación, pero no tan complicado como el caso de la
integración. Desde una perspectiva comercial, este propone una cooperación, como un acto avalado por
el sector empresarial, al igual que por grupos socialmente influyentes de un gobierno, que pretende
plantear acuerdos y proyectos selectivos, realizables, como puntuales, de tipo comercial o económico,
aunque con connotación política, que conlleve a la potencialización de las relaciones ya existentes, e
incluso generar acuerdos nuevos con potenciales socios. Resultado de este proceso son los tratados de
asociación, regionalismo, cooperación multilateral, protocolos además de acuerdos internacionales.
Por último, en la etapa de integración se materializan todos los esfuerzos de mayor complejidad, así
como con un alto alcance, en el ámbito de alianzas entre naciones, estas pueden ser de naturaleza
económica, política y social; la adhesión económica, será primordial en el contexto de aquel documento.
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En el sentido comercial, esta fase establece dichos acuerdos como una situación o proceso propio de las
actividades comerciales, mismas que son acompañadas de actos orientados a la eliminación de medidas
discriminatorias, que suelen afectar a los agentes económicos, estableciendo un mercado común entre
los países interesados.
Se podría considerar a los acuerdos comerciales como mecanismos recíprocos de ordenanza económica,
política y jurídica, a través del cual, dos partes o más establecen condiciones de tratamiento preferencial,
sobre temas relacionadas al intercambio tanto de servicios como de productos, tiene como finalidad el
facilitar la comercialización, otorgando beneficios de acceso a mercados entre las naciones
participantes.
El impacto que los acuerdos comerciales generan en el comercio exterior, pueden ser tanto positivos
como negativos, esto depende de diversos factores, por una parte, dichos tratados pueden aperturar para
las empresas nuevos mercados, incrementando sus oportunidades de negocio al igual que sus ingresos,
además, con la reducción de costes de exportación e importación, estos convenios pueden lograr que
los productos adquieran mayor competitividad en el mercado internacional.
Conforme a lo señalado por Dólar & Kraay (2001) en su trabajo titulado Comercio, crecimiento y
pobreza, una apertura comercial conlleva a la reducción de la desigualdad entre paises, así como al
decrecimiento de la pobreza, aquellas naciones pobres que han disminuido sus barreras comerciales e
incrementado su participación en el comercio exterior, durante estos últimos años, han percibido el
aceleramiento de sus tasas de crecimiento.
Mesías Tamayo (2019) señala que una apertura comercial constituye un principal determinante del
desarrollo económico, dado que permite a los Estados, especializarse en los productos en los cuales son
más eficientes, en contraste con sus socios comerciales, incrementando de esta manera los ingresos
necesarios para el cubrimiento de la demanda nacional.
Se puede considerar a la apertura comercial, como una herramienta de gran utilidad contra la inflación,
además de que promueve la inversión, manteniendo con esta última una fuerte relación bidireccional,
es decir mientras mayor apertura se brinda al mercado, más se incrementan las posibilidades de
producción, consumo e intercambio, permitiendo alcanzar un mejor nivel de vida, lo que demuestra que
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el aperturar la economía hacia el comercio exterior, brinda un efecto positivo al crecimiento económico
de un país.
Por otra parte los acuerdos comerciales, pueden también generar efectos negativos sobre el comercio
exterior, como por ejemplo, la competitividad de los productos extranjeros podría afectar a las empresas
nacionales, específicamente a aquellas que no cuentan con la suficiente competitividad, además, que
también pueden conllevar a la deslocalización empresarial, dado que al buscar la reducción de los costos
de producción, podrían trasladar sus operaciones a países con una mano de obra más económica.
Conforme a lo manifestado por Mesías Tamayo (2019) aparte del retorno de inversión, la apertura
comercial, genera también negativas externalidades, por lo cual es necesario que el gobierno establezca
medidas de protección, para asegurar un adecuado desarrollo industrial interno.
De acuerdo con Morán Moreno (2022) la suscripción de acuerdos comerciales, es una importante
estrategia que ha permitido a los diversos países, acceder a mercados internacionales, con oportunidades
tanto en productos como en recursos, calificados como originarios para el acuerdo, a un competitivo
precio de venta, incorporando costes logísticos relacionados con la distribución física internacional,
debido a la disminución en los impuestos al comercio exterior y en ciertos casos por el impago de los
derechos de trámites aduaneros, lo que posibilita la realización de transacciones internacionales, sin
incrementar el costo de la materia prima, componentes y productos finales.
El acuerdo comercial es una estrategia bastante práctica para la formación de alianzas, así como para el
mejoramiento u optimización de los resultados del mercado, por lo que es importante establecer estos
tratados, puesto que constituyen un significativo pilar para el desarrollo económico de un país,
permitiendo incrementar el número tanto de exportaciones como de importaciones, contribuyendo de
esta manera a la estabilización económica.
METODOLOGÍA
En la presente investigación se aplica una metodología de tipo descriptiva y analítica con un enfoque
tanto cualitativo como cuantitativo, centrandose en revisar y analizar toda la literatura concerniente a
los acuerdos comerciales, así como el impacto que este puede generar en el comercio exterior.
En lo que respecta a la definición de la población objeto de estudio o muestra, no serán determinadas,
debido a que el estudio se encuentra limitado a la recopilación de información mediante una sistemática
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revisión de artículos, libros al igual que de otras fuentes bibliograficas relacionadas con el tema. Del
mismo modo se sintetizarán los resultados con el propósito de brindar una percepción general del
impacto que los acuerdos comerciales puedan generar en el comercio exterior del país.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Comercio exterior
En Ecuador el comercio históricamente se ha caracterizado por ser un exportador primario, al igual que
otros países de Latinoamérica. Los productos que principalmente forman parte de las exportaciones
ecuatorianas son petróleo, cacao, flores, banano, camarón, pescado y atún. De acuerdo con el Banco
Central del Ecuador [BCE] (2024) durante el año 2023 se registró un menor ingreso de exportaciones e
importaciones ecuatorianas en comparación con el 2022, en lo primero alcanzó una cifra total de
$31.126 millones, mientras que en lo segundo logró $29.132 millones. La balanza comercial de ese año
arrojó un superavit de $1.995 millones, evidenciando un saldo positivo en el comercio petrolero de
$2.190 millones, no obstante el sector no petrolero mostró un deficit de $195 millones, tal como se
muestra en la tabla 1.
Tabla 1: Balanza comercial ecuatoriana en los últimos años
.Nota: Las cifras presentadas en la tabla corresponden a millones de dólares en FOB. Información obtenida de (BCE, 2024).
Durante el año 2023 el rubro de exportaciones alcanzó una totalidad de $31.127 millones, en lo que
respecta a los productos exportados los petroleros lograron una cifra de $8.952 millones, lo cual
representa una participación del 29%. Por otra parte, las no petroleras establecieron una histórica
cantidad de $22.175 millones en comparación con los años anteriores, con una participación del 71%.
Dicho resultado fue posible debido a diversos factores como un aumento leve en la carga exportada del
0,4%, al igual que un incremento en los precios de comercialización internacional del 4.9%.
Período
Exportaciones FOB
Importaciones FOB (2)
Balanza Comercial
Total
Petroleras
No
petroleras
Total
Petroleras
No
petroleras
Total
Petrolera
No
petrolera
2019
22.234
8.584
13.650
21.507
4.159
17.348
727
4.425
-3.699
2020
20.334
5.229
15.105
16.950
2.599
14.351
3.384
2.630
754
2021
26.699
8.607
18.092
23.831
4.658
19.173
2.868
3.949
-1.081
2022
32.658
11.587
21.071
30.334
7.632
22.702
2.325
3.955
-1.631
2023
31.127
8.952
22.175
29.132
6.761
22.370
1.995
2.190
-195
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Las ventas internacionales de productos tanto tradicionales como no tradicionales alcanzaron cantidades
de $12.723 millones (41% de participación) y $9.452 millones (30% de participación) respectivamente,
lo cual fueron consideradas como cifras récord en las exportaciones del 2023, presentando un
crecimiento del 5,4% y 5.0%. En lo correspondiente al sector de los productos tradicionales su
incremento es debido a un considerable aumento en las ventas del cacao con sus elaborados con el
31,5% al igual que del banano con el 15,4%.
Tabla 2: Exportaciones por producto y su porcentaje de participación durante el año 2023
Información obtenida de (BCE, 2024)
Durante el año 2023 el rubro cacaotero alcanzó récord en las ventas dado al mejoramiento del precio
internacional, el cual aumento en un 34,0%, a causa de la escasez en la oferta mundial del grano de
cacao debido a los extremos factores climáticos que enfrenta África Occidental, el cual es uno de los
proveedores principales en el mundo. En la figura 1 se muestra la evolución de que han tenido los
principales productos de exportación del sector no petrolero durante los últimos años.
2023
Miles de USD
Porcentaje de
participación
Exportaciones Totales
31.127
Petroleras
8.952
29%
Crudo
7.823
25%
Derivados
1.128
4%
No Petroleras
22.175
71%
Tradicionales
12.723
41%
Camarón
7.205
23%
Banano y Plátano
3.771
12%
Cacao y elaborados
1.323
4%
Atún y pescado
294
1%
Café y elaborados
131
0%
No Tradicionales
9.452
30%
Productos mineros
3.324
11%
Enlatados de pescado
1.328
4%
Flores Naturales
987
3%
Otras Manufacturas de metal
396
1%
Madera
372
1%
Otros
3.045
10%
pág. 7642
Figura 1: Evolución de los productos principales de exportación no petrolera.
Fuente: Información obtenida de (Banco Central del Ecuador [BCE], 2024)
En lo que respecta a los principales países de destino, durante el 2023 el país con mayor participación
dentro del mercado fue Estados Unidos con el 24%, seguido de China con un 18% y Panamá el 14%,
estas agrupadas entre sí, engloban más del 50% de las exportaciones ecuatorianas. Si únicamente se
considerará el rubro no petrolero las naciones con mayor participación la alcanzaron China con el
25,6%, Estados Unidos 19,9%, y España con un 3,9%. Como se puede observar en la tabla 3.
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Tabla 3: Países destino de las exportaciones ecuatorianas.
Nota: Se detallan la participación de cada uno de los países durante el año 2023. Información obtenida de (Banco Central del
Ecuador [BCE], 2024).
En lo relacionado con las importaciones, durante el año 2023 alcanzaron una cifra total de $29.132
millones, lo cual evidencia que durante este tiempo se registró un volumen mayor de bienes importados.
Cada uno de los grupos de productos importados evidenció una considerable participación en estas
transacciones, destacando las materias primas con el 32,2%, seguido de combustibles y lubricantes con
un 24,2%, bienes de consumo 22,5% y por ultimo bienes de capital con un 20,8%, aquello se evidencia
en la tabla 4.
Tabla 4: Participación del grupo de productos en las importaciones del 2023
Nota: La tabla muestra los grupos de productos importados en miles de dólares, así como el porcentaje de participación en las
importaciones ecuatorianas. Información obtenida de (Banco Central del Ecuador [BCE], 2024).
Exportaciones 2023
Petroleras
No petroleras
Exportaciones
Totales
% de
Participa
ción Total
% de
Participación
Exportación No
petrolera
Miles de
TM
Millones
de USD
FOB
Miles
de TM
Millones
de USD
FOB
Miles
de TM
Millones
de USD
FOB
Millones
de USD
FOB
Millones de
USD FOB
Totales
18.737
8.952
12.492
22.175
31.229
31.127
Estados Unidos
6.214
2.988
1.801
4.415
8.015
7.403
24%
19,9%
Rusia
2
0
1.460
923
1.462
923
3%
4,2%
Emiratos Árabes
148
601
148
601
2%
2,7%
Países Bajos
0
0
641
853
641
853
3%
3,8%
China
6
3
1.830
5.669
1.836
5.672
18%
25,6%
España
210
854
210
854
3%
3,9%
Malasia
101
325
101
325
1%
1,5%
Italia
0
0
296
629
296
629
2%
2,8%
Suiza
1
342
1
342
1%
1,5%
Francia
71
330
71
330
1%
1,5%
Reino Unido
0
0
142
283
142
283
1%
1,3%
Otros Países
12.515
5.960
5.792
6.950
18.307
12.910
41%
31,3%
2023
Miles de USD
Porcentaje de
participación
Importaciones Totales
29.132
Bienes de consumo
6.552
22,5%
Materias primas
9.380
32,2%
Bienes de capital
6.058
20,8%
Combustibles y lubricantes
7.045
24,2%
Diversos
89
0,3%
Ajustes 1/
8
pág. 7644
En lo relacionado al país del cual se origina las importaciones, entre los proveedores principales que
tuvo Ecuador se sitúa Estados Unidos el cual alcanzó una participación del 26,8%, seguido de China
con el 20,7%, Colombia con 7,6% y Brasil con el 3,9%, lo cual conjuntamente equivalen
aproximadamente al 60% del total de las importaciones ecuatorianas, aquello se evidencia en la tabla5.
Tabla 5: Países de origen de las importaciones ecuatorianas
Importaciones 2023
Miles USD
% Participación
Total general
29.132
Estados unidos
7.807
26,8%
Rep. Popular china
6.030
20,7%
Colombia
2.214
7,4%
Brasil
1.136
3,9%
Otros países
11,945
41%
Fuente: (BCE, 2024).
Es de suma importancia para todos los países mantener políticas que contribuyan a dinamizar el
comercio exterior, ahí radica la relevancia de promover el establecimiento de acuerdos comerciales que
estén acorde a los objetivos propuestos. Ecuador es una nación que no pasa por alto este instrumento,
puesto que en la actualidad cuenta con diversos acuerdos en vigencia, que, de una forma u otra,
considerando el objetivo que se pretendan alcanzar, se han suscrito para el cumplimiento de los
propósitos comerciales de acuerdo común.
Ecuador continúa priorizando entre sus objetivos de afiliación comercial, la integración con la Región
Andina, mismo que se evidencia en los artículos 416 y 423 de la Constitución de la República de
Ecuador publicado por la Presidencia de Ecuador (2008) los cuales establecen como principal objetivo
estratégico la anexión con países Latinoamericanos y del Caribe, además determinan que el estado debe
propiciar el afianzamiento de organismos supranacionales en Latinoamérica, al igual que la aprobación
de tratados internacionales de adhesión regional.
Acuerdos comerciales
Con el propósito de lograr una estratégica inserción en la economía mundial, Ecuador estableció una
agenda de negociaciones, encaminada a la consolidación de importantes destinos de exportación, así
como la apertura de mercados nuevos, la diversidad de la canasta exportable, a fin de que, por medio
de las mejoras adoptadas dentro del territorio nacional, posibilitar un estable entorno jurídico para la
pág. 7645
captación de inversiones. Dentro de aquel contexto, en la actualidad el país cuenta con 11 acuerdos
comerciales vigentes, los cuales se detallan a continuación.
Acuerdo de Cartagena (Integración Subregional con la Comunidad Andina de Naciones):
Los países de Colombia, Perú, Bolivia, Venezuela y Ecuador quienes, inspirados por la declaración
tanto de Bogotá como de los Presidentes Americanos, resolvieron fortalecer la unión de sus territorios,
sentando bases que les permita avanzar hacia la constitución de una comunidad subregional andina,
conocedores de que una integración establece una orden histórica, social, económica, cultural y política
de sus naciones, con la finalidad de conservar tanto su independencia como su soberanía fundamentados
en el principio de paz, justicia, democracia, solidaridad e igualdad, puestos a lograr los fines propuestos
a través de la formación de un sistema de cooperación e integración que tienda a un compartido,
armónico y equilibrado desarrollo económico de los gobiernos participantes, mediante sus
representantes autorizados conciertan en 1969 llevar a cabo el denominado Acuerdo de Integración
Subregional, mismo que entró en vigencia el 16 de octubre del mismo año.
De acuerdo con la Cancillería de Ecuador (2013) este acuerdo tiene entre sus objetivos el promover un
armónico y equilibrado desarrollo de las naciones participantes, basados en la equidad, a través de una
cooperación e integración tanto social como económica, agilizar su desarrollo, así como posibilitar su
implicación dentro de los procesos de integración regional con el propósito de formar gradualmente un
mercado común en Latinoamérica. Señala además que el acuerdo pretende reducir la vulnerabilidad
externa mejorando el estatus de los estados miembros en el ámbito económico internacional,
fortaleciendo la solidadridad ente subregiones, disminuyendo las divergencias existentes de desarrollo
entre los gobiernos miembros. Su finalidad es proporcionar un persistente mejoramiento en la calidad
de vida de la población subregional.
La balanza comercial de Ecuador con la Comunidad Andina ha mantenido saldos negativos durante los
ultimos años, tal como lo muestra el gráfico 1, lo cual indica que la relacion comercial establecida es
desfavorable para el Gobierno ecuatoriano.
pág. 7646
Gráfico 1: Balanza Comercial entre Ecuador y la CAN
Nota: Los valores corresponden a millones de dólares. Información obtenida de (BCE, 2024)
Las exportaciones durante el 2023 alcanzaron $1.786,2 millones, son diversos los productos que
Ecuador exporta a la Comunidad Andina, tales como petróleo crudo, flores naturales, camarones,
medicinas, entre otras las cuales alcanzaron considerables porcentajes de participación en dicha
actividad económica, aquello se evidencia en el gráfico 2 que se muestra a continuación.
Gráfico 2: Principales productos exportados e importados a la Comunidad Andina.
Nota: Información obtenida de (ALADI, 2024)
Las importaciones alcanzaron $3.849 millones durante el 2023, los productos más demandados fueron
los bienes de consumo tanto duraderos como no duraderos, combustibles, lubricantes y productos
conexos, materias primas con productos intermedios para la agricultura al igual que para la industria,
sus porcentajes de participación se detallan en el gráfico 3.
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 1.844,1 1.238,0 1.507,5 1.948,1 1.786,2
Importaciones 2.776,4 2.351,7 3.019,7 3.706,5 3.849,0
Balanza Comercial -932,3 -1.113,7 -1.512,2 -1.758,4 -2.062,8
-3.000,0
-2.000,0
-1.000,0
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
16; 1% 17; 1% 176,10; 10%
14,3; 1%
49,3; 3%
10,8; 1%
23,3; 1%
64,4; 4%
19,2; 1%
20,6;
1%
13,1;
1%
147,9; 9%
14,1; 1%
92,6; 5%
66; 4%
65,1; 4%
20,2; 1%
16,9; 1%
116,50; 7%
9,1;
1%
39,1; 2%
24,1;
1%
80; 5%
67,2; 4%
513,3; 30%
22,1; 1% FLORES NATURALES
OTROS PROD. AGRÍCOLAS
OTRAS MADERAS
OTROS PECUARIOS
CAMARONES
MEDICINAS
FARMACEUTICOS
OTROS QUÍMICOS Y FARMACEUTICOS
CAFÉ INDUSTRIALIZADO
ELABORADOS DE CACAO
HARINA DE PESCADO
ENLATADOS DE PESCADO
HARINA Y ELABORADOS DE CEREALES
EXTRACTOS Y ACEITES VEGETALES
ALIMENTO PARA ANIMALES
DERIVADOS DE PETRÓLEO
pág. 7647
Gráfico 3: Principales productos importados por Ecuador dentro de la Comunidad Andina
Nota: Información obtenida de (ALADI, 2024).
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia (2018) manifiesta que el regimen andino
en la actualidad permite a los estados miembros, realizar intercambios sin el 100% de aranceles de los
productos, no obstante su proceso no se restringe únicamente a la supresión de impuestos comerciales,
por el contrario, desde una perspectiva visionaria, se ha encargado de desarrollar tanto dinámicos como
comunes regímenes en el contexto aduanero, relacionados con la facilitación de la comerciaización,
obstáculos técnicos a los servicios, inversión y comercio, medidas fitosanitarias, entre otros, al igual
que propuestas de cooperación, las cuales han aportado a la creación de la capacidad comercial en los
estados.
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica n.° 46 (AAP.CE n.° 46)
Este es un acuerdo suscrito entre los países de Ecuador y Cuba el 10 de mayo del año 2000, con la
finalidad de reforzar el intercambio comercial entre ambos estados a través de la concesión de
preferencias tanto arancelarias como no arancelarias. Según la Asociación Latinoamericana de
Integración (2000) este establece como objetivos principales el favorecer, ampliar, diversificar e
impulsar el comercio entre los participantes, así como las actividades asociadas, tratar que las corrientes
bilaterales del comercio exterior fluctuen sobre equilibradas y armónicas bases, reforzar los
intercambios comerciales por medio de la adjudicación de preferencias arancelarias además de las no
arancelarias entre las naciones acordantes. Por ultimo pretende incentivar el desarrollo de las
28%
6%
10%
19%
27%
4% 3% 3% BIENES DE CONSUMO NO
DURADERO
BIENES DE CONSUMO
DURADERO
COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y
PRODUCTOS CONEXOS
MATERIAS PRIMAS Y
PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA
LA AGRICULTURA
MATERIAS PRIMAS Y
PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA
LA INDUSTRIA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
pág. 7648
inversiones conjuntas, con el propósito de alcanzar mayor participación en sus mercados y en la de
terceros gobiernos.
Al revisar la balanza comercial entre Ecuador y Cuba, presentada en el gráfico 4 se puede constatar que
durante los utimos años ha mantenido saldos positivos a favor del Gobierno ecuatoriano, lo cual indica
que la relación comercial establecida, es beneficiosa para este país.
Gráfico 4: Balanza comercial entre Cuba y Ecuador
Nota: Los valores corresponden a millones de dólares. Información obtenida de (ALADI, 2024)
Las exportaciones realizadas por Ecuador alcanzaron durante el 2023 $17.233 siendo los extractos y
aceites vegetales los productos de mayor participación, así como flores naturales, pescados,
farmaceuticos, enlatados, entro otros, el gráfico 5 detalla los porcentajes en que estos son exportados..
Gráfico 5: Principales productos exportados de Ecuador a Cuba durante el 2023.
Nota: En lo que respecta a otros productos incluye piedras naturales, tacómetros, lirios, asientos, tapas de inodoros, etc.
Información obtenida de (ALADI, 2024)
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 16.916 8.525 7.386 6.967 17.233
Importaciones 4.760 463 467 294 891
Balanza Comercial 12.156,0 8.062,0 6.919,0 6.673,0 16.342,0
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
2% 0% 6%
5%
2%
71%
2%
3% 6% 3% FLORES NATURALES
PESCADO
FARMACEUTICOS
OTROS QUÍMICOS Y
FARMACEUTICOS
ENLATADOS DE PESCADO
EXTRACTOS Y ACEITES VEGETALES
VEHÍCULOS Y SUS PARTES
OTRAS MANUFACTURAS DE
METALES
MANUFACTURAS DE CUERO,
PLÁSTICO Y CAUCHO
OTRAS MERCANCÍAS
pág. 7649
En el gráfico 6 se evidencia que Ecuador durante el año 2023 importó diversos productos entre los que
destacan los bienes de consumo no duradero, materias primas y productos intermedios para la industria,
así como otros diversos.
Gráfico 6: Principales productos importados por Ecuador desde Cuba
Información obtenida de (ALADI, 2024)
La Cámara Binacional de Comercio Ecuador - México (2017) señala que desde la suscripción del
acuerdo enre Cuba y Ecuador han surgido dos protocolos adicionales relacionados con la expansión del
acceso a los mercados, no obstante el 6 de noviembre del año 2017 se suscribió en la ciudad de
Montevideo un tercer protocolo adicional, el cual fue testificado por el Secretario General de Aladi, Sr.
Alejandro de la Peña Navarrete, mismo que estipula que el gobierno ecuatoriano podrá percibir
preferencias arancelarias en 95 líneas dentro del mercado cubano, los productos favorecidos son la
leche, atún, queso, plásticos, bambú, etc., lo cual generaría importantes beneficios para el país.
Acuerdo de Alcance Parcial número 29
Este acuerdo fue suscripto el 30 de abril de 1983 entre los países de México y Ecuador, desde aquella
se han establecido 4 protocolos adicionales durante los años 1993, 1994, 2002 y 2014, según lo expuesto
por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (2016) los objetivos de dicho
convenio es la eliminación de barreras que mermen o afecten el comercio en los estados acordantes,
impulsar una justa competencia, acrecentar las oportunidades de inversión, estimular la producción en
el territorio nacional, así como una competencia sana, e incentivar la cooperación entre las naciones
participantes. Durante los últimos años la balanza comercial entre México y Ecuador ha presentado
26%
71%
3%
BIENES DE CONSUMO NO
DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
DIVERSOS
pág. 7650
saldos negativos dado que las importaciones realizadas son mayores a las exportaciones, resultando
desfavorable para la economía nacional, aquello se evidencia en el gráfico 7 que se muestra a
continuación.
Gráfico 7: Balanza Comercial entre México y Ecuador
Nota: Se analizan las exportaciones e importaciones realizadas entre los países participantes en el acuerdo desde el año 2019
hasta el 2023. Información obtenida de (BCE, 2024).
Respecto a los productos que Ecuador exporta e importa hacia México son varios entre los que destacan
champus, tuberías, salsas de tomate, minerales en cobre, entre otros diversos productos.
Acuerdo de Complementación Económica con el Mercosur
El Mercado Común del Sur o también conocido como MERCOSUR, es considerado como un proceso
de agregación regional que inició en el año 1991, este acuerdo fue establecido por los Gobiernos de
Brasil, Uruguay, Paraguay, Argentina y Venezuela, es catalogado como el cuarto bloque económico a
nivel mundial, por ser una plataforma industrial y sector económico. Esta entidad mantiene un Acuerdo
de Complementación Económica o ACE con Ecuador, el cual entró en vigencia en el 2004, este es un
convenio bilateral entre las naciones latinoamericanas con el fin de aperturar sus mercados.
Conforme a lo expuesto por el MPCEIP (2004) este acuerdo tiene entre sus objetivos el establecimiento
de un marco institucional y jurídico de cooperación e integración tanto económica como fisica que
aporte al establecimiento de amplios espacios económicos que facilite una libre circulación de servicios
y bienes, así como un uso pleno de los elementos productivos, en circunstancias de competencia entre
los contratantes, constituir áreas de libres comercio entre los miembros a través de la diversificación y
-800,0
-600,0
-400,0
-200,0
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 132,4 90,9 168,0 189,1 203,5
Importaciones 761,9 590,5 715,6 823,4 738,7
Balanza Comercial -629,5 -499,6 -547,6 -634,3 -535,2
pág. 7651
expansión de los intercambios comerciales, al igual que la supresión de restricciones arancelarias
además de las no arancelarias, que puedan afectar al recíproco comercio.
Otro de sus objetivos es lograr un armónico desarrollo regional considerando las asimetrías que podrían
derivarse de los diversos rangos de desarrollo económico de los acordantes, impulsar el crecimiento así
como el uso de infraestructuras físicas, enfatizando en la constitución de corredores de integración que
posibilite la reducción de costos al igual que la producción de ventajas competitivas dentro del comercio
regional recíproco y con terceros estados externos a la región, promover inversiones entre los diferentes
agentes económicos de los países signatarios, fomentar la cooperación además de la complementación
cientifica, tecnológica, energética y económica.
Al analizar los valores alcanzados en el intercambio comercial entre Ecuador y los países que conforman
el Mercosur desde el año 2019 al 2023, se puede observar que las importaciones obtuvieron cifras más
altas en comparación con las exportaciones, lo cual da como resultado una balanza comercial negativa
para el país, según lo evidenciado en el gráfico 8.
Gráfico 8: Balanza comercial entre Mercosur y Ecuador
Información obtenida de (ALADI, 2024)
El gráfico 9 detalla los principales productos que Ecuador exporta hacia el Mercosur entre los que
destacan piñas, banano, flores naturales, camarones entre otros, además se pueden observar los valores
totales de la transacción, así como sus procentajes de participación.
-2.000.000
-1.500.000
-1.000.000
-500.000
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 339.067 369.335 445.703 484.715 466.324
Importaciones 1.392.205 1.058.500 1.683.590 2.300.368 1.966.359
Balanza Comercial -1.053.138 -689.165 -1.237.887 -1.815.653 -1.500.035
pág. 7652
Gráfico 9: Principales productos exportados entre Ecuador y el Mercosur durante el 2023
Información obtenida de (ALADI, 2024)
Entre los principales productos que Ecuador importa desde los países que conforman el MERCOSUR,
se encuentran los bienes de consumo tanto duraderos como no duraderos, las metrias primas con
productos intermedios para la agricultura e industria, bienes de capital, entre otros, en el gráfico 10 se
puede observar el detalle de cada mercancía, así como su porcentaje de participación en las
importaciones.
Gráfico 10: Principales productos importados entre Ecuador y el Mercosur durante el 2023
Nota: Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
34%
1%
2%
1%
3%
2%
1%
5%
27%
3%
3%
2% 8%
1%
1% 1% 1% 2%
BANANO
PIÑAS
FLORES NATURALES
OTROS PECUARIOS
CAMARONES
OTROS QUÍMICOS Y FARMACEUTICOS
JUGOS Y CONSERVAS DE FRUTAS
ELABORADOS DE CACAO
ENLATADOS DE PESCADO
EXTRACTOS Y ACEITES VEGETALES
OTROS ALIMENTICIOS
VEHÍCULOS Y SUS PARTES
OTRAS MANUFACTURAS DE METALES
MANUFACTURAS DE CUERO, PLÁSTICO Y
CAUCHO
MEDICINAS
HARINA Y ELABORADOS DE CEREALES
21%
12%
13%
32%
2%
2% 8%
10%
BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
BIENES DE CONSUMO DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA AGRICULTURA
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
BIENES DE CAPITAL PARA LA
AGRICULTURA
BIENES DE CAPITAL PARA LA
INDUSTRIA
EQUIPO DE TRANSPORTE
pág. 7653
Los socios comerciales que Ecuador tiene dentro del MERCOSUR son Argentina, Uruguay, Brasil,
Paraguay y Venezuela, como se puede observar en el gráfico 11 la relacion comercial con estos paises
genera altas cantidades de importaciones, destacando el Gobierno Brasileño, el cual durante 2023,
generó $1.232.254 millones en productos importados, mientras que las exportaciones alcanzaron
valores muy inferiores.
Gráfico 11: Socios comerciales en MERCOSUR
Información obtenida de (ALADI, 2024)
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica con Guatemala
Este acuerdo establecido entre Guatemala y Ecuador fue establecido el 15 de abril del año 2011,
ratificado por el Gobierno guatemalteco el 2 de febrero de 2012, y puesto en vigencia el 19 de febrero
de 2013, de acuerdo con el MPCEIP (2013) el objetivo principal de dicho acuerdo es incentivar las
relaciones tanto comerciales como económicas entre ambos Gobiernos aportando a la fomentación del
proceso regional de la integración económica en Latinoamérica. El gráfico 12 muestra los productos de
mayor exportación entre estos estados, con su respectivo porcentaje de participación.
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000
Paraguay
Venezuela
Uruguay
Argentina
Brasil
Paraguay Venezuela Uruguay Argentina Brasil
Importaciones 41.087 41.500 97.789 553.729 1.232.254
Exportaciones 6.534 53.462 33.183 256.992 116.153
pág. 7654
Gráfico 12: Principales productos exportados entre Ecuador y Guatemala en el 2023
Nota: Información obtenida de (ALADI, 2024).En las importaciones
En lo que respecta a las importaciones uno de los productos que más destaca son las materias primas y
productos intermedios para la industria, además de bienes tanto duraderos como no duraderos, dichos
porcentajes de participación en la actividad importadora se detallan en el gráfico 13.
Gráfico 13: Principales productos que Ecuador importa desde Guatemala
Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
En el gráfico 14 se puede observar que entre los años 2020 a 2022 las exportaciones fueron menores a
las importaciones, resultando en un déficit de la balanza comercial, mientras que los años 2019 y 2023
existió un superávit dado a que se generaron más salidas de productos y pocos ingresos.
1% 1%
29%
1% 0%
3%
1%
0%
54%
3%
4% 1% 2% OTRAS MADERAS
OTROS PECUARIOS
CAMARONES
MEDICINAS
FARMACEUTICOS
OTROS QUÍMICOS Y
FARMACEUTICOS
ELABORADOS DE CACAO
OTROS ALIMENTICIOS
DERIVADOS DE PETRÓLEO
OTRAS MANUFACTURAS DE
METALES
APARATOS ELÉCTRICOS
PRENDAS DE VESTIR
OTRAS MERCANCÍAS
27%
22%
34%
17% BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
BIENES DE CONSUMO DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA
AGRICULTURA
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
pág. 7655
Gráfico 14: Balanza Comercial entre Ecuador y Guatemala
Datos obtenidos de (ALADI, 2024).
Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea (UE)
Durante muchos años la Unión Europea y el Ecuador han procurado llevar a cabo procesos de
integración económica, en el cual Europa, pudo observar la relevancia de establecer prácticas de
reforzamiento comercial en los intercambios de productos y servicios como una alternativa para la
generación del desarrollo económico, luego de la segunda guerra mundial. Es de este modo como se
produjo el proceso de integración económica que establece como objetivo la supresión de barreras tanto
arancelarias como no arancelarias a fin de que exista un flujo libre de bienes entre la UE y las demás
naciones. De acuerdo con Burgos , Chávez, & Maldonado (2018) los gobiernos que conforman la
Comunidad Andina (CAN), entre ellos el Ecuador ha reforzado sus relaciones con la UE desde el 2001,
dado a que el desarrollo de vinculos comerciales sitúo a esta organización entre los principales socios
comerciales de las naciones andinas, el segundo para ser más especifico. Fue durante julio de 2007,
luego de tres etapas de negociaciones, la CAN optó por establecer un acuerdo nuevo entre ellos, sin
embargo esto no fue posible concretar. No obstante, en el 2009 se produjeron negociaciones con Perú,
Ecuador y Colombia, pero dado a diferencias que el estado ecuatoriano mantenía con la UE, dispuso su
retiro tras la quinta fase de negociación, finalmente el 11 de noviembre de 2016 se logró una
negociación existosa que conllevo a la firma del Acuerdo Comercial Multipartes, mismo que entró en
vigencia en el año 2017.
-40.000
-20.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 62.093 33.123 56.418 69.494 164.931
Importaciones 50.974 51.331 71.340 90.898 106.665
Balanza Comercial 11.119 -18.208 -14.922 -21.404 58.266
Exportaciones Importaciones Balanza Comercial
pág. 7656
Este acuerdo esta conformado por 337 articulos, mismos que tienen como objetivo principal la
inmediata liberación de un 99,7% de la oferta exportable en productos destinados al sector agrícola, así
como del 100% en los bienes industriales de Ecuador, además en caso de presentarse algún tipo de
estancamiento en el comercio global, el vinculo comercial se mantendrá activo dado a a la consigna
establecida, la cual pretenden facilitar la comercialización de los productos acordados en relacion con
las aduanas.
El gráfico 15 muestra que el acuerdo bilateral establecido entre Ecuador y la Unión Europea ha
presentado significativos crecimientos económicos durante los utlimos años, como en el caso de las
exportaciones las cuales pasaron de $3.171.798 millones alcanzados en el 2017, a $4.552.522 millones
logrados en el 2023. Las importaciones europeas también incrementaron en el 2023 a $3.615.189
millones, lo que representa un aumento del 39,55%, en comparación con los $2.590.604 millones del
2017, esto ha producido saldos positivos en la balanza comercial a favor del estado ecuatoriano, con
$937.333 millones, en el 2023, lo cual es importante para mantener la dolarización.
Gráfico 15: Balanza comercial Ecuador - Unión Europea.
Nota: Los valores corresponden a millones de dólares. Información obtenida de (ALADI, 2024)
Al analizar la relación comercial existente entre la Unión Europea y Ecuador, fue posible observar que
sus principales socios comerciales dentro de la UE son los países de España, Holanda, Italia, Alemania
Francia y Bélgica, quienes en conjunto durante el 2023 produjeron un significativo flujo comercial
alcanzando en la exportaciones una cantidad de $3.371,7 millones mientras que las importaciones
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
5.000.000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 3.171.798 3.297.745 3.107.851 3.530.090 4.056.092 4.135.847 4.552.522
Importaciones 2.590.604 2.868.010 2.874.150 2.203.146 2.760.461 3.821.740 3.615.189
Balanza comercial 581.194 429.735 233.701 1.326.944 1.295.631 314.107 937.333
Exportaciones Importaciones Balanza comercial
pág. 7657
llegaron a $ 2.735,9, los otros paises tales como Lituania, Austria, Bélgica, Estonia, Malta, Países Bajos,
entre otros, que agrupados entre si, lograron exportaciones valoradas en $ 897,9 millones e
importaciones de $654,3 millones, lo cual se detalla en el gráfico 16.
Gráfico 16: Principales socios económicos de Ecuador en la Unión Europea
Nota: Los valores representan millones de dólares. Información obtenida de (BCE, 2024)
Los productos con mayor demanda por parte de Europa durante el 2023 fueron las rosas las cuales
presentaron un incremento del 12,88%, seguida de los extractos, esencias y concentrados quienes
evidenciaron un aumento del 18,32%, los bananos tambien acrecentaron sus salidas en un 28,3%, no
obstante productos como atún, piñas y camarones disminuyeron sus exportaciones en un 21,59%, 4,19%
y 19,54% respectivamente. Todos aquellas variaciones son comparadas con las cifras alcanzadas en el
año 2022, como lo muestra el gráfico 17.
Gráfico 17: Principales productos exportados por Ecuador hacia la Unión Europea.
Nota: Las cifras estan representadas en miles de dolares. Información obtenida de (ALADI, 2024)
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0 800,0 900,0 1.000,0
Bélgica
Francia
Alemania
Italia
Holanda
España
Otros países
Bélgica Francia Alemania Italia Holanda España Otros países
Importaciones 120,2 238,4 632,1 819,6 185,7 739,7 654,3
Exportaciones 290,1 329,6 415,8 629,3 852,9 854,0 897,9
53%
15%
14%
6% 8%
4%
Rosas
Extractos, esencias y concentrados
Atunes (del género Thunnus).
De banano
Piñas (ananás)
Camarones, langostinos y demás
decápodos (Pandalus spp.)
pág. 7658
En lo que respecta a las importaciones, los productos más importados por el Ecuador son las
maquinarias, equipos, productos químicos, aparatos e instrumentos, los cuales representan en conjunto
el 60% de la mercancía importada durante el año 2023. El gráfico 18 muestra los porcentajes de
importación de cada artículo
Gráfico 18: Principales productos importados por Ecuador desde la Unión Europea
Información obtenida de (ALADI, 2024)
Los resultados alcanzados no son solamente económicos, sino que además han dado lugar a la
generación de un estable marco legal, así como a la creación de nuevas oportunidades de negocio.
Conforme a lo manifestado por el Diario El Universo (2024) el acuerdo multilateral facilito el
surgimiento de más de 450 empresas exportadoras nuevas, alrededor de 25.000 plazas laborales, al igual
que incorporó al listado de mercancías a exportar más de 190 nuevos productos, entre los cuales constan
los jugos y concentrados de frutas exóticas, aceites, grasas de pescado, maíz dulce, suplementos
alimenticios, aguardiente, maní, entre otros.
Acuerdo de Alcance Parcial con Nicaragua.
El presente acuerdo firmado el 5 de julio de 2016 entre Nicaragua y Ecuador, permite vender 96 artículo
libres de aranceles, 84 pertenecientes a productos industrializados y 12 al sector agrícola, dentro de un
mercado de aproximadamente 6 millones de personas, facilitando la ampliación de la relación comercial
entre los países participantes dado a la supresión de las restricciones arancelarias.
Conforme a lo manifestado por Basco (2018) el Gobierno Nicaraguense otorga a favor del estado
ecuatoriano una reducción en los impuestos aplicados a productos como chicles, atún, bombones,
Maquinas y
equipos
25%
Productos
químicos
11%
Aparatos e
instrumentos
9%
Combustibles,
minerales y aceites
10%
Maquinaria
eléctrica
5%
Otros productos
40%
pág. 7659
confites, caramelos, muebles de madera, líneas blancas, cartones de papel, productos de acero y
guarniciones de frenos. Mientras que Ecuador concede a Nicaragua preferencias arancelarias en el ron,
cigarros, básculas, cauchos, semillas para sembrar, motocicletas, miel natural, así como máquinas y
aparatos destinados en la preparación de los alimentos.
El acuerdo establecido entre estas naciones, ha presentado durante los ultimos años un importante
crecimiento en las exportaciones, puesto que el año 2023 alcanzó la cifra de $121.892, lo cual representa
un incremento del 142,66% en comparación con el 2022 en el que se logró la cantidad de $50.232,
aquello ha producido saldos positivos en la balanza comercial a favor de Ecuador.
En lo que respecta a las importaciones, esta muestra una disminución del 27,75%, puesto que solo se
destinaron $14.778 a la importación de mercancías, a diferencia de los $20.455 del periodo anterior, el
gráfico 19 detalla el desarrollo comercial de dicho tratado.
Gráfico 19: Balanza Comercial Ecuador - Nicaragua
Nota: Las cifras presentadas corresponden a miles de dólares, según información obtenida de (ALADI, 2024)
Las exportaciones sumaron en el 2023 los $121.892 millones, una de las mercancías con más demanda
por Nicaragua fueron los derivados del petróleo, mismos que presentaron un 52%, de participación,
seguido del tabaco en rama y camarones con el 24% y 6% respectivamente, además de otros productos
que se detallan en el gráfico 20.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 139.565 45.587 37.225 50.232 121.892
Importaciones 8.373 5.849 20.017 20.455 14.778
Balanza Comercial 131.192 39.738 17.208 29.777 107.114
Exportaciones Importaciones Balanza Comercial
pág. 7660
Gráfico 20: Principales productos exportados a Nicaragua.
Nota: Las cifras presentadas equivalen a millones de dólares, según información obtenida de (ALADI, 2024)
Las importaciones durante el 2023 fueron de $14.778 millones, los productos con mayor demanda por
parte del territorio ecuatoriano son las materias primas y productos intermedios para la industria,
mismas que alcanzaron una participación del 54% entre las mercancías que Ecuador importo, seguida
de los bienes de consumo no duraderos con un 46%, tal como se muestra en el gráfico 21.
Gráfico 21: Principales productos que Ecuador importa desde Nicaragua.
Nota: Cifras equivalentes a miles de dólares, acorde a la información obtenida de (ALADI, 2024)
La concesión de preferencias arancelarias, así como la supresión de las denominadas restricciones no
arancelarias entre los países participantes permiten tanto dinamizar como fortalecer las corrientes
comerciales, en compatibilidad con las políticas económicas respectivas, además de establecer
mecanismos para la administración del acuerdo y la profundización de los vínculos comerciales.
24%
4%
6%
52%
4% 1% 5% 4% TABACO EN RAMA
FLORES NATURALES
CAMARONES
DERIVADOS DE PETRÓLEO
OTRAS MANUFACTURAS DE METALES
MANUFACTURAS DE CUERO, PLÁSTICO Y
CAUCHO
OTRAS MERCANCÍAS
PRODUCTOS VARIOS
46%
54%
BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
pág. 7661
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica con El Salvador
El presente acuerdo fue suscrito por los países de Ecuador y El Salvador el 13 de febrero del 2017, no
obstante, entró en vigencia el 16 de noviembre del mismo año, este es un instrumento encaminado a
facilitar, diversificar, al igual que expandir el flujo comercial entre ambas naciones mediante la
supresión de las barreras arancelarias, así como la instauración de resoluciones en el ámbito aduanero,
reglamento técnico, medidas sanitarias y normas de origen.
Conforme a lo expresado por el Ministerio de Economía de El Salvador (2017) el objetivo del acuerdo
es trabajar de un modo bilateral la producción de ambos países, para que los productos sean exportados
luego hacia la Unión Europea. En este convenio los participantes se comprometen a almacenar materia
prima ecuatoriana, para ser procesada en territorio salvadoreño y exportarla al mercado europeo,
acatando los requisitos establecidos dentro del Tratado de Asociación entre la UE y Centroamérica para
llevar a cabo exportaciones bajo preferencias arancelarias.
El componente de cooperación que forma parte del acuerdo establece que Ecuador proporcionará
asistencia técnica en temas agrícolas, especialmente en lo relacionado a investigaciones sobre el cultivo
de productos básicos, adecuado manejo de recursos hídricos en agricultura, así como impartirá sus
experiencias en estrategias para potenciar el sector del cacao.
Desde el año que entró en vigencia el Acuerdo de Cooperación la balanza comercial entre Ecuador y El
Salvador ha producido saldos positivos a favor del primero, dado al alto volumen de exportaciones que
este ha realizado hacia suelo salvadoreño, mismo que en el 2023 alcanzó la cantidad de $51.693, que
en comparación con la del 2022, $27.112, se evidencia un crecimiento del 90,66% durante aquel
periodo, no obstante, dicha cifra es menor a la del 2019 en el que se logró $109.774, catalogándose
como el mejor año para el sector exportador.
Las importaciones también evidenciaron variaciones durante el 2023, puesto que al finalizar el año estas
alcanzaron los $8.584, que al ser comparada con los $7.086 del periodo anterior, presentan un
crecimiento del 21,14%, tal como lo muestra el gráfico 22.
pág. 7662
Gráfico 22: Balanza Comercial entre Ecuador y El Salvador
Nota: Los valores presentados equivalen a miles de dólares, de acuerdo a la información obtenida de (ALADI, 2024)
Las exportaciones alcanzaron los $51.693 millones en el 2023, los productos con alta demanda entre
Ecuador y El Salvador, son los derivados del petróleo, el cual cuenta con un 42% de participación entre
las mercancías exportadas, seguido de aparatos eléctricos con el 15%, así como otras, que se detallan
en el gráfico 23.
Gráfico 23: Principales productos exportados a El Salvador
Nota: Los valores corresponden a miles de dólares. Información obtenida de (ALADI, 2024)
Las importaciones ecuatorianas alcanzaron durante el 2023 la cifra de $8.584 millones, entre los
productos que mayormente se importan desde El Salvador constan las materias primas y productos
intermedios para la industria con un 51% de participación, así como los bienes de capital para la
agricultura con un 30%, además de otras mercancías que se detallan en el gráfico 24 que se muestra a
continuación.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 77.430 109.774 13.564 25.873 27.112 51.693
Importaciones 8.069 8.947 5.362 5.262 7.086 8.584
Balanza Comercial 69.361 100.827 8.202 20.611 20.026 43.109
12%
1% 2%
1%
2%
8%
1%
42%
1%
15%
1%
1%
1% 2%
8%
3%
FLORES NATURALES OTROS PROD. AGRÍCOLAS
OTRAS MADERAS PIELES Y CUEROS
CAMARONES OTROS QUÍMICOS Y FARMACEUTICOS
ALIMENTO PARA ANIMALES DERIVADOS DE PETRÓLEO
MÁQUINA IND. Y SUS PARTES OTRAS MANUFACTURAS DE METALES
APARATOS ELÉCTRICOS ARTÍCULOS ELECTRODOMÉSTICOS
OTRAS MANUFACTURAS DE FIBRAS TEXTILES MANUFACTURAS DE CUERO, PLÁSTICO Y CAUCHO
OTRAS MERCANCÍAS OTROS PRODUCTOS VARIOS
pág. 7663
Gráfico 24: Principales productos importados desde El Salvador
Nota: Los valores corresponden a miles de dólares. Información obtenida de (ALADI, 2024)
El acuerdo suscrito mantiene aperturada la posibilidad de que los participantes empleen mecanismos
opcionales para canalizar los pagos internacionales que resulten de las operaciones comerciales
reciprocas que se deriven de su implementación.
Acuerdo de Asociación Económica Inclusiva con los países del EFTA (Islandia, Liechtenstein,
Noruega y Suiza)
Luego del inicio de las negociaciones comerciales en el año 2017 centradas en obtener la adhesión a la
denominada Asociación Europea de Libre Comercio AELC o sus siglas en inglés EFTA, fue el 29 de
junio del año 2020 que Ecuador concretó su ingreso al bloque comercial lo cual representó un logro
importante para el fortalecimiento del comercio exterior ecuatoriano con la zona europea. Según lo
expuesto por la Dirección Nacional de Integración Monetaria y Financiera (2020) en vistud de este
mecanismo comercial, el Gobierno ecuatoriano podrá impulsar tanto el comercio como las inversiones
con los diversos países que conforman EFTA, dado que este tratado abarca elementos vinculados al
acceso a los mercados de bienes, normas de origen, normativas sobre las barreras técnicas de comercio,
favorecimiento al comercio, propiedad intelectual, competencia, desarrollo sostenible, etc, mismo que
posibilitará el afianzamiento de las relaciones entre ambas partes.
Ecuador históricamente ha mantenido con los países del AELC saldos positivos en su balanza
comercial, durante el 2023 las exportaciones realizadas por el Gobierno ecuatoriano hacia los miembros
de la Asociación ascendieron a $357,6 millones, es decir creció un 14,32% en comparación con los
30%
1%
51%
16%
1% 1% BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
BIENES DE CONSUMO DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
BIENES DE CAPITAL PARA LA
AGRICULTURA
BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA
pág. 7664
$312,8 millones del 2022. Las importaciones hacia el país tricolor también presentaron un incremento
durante el 2023, puesto que se alcanzó la cifra de $131,2 millones, es decir un 9,07% más que el año
anterior, lo cual se detalla en el gráfico 25.
Gráfico 25: Balanza comercial entre el EFTA y Ecuador
Nota: Los valores corresponden a millones de dólares según datos obtenidos de (BCE, 2024)
Al revisar la relación comercial de Ecuador con el EFTA, se puede observar que esta se produce
mayormente con Noruega y Suiza, dado que durante el año 2023 se produjo un importante flujo
comercial con esos dos países, exportando aproximadamente $357,4 millones mientras que las
importaciones alcanzaron los $140 millones, razón por la cual son considerados como los principales
socios comerciales dentro del acuerdo establecido. El gráfico 26 detalla lo indicado.
Gráfico 26: Relación comercial con los países EFTA
Nota: Los valores detallados corresponden a millones de dólares, según datos obtenidos de (Banco Central del Ecuador, 2024)
-100,0
-50,0
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 36,2 169,5 281,4 312,8 357,6
Importaciones 105,0 96,0 114,8 131,2 143,1
Balanza Comercial -68,9 73,4 166,6 181,6 214,5
050 100 150 200 250 300 350
Islandía
Liechstenstein
Noruega
Suiza
Islandía Liechstenstein Noruega Suiza
Importaciones 1,7 1,4 26,7 113,3
Exportaciones 0,2 0 15,1 342,3
pág. 7665
Las exportaciones en el año 2023 alcanzaron la cifra de $357,6 millones, los productos de mayor
participación fue el oro, con el 44%, lo que equivale a $332,7 millones, banano con $13,80 millones,
es decir 4% y flores naturales con un 3%, exportando la cantidad de $8,20 millones, aquello se evidencia
en el grafico 27.
Gráfico 27: Principales productos exportados a EFTA
Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
Por otro lado, las importaciones sumaron $143,1 millones, los productos con mayor volumen de
importación durante el 2023 fueron las materias primas y los productos intermedios para la industria
con el 31%, seguidos de los bienes de consumo no duradero con 28%, al igual que las materias primas
y productos intermedios para la agricultura con un 16%, en el gráfico 28 se detalla lo expresado.
Gráfico 28: Principales productos importados a EFTA en el 2023
Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
ACEITE DE
PESCADO
0%
BANANO
4%
PIÑAS
0% OTROS PROD.
AGRÍCOLAS
0%
ELABORADOS DE
BANANO
0%
PRODUCTOS
AGRICOLAS EN
CONSERVA
0%
MÁQUINA IND. Y
SUS PARTES
0%
OTRAS FRUTAS
0%
FLORES
NATURALES
3%
OTROS PROD.
AGRÍCOLAS
0%
ORO
93%
MEDICINAS
0%
MÁQUINA IND. Y
SUS PARTES
0%
SOMBREROS DE
PAJA TOQUILLA Y
MOCORA
0%
PRENDAS DE
VESTIR
0%
16%
7%
31%
28%
16%
1% 1% 0% 0% 0% Bienes de capital para la industria
Bienes de consumo duradero
Materias primas y productos intermedios para la
industria
Bienes de consumo no duradero
Materias primas y productos intermedios para la
agricultura
Equipo de transporte
Tráfico postal internacional y correos
Bienes de capital para la agricultura
Diversos
Materiales de construcción
pág. 7666
El EFTA y Ecuador son consideradas economías complementarias debido a que alrededor del 50% de
las importaciones que el Gobierno ecuatoriano realiza desde ese bloque económico corresponden a
bienes de capital y materias primas necesarias para la producción nacional.
Acuerdo con Reino Unido
El Acuerdo bilateral entre Reino Unido y Ecuador se suscribió el 15 de mayo de 2019, no obstante, fue
vigente el 1 de enero de 2021, luego de ser ratificado por la Asamblea Nacional. De acuerdo con el
Grupo Alaire (2022) dicho convenio fue firmado tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea,
con la finalidad de sostener intercambios comerciales no solamante con el Gobierno ecuatoriano, sino
además con Colombia y Perú, los cuales tambien fueron incluidos en el tratado reciente.
La importancia de este acuerdo comercial para Ecuador, radica en que el Reino Unido esta conformado
por Gales, Irlanda del Norte, Escocia e Inglaterra, los cuales representan 66,5 millones de consumidos
potenciales, lo que influye en el área ecnomómica. En lo respecta a las preferencias arancelarias, estas
son similares a los de la UE, al acentuar que el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita es
aproximadamente 5,8 veces mayor, por lo que es una gran oportunidad no solo para el fortalecimiento
de la economía, sino también para apoyar tanto a los productores como los exportadores ecuatorianos.
La balanza comercial de Ecuador con Reino Unido durante los ultimos años ha mantenido saldos
positivos a favor del Gobierno ecuatoriano.
En el año 2023 las exportaciones alcanzaron los $282.961 millones, a diferencia del 2022 que generó
la cantidad de $253.372 millones lo cual representó un crecimiento del 11,68%. En lo respecta a las
importaciones, estas en el 2023 presentarón un incremento de 58,34% lo que equivale a $223.595
millones, en comparación con los $141.212 millones del año anterior, aquello se muestra en el gráfico
29.
pág. 7667
Gráfico 29: Balanza comercial entre Reino Unido y Ecuador
Nota: Los valores corresponden a millones de dólares. Información obtenida de (ALADI, 2024).
El Acuerdo bilateral contribuye a que el Estado ecuatoriano mantenga relaciones comerciales con la
denominada quinta economía mundial, la cual género en las exportaciones la cantidad de $282.961
millones en productos tales como flores, vegetales o frutas en conserva, enlatados de pescado, camarón,
y banano, siendo estos últimos los más demandados por el mercado de Reino Unido, el gráfico 30
muestra los porcentajes de participación de cada producto exportado.
Gráfico 30: Principales productos exportados a Reino Unido
Datos obtenidos de (Banco Central del Ecuador, 2024)
En lo que respecta a la importación estas alcanzaron durante el 2023 la cifra de $223.595, uno de los
productos más demandados por el Ecuador son los combustibles, lubricantes y productos conexos, los
cuales durante el 2023 alcanzó una participación del 34%, seguido de los bienes de consumo no
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 166.060 229.411 287.844 253.372 282.961
Importaciones 137.556 152.845 157.286 141.212 223.595
Balanza comercial 28.504 76.566 130.558 112.160 59.366
17%; 17% 2%; 2%
4%; 4%
3%;
3%
24%; 24%
1%;
1%
1%; 1%
43%; 42%
2%; 2% 4%; 4% BANANO
PLÁTANO
ABACÁ
FLORES NATURALES
CAMARONES
CAFÉ INDUSTRIALIZADO
ELABORADOS DE BANANO
ENLATADOS DE PESCADO
PRODUCTOS AGRICOLAS EN
CONSERVA
OTROS PRODUCTOS
pág. 7668
duraderos y las materias primas con productos intermedios para la industria, en el gráfico 31 se muestran
los respectivos porcentajes de importación de todos los bienes que demanda el país.
Gráfico 31: Principales productos importados por Ecuador desde Reino Unido.
Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
El Acuerdo establecido garantiza que un 95% de los productos ecuatorianos ingresen con arancel cero
a Reino Unido, es decir entran sin la necesidad de pagar impuestos, aquello representa una gran
oportunidad para que Ecuador fomente la producción, orientándose al fortalecimiento de la dolarización
mediante el desarrollo de políticas públicas que favorezcan la creación de plazas de trabajo por medio
de la reactivación productiva.
Acuerdo de Complementación Económica n.° 75 con Chile: firmado en 2020.
El presente tratado surgió de la modernización y profundización del Acuerdo de Complementación
Económica N°65 suscrito entre Chile y Ecuador en el 2008, con la finalidad de incluir temas
relacionados con el comercio de servicios, cuestiones laborales, e-commerce, pymes, medioambiente,
cadenas de valor, entre otras, sin dejar de lado materias relacionados con el comercio de productos entre
ellos medidas tanto sanitarias como fitosanitarias, barreras técnicas, cooperación, compras públicas,
adecuadas practicas regulatorias, etc.
El acuerdo está conformado por 24 artículos, fue firmado como producto del interés que ambos países
tienen por profundizar, así como modernizar la relación bilateral existente, incluyendo disciplinas
propias de la era digital al igual que de la agenda del siglo actual, incorporando adicionales estándares
en la facilitación de actividades comerciales, elementos regulatorios, servicios, entre otras. Conforme a
26%
8%
34%
4%
13%
1% 13%
1% BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
BIENES DE CONSUMO DURADERO
COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y
PRODUCTOS CONEXOS
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS
INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA
EQUIPO DE TRANSPORTE
pág. 7669
lo expresado por Ibarra Villalva (2022) la importancia de dicho acuerdo radica no solamente en la
instauración de una zona de libre comercio, sino que además incorpora diversos temas contemplados
en la denominada Alianza del Pacífico, allanando de este modo, la ruta para que Ecuador ingrese a ese
bloque de integración regional.
La balanza comercial entre Chile y Ecuador ha presentado variaciones en los últimos años, en lo que
respecta a las exportaciones en el 2023 estas alcanzaron los $978.394 un 24,09% menos que el 2022,
en el cual la cifra fue de $1.288.910, no obstante, pese a ser una cantidad alta, esta resulta inferior a los
$1.485.060 registrados en el 2019, mismo que fue considerado como el mejor año de las actividades
exportadoras. El rubro de las importaciones también sufrió un decrecimiento del 3,06% en el 2023 dado
que alcanzó $572.302, a diferencia de los $590.335 del año anterior, aquello se muestra en el gráfico
32.
Gráfico 32: Balanza Comercial Chile - Ecuador
Nota: Los valores corresponden a miles de dólares, de acuerdo a los datos obtenidos de (ALADI, 2024)
En el año 2023, las exportaciones alcanzaron $978.394 millones, el producto con mayor demanda en
Chile fue el petróleo crudo, mismo que alcanzó ventas valoradas en $587.590,70, lo que equivale al
60% de las exportaciones totales, en lo que respecta al sector no petrolero, el banano cuenta con mucha
preferencia, puesto que tiene un 12% de participación en los intercambios comerciales, además de estos,
los camarones, flores naturales, piñas, medicinas, entre otros, también forma parte de la lista de
mercancías que Ecuador exporta a territorio Chileno, lo cual se muestra en el gráfico 33.
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
2019 2020 2021 2022 2023
Exportaciones 1.485.060 808.822 1.120.473 1.288.910 978.394
Importaciones 456.751 449.022 538.922 590.335 572.302
Balanza comercial 1.028.309 359.800 581.551 698.575 406.092
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Gráfico 33: Principales productos exportados a Chile
Nota: Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
Las importaciones del 2023 en Ecuador alcanzaron los $572.302, entre los productos con mayor índice
de importación desde Chile, destacan las materias primas y productos intermedios para la industria con
un porcentaje de compra del 43%, seguido de los bienes de consumo no duradero con un 42%, lo
restante se lo distribuye entre mercancías como equipo de transporte, materiales de construcción, entre
otros, lo cual se detalla en el gráfico 34 que se muestra a continuación.
Gráfico 34: Principales productos importados de Chile
Nota. Información obtenida de (Banco Central del Ecuador, 2024)
El acuerdo de complementación establecido entre Ecuador y Chile reafirma la voluntad de ambos países
por lograr una mayor integración, así como fortalecer el crecimiento de su relación comercial mediante
la ratificación de su confianza en el comercio no discriminatorio, fundamentado en un reglamento
12%
2%
1% 2%
3%
63%
1%
1%
1% 1%
1%
1%
5%
1%
1% 2% 2% BANANO
PLÁTANO
PIÑAS
FLORES NATURALES
CAMARONES
PETRÓLEO CRUDO
MEDICINAS
OTROS QUÍMICOS Y
JUGOS Y CONSERVAS DE FRUTAS
ELABORADOS DE CACAO
ELABORADOS DE BANANO
ACEITE DE PESCADO
ENLATADOS DE PESCADO
43%
1%
9%
43%
0% 3% 1% BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
BIENES DE CONSUMO DURADERO
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS
PARA LA AGRICULTURA
MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS
PARA LA INDUSTRIA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA
EQUIPO DE TRANSPORTE
pág. 7671
acorde a los estándares actuales del comercio internacional, lo que aporta un marco jurídico moderno,
transparente y claro.
Como se ha podido constatar, Ecuador cuenta con diversos acuerdos comerciales, mismos que han sido
suscritos con múltiples países y organizaciones, las cuales han favorecido al sector comercial. A
continuación, en el gráfico 35 se muestra una semaforización de los acuerdos resaltando con color verde
aquellos que generan mayores exportaciones, con amarillo los que producen beneficios medios y con
rojo a los que presentaron mayor cantidad de importaciones.
Gráfico 35: Semaforización de la balanza comercial generada por los Acuerdos Comerciales
Nota: Información obtenida de (ALADI, 2024)
Como se puede observar en el gráfico anterior, el acuerdo que durante el 2023 generó mayores
beneficios para Ecuador, es el que estableció con la Unión Europea, el cual está conformado por 27
países, este alcanzó $4.552.522 millones en exportaciones y $3.615.189 millones en importaciones, lo
cual resultó en una balanza comercial positiva de $937.333 millones. En segundo lugar, se encuentra
Chile con exportaciones valoradas en $978.394 millones, e importaciones de $572.302 millones
arrojando un saldo positivo de $406.092.
En tercer lugar, se ubica el Acuerdo Europeo de Libre Comercio o Efta, el cual está integrado por
Noruega, Suiza, Liechtenstein e Islandia, es uno de los que hasta la fecha le genera grandes beneficios
a Ecuador, durante el 2023 este generó un superávit de $214.485 millones, con exportaciones de
937.333
406.092 214.485 107.114 59.366 58.266 43.109 16.342
-535.197
-1.500.035
-2.062.304
-2.500.000
-2.000.000
-1.500.000
-1.000.000
-500.000
0
500.000
1.000.000
1.500.000
pág. 7672
$357.632 millones mientras que las importaciones acumularon $143.147 millones. El tratado firmado
con Nicaragua se sitúa en cuarto puesto, con $37.225 millones en exportaciones y $20.017 millones en
importaciones, dejando un saldo positivo de $107.114 millones en la balanza comercial.
Reino Unido también ha generado saldos positivos, sumando en exportaciones la cifra de $282.961
millones, así como $223.595 millones en importaciones, lo que resulta en un superávit de $59.366
millones. Guatemala al igual que El Salvador mantienen la positividad, alcanzando $164.931 millones
y $51.693 en exportaciones, e importaciones de $106.665 millones y $8.584 millones produciendo
$58.266 millones y $43.109 a favor de Ecuador respectivamente. El acuerdo con Cuba es el último
dentro del grupo de la balanza comercial positiva durante el 2023, exportando mercancías valoradas en
$17.233 millones e importando un total de $891 millones lo cual significó millones a la economía
ecuatoriana.
El acuerdo comercial con México da inicio al desfase de la balanza comercial en el año 2023 con
$203.534 millones en exportaciones y $738.731 millones en importaciones, dando como resultado un
saldo negativo de $535.197 millones. El bloque económico denominado MERCOSUR, conformado por
los países de Brasil, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Argentina y Venezuela generó una balanza
desfavorable de $1.500.035 millones, debido a que las importaciones alcanzaron $1.966.359 millones,
mientras que las exportaciones sumaron $466.324 millones. Y por último la Comunidad Andina CAN,
organización integrada por Bolivia, Perú y Colombia, presentaron números rojos en el intercambio
comercial, con un desequilibrio de $2.062.304 millones dado a los $ 1.786.076 millones de
exportaciones frente a los $3.848.380 millones de importaciones.
El Gobierno de Ecuador por medio de su Ministerio de Producción Comercio Exterior Inversiones y
Pesca, MPCEIP, ha venido desarrollando una agenda comercial intensa para expandir aún más el
comercio ecuatoriano a nivel mundial, hoy en día las negociaciones de tratados de libre comercio con
China y Costa Rica se encuentran en proceso de cierre, del mismo modo para este 2024 se espera
comenzar las negociaciones con Canadá, República Dominicana, Panamá, entre otros países
considerados de interés. Mediante dichos acuerdos se pretende tanto ampliar como consolidar mercados
nuevos para los productos nacionales, desarrollando ofertas exportables competitivas, que a la vez
genere mayores y mejores plazas de trabajo.
pág. 7673
CONCLUSIONES
Mediante el análisis de las diversas teorías estudiadas respecto a la apertura comercial, resulta posible
comprender los beneficios que el comercio exterior aporta a los países que optan por abrir sus mercados
para el intercambio de productos en los que competitivamente son más eficientes, debido a que los
efectos de la transacción comercial es el ingreso de divisas, las cuales pueden ser utilizadas en la
acumulación de capital tanto humano como físico, innovaciones tecnológicas, factores claves que
contribuyen al crecimiento económico y como consecuencia al mejoramiento de las condiciones de vida
de los habitantes, a través del establecimiento de políticas públicas que apunten hacia dicho objetivo.
La integración económica mediante acuerdos comerciales, es un proceso que no surge de forma
espontánea, al contrario, es el resultado de diversas acciones políticas que la anteceden, como la
cooperación y concertación, las cuáles contribuyen a que los Gobiernos logren precisar sus objetivos e
intereses para lograr convenios comerciales de un mayor alcance, aquello los convierte en importantes
instrumentos internacionales, dado que brindan a los países un mejor desenvolvimiento de su área
económica, encaminándolos hacia una apropiada relación con sus socios comerciales.
Los acuerdos comerciales internacionales son de gran importancia tanto para el comercio exterior como
para la economía mundial, pese a que pueden presentar ciertos desafíos, los beneficios que estos aportan
son muy significativos, puesto que permiten a los países expandirse hacia nuevos mercados a nivel
mundial, optimizar su capacidad competitiva, captar inversiones, además de salvaguardar sus
innovaciones e ideas. No obstante, resulta esencial abordar las disparidades competitivas, y resguardar
aquellos sectores considerados como vulnerables. En un mundo altamente competitivo, así como
globalizado, los acuerdos comerciales pueden contribuir no solo al crecimiento económico sino también
al desarrollo sostenible, igual que al fortalecimiento industrial, en caso de que estos lograran el éxito.
Se puede considerar al comercio internacional como una herramienta orientada al crecimiento
económico de los países mediante la ampliación de sus mercados, no obstante, la suscripción de
acuerdos comerciales ha ocasionado el aceleramiento del intercambio internacional de productos y
servicios entre diversos organismos extranjeros o Estados, al suprimir barreras de comercio, lo que
promueve una leal competencia, al instaurar lineamientos de cooperación entre los Gobiernos
participantes.
pág. 7674
En ese sentido, resulta importante que los países promuevan la implementación de acuerdos
internacionales con el fin de que les permita dinamizar su comercio con una mayor intensidad,
orientándose principalmente al fortalecimiento de la industria nacional, para el ingreso a los mercados
extranjeros, del mismo modo debe impulsar políticas complementarias dirigidas a la facilitación del
comercio, mejoramiento de transportes, así como al incremento de medidas relacionadas con la
promoción de exportaciones, especialmente para las empresas de pequeño y mediano tamaño.
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