SISTEMA TRIBUTARIO ECUATORIANO:
CONFIANZA INSTITUCIONAL, CULTURA Y
CUMPLIMIENTO
ECUADORIAN TAX SYSTEM: INSTITUTIONAL TRUST,
CULTURE, AND COMPLIANCE
Daniela Michelle Velasco Toapanta
Instituto Superior Universitario Sucre, Ecuador
Angel Oswaldo Loor Saldarriaga
Instituto Superior Universitario Sucre, Ecuador
Paredes Guachala Susana Elizabeth
Instituto Superior Universitario Sucre, Ecuador
Hidrobo Proaño Martha Cecilia
Instituto Superior Universitario Sucre, Ecuador
Mercedes Elizabeth Vargas Moreno
Instituto Superior Universitario Sucre, Ecuador
pág. 8194
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i5.20156
Sistema Tributario Ecuatoriano: Confianza Institucional, Cultura Y
Cumplimiento
Daniela Michelle Velasco Toapanta1
mishuvela4@gmail.com
https://orcid.org/0009-0001-9538-4507
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Angel Oswaldo Loor Saldarriaga
oloor@tecnologicosucre.edu.ec
https://orcid.org/0009-0003-3105-9857
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Susana Elizabeth Paredes Guachala
susanae.paredes@educación.gob.ec
https://orcid.org/0009-0001-7076-3762
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Martha Cecilia Hidrobo Proaño
martha.hidrobo@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0004-5613-454X
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Mercedes Elizabeth Vargas Moreno
mvargas@tecnologicosucre.edu.ec
https://orcid.org/0009-0001-9192-7113
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
RESUMEN
En Ecuador, la percepción del sistema tributario está influenciada por la desconfianza institucional, la
educación tributaria limitada y una evasión de las responsabilidades tributarias. Esta situación también
es común en varios países sudamericanos, donde las relaciones entre el ciudadano y el país están
influenciadas por problemas de corrupción, la ineficiencia de los recursos y la falta de transparencia.
El propósito del estudio es analizar cómo los ciudadanos ecuatorianos perciben el sistema tributario,
centrándose en tres aspectos básicos: confianza institucional, cultura tributaria y cumplimiento
voluntario. Para hacer esto, se utilizó un método cuantitativo con un diseño descriptivo utilizando
encuestas estructuradas para ciudadanos de diferentes edades, residentes de áreas urbanas con acceso a
internet en diversas partes del país. Los antecedentes más importantes son las percepciones negativas
de la calidad de los servicios públicos en relación a los tributos pagados por los ciudadanos, así como
un bajo nivel de conocimiento sobre la función tributaria y el destino de los recursos. Esto refleja un
equilibrio entre las obligaciones tributarias y los recursos económicos percibidos por el estado. El
análisis nos permite comprender los factores que afectan el compromiso tributario y enfatiza la
necesidad de fortalecer la educación tributaria, mejorar la gestión institucional y promover la cultura
tributaria basada en la transparencia.
Palabras clave: sistema tributario, confianza institucional, cumplimiento voluntario, cultura tributaria
1 Autor principal
Correspondencia: mishuvela4@gmail.com
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i5.20156
Sistema Tributario Ecuatoriano: Confianza Institucional, Cultura Y
Cumplimiento
Daniela Michelle Velasco Toapanta1
mishuvela4@gmail.com
https://orcid.org/0009-0001-9538-4507
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Angel Oswaldo Loor Saldarriaga
oloor@tecnologicosucre.edu.ec
https://orcid.org/0009-0003-3105-9857
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Susana Elizabeth Paredes Guachala
susanae.paredes@educación.gob.ec
https://orcid.org/0009-0001-7076-3762
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Martha Cecilia Hidrobo Proaño
martha.hidrobo@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0009-0004-5613-454X
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
Mercedes Elizabeth Vargas Moreno
mvargas@tecnologicosucre.edu.ec
https://orcid.org/0009-0001-9192-7113
Instituto Superior Universitario Sucre
Ecuador
RESUMEN
En Ecuador, la percepción del sistema tributario está influenciada por la desconfianza institucional, la
educación tributaria limitada y una evasión de las responsabilidades tributarias. Esta situación también
es común en varios países sudamericanos, donde las relaciones entre el ciudadano y el país están
influenciadas por problemas de corrupción, la ineficiencia de los recursos y la falta de transparencia.
El propósito del estudio es analizar cómo los ciudadanos ecuatorianos perciben el sistema tributario,
centrándose en tres aspectos básicos: confianza institucional, cultura tributaria y cumplimiento
voluntario. Para hacer esto, se utilizó un método cuantitativo con un diseño descriptivo utilizando
encuestas estructuradas para ciudadanos de diferentes edades, residentes de áreas urbanas con acceso a
internet en diversas partes del país. Los antecedentes más importantes son las percepciones negativas
de la calidad de los servicios públicos en relación a los tributos pagados por los ciudadanos, así como
un bajo nivel de conocimiento sobre la función tributaria y el destino de los recursos. Esto refleja un
equilibrio entre las obligaciones tributarias y los recursos económicos percibidos por el estado. El
análisis nos permite comprender los factores que afectan el compromiso tributario y enfatiza la
necesidad de fortalecer la educación tributaria, mejorar la gestión institucional y promover la cultura
tributaria basada en la transparencia.
Palabras clave: sistema tributario, confianza institucional, cumplimiento voluntario, cultura tributaria
1 Autor principal
Correspondencia: mishuvela4@gmail.com
pág. 8195
Ecuadorian Tax System: Institutional Trust, Culture, and Compliance
ABSTRACT
In Ecuador, the perception of the tax system is shaped by institutional distrust, limited tax education,
and widespread tax evasion. This situation is also common in several South American countries, where
the relationship between citizens and the state is influenced by issues such as corruption, inefficient
resource management, and a lack of transparency. The objective of this study is to analyze how
Ecuadorian citizens perceive the tax system, focusing on three fundamental aspects: institutional trust,
tax culture, and voluntary compliance. To achieve this, a quantitative method with a descriptive design
was employed, using structured surveys administered to citizens of various age groups residing in urban
areas with internet access across different regions of the country. The most significant background
findings include the negative perception of the quality of public services in relation to the taxes paid by
citizens, as well as a low level of knowledge regarding the purpose of taxation and the allocation of
public resources. These findings reflect an imbalance between tax obligations and the economic benefits
perceived by the state. This analysis provides insight into the factors that influence tax compliance and
highlights the need to strengthen tax education, improve institutional management, and promote a tax
culture grounded in transparency.
Keywords: tax system, institutional trust, voluntary compliance, tax culture
Artículo recibido 18 setiembre 2025
Aceptado para publicación: 05 octubre 2025
Ecuadorian Tax System: Institutional Trust, Culture, and Compliance
ABSTRACT
In Ecuador, the perception of the tax system is shaped by institutional distrust, limited tax education,
and widespread tax evasion. This situation is also common in several South American countries, where
the relationship between citizens and the state is influenced by issues such as corruption, inefficient
resource management, and a lack of transparency. The objective of this study is to analyze how
Ecuadorian citizens perceive the tax system, focusing on three fundamental aspects: institutional trust,
tax culture, and voluntary compliance. To achieve this, a quantitative method with a descriptive design
was employed, using structured surveys administered to citizens of various age groups residing in urban
areas with internet access across different regions of the country. The most significant background
findings include the negative perception of the quality of public services in relation to the taxes paid by
citizens, as well as a low level of knowledge regarding the purpose of taxation and the allocation of
public resources. These findings reflect an imbalance between tax obligations and the economic benefits
perceived by the state. This analysis provides insight into the factors that influence tax compliance and
highlights the need to strengthen tax education, improve institutional management, and promote a tax
culture grounded in transparency.
Keywords: tax system, institutional trust, voluntary compliance, tax culture
Artículo recibido 18 setiembre 2025
Aceptado para publicación: 05 octubre 2025
pág. 8196
INTRODUCCIÓN
El sistema tributario forma parte de los pilares fundamentales del desarrollo económico y social, al
permitir la financiación de servicios públicos esenciales y promover la redistribución equitativa de la
riqueza. En Ecuador, este sistema enfrenta deficiencias técnicas y administrativas, relacionadas con
factores sociales, culturales e institucionales que comprometen su legitimidad y eficacia.
La desconfianza en las entidades encargadas de la recolección de impuestos, como el Servicio de Rentas
Internas (SRI), es constante, debido a elementos como la corrupción, la inestabilidad política, la falta
de transparencia y las deficiencias en la prestación de servicios públicos han alimentado una percepción
negativa en la población. Según Latinobarómetro Ecuador (Corporación Latinobarómetro, 2023), solo
el 42.1 % de los ecuatorianos considera que no es nada justificable la evasión de impuestos y por
resultado el cumplimiento de sus responsabilidades tributarias, es por obligación más no por convicción.
Este deterioro de la confianza institucional se traduce en una cultura tributaria débil, caracterizada por
la evasión, la resistencia y una baja aceptación del sistema tributario.
La cultura tributaria, entendida como el conjunto de valores, actitudes y conocimientos que influyen en
el comportamiento tributario, ha sido erosionada por décadas de desigualdad e inestabilidad. (Mejía-
Flores, García-Quimiz, & Padilla-Hidalgo, 2020) sostiene que, el Estado es el encargado de crear una
cultura tributaria y generar confianza utilizando los fondos públicos para el beneficio de la sociedad.
Esta situación se agrava por el elevado nivel de informalidad laboral, que, según datos del INEC
(Instituto Nacional de Estadística y Censos, II Trimestre 2024) , abarca al 50 % de la población
económicamente activa, frenando así la incorporación de nuevos contribuyentes y afectando la
sostenibilidad del sistema tributario. De forma complementaria, (Oradini, 2021) advierte que en
contextos donde prevalece la corrupción o el uso ineficiente de los recursos públicos, se consolida un
entorno de resistencia tributaria. Estos estudios previos resaltan la necesidad de abordar el cumplimiento
tributario desde una visión donde se construya una cultura tributaria basada en la legitimidad y
transparencia, donde los contribuyentes cumplan por convicción y no por temor a sanciones.
La presente investigación se desarrolla en el contexto ecuatoriano actual, caracterizado por deficiencias
técnicas y administrativas, alta informalidad social y baja credibilidad en los gobiernos de turno.
INTRODUCCIÓN
El sistema tributario forma parte de los pilares fundamentales del desarrollo económico y social, al
permitir la financiación de servicios públicos esenciales y promover la redistribución equitativa de la
riqueza. En Ecuador, este sistema enfrenta deficiencias técnicas y administrativas, relacionadas con
factores sociales, culturales e institucionales que comprometen su legitimidad y eficacia.
La desconfianza en las entidades encargadas de la recolección de impuestos, como el Servicio de Rentas
Internas (SRI), es constante, debido a elementos como la corrupción, la inestabilidad política, la falta
de transparencia y las deficiencias en la prestación de servicios públicos han alimentado una percepción
negativa en la población. Según Latinobarómetro Ecuador (Corporación Latinobarómetro, 2023), solo
el 42.1 % de los ecuatorianos considera que no es nada justificable la evasión de impuestos y por
resultado el cumplimiento de sus responsabilidades tributarias, es por obligación más no por convicción.
Este deterioro de la confianza institucional se traduce en una cultura tributaria débil, caracterizada por
la evasión, la resistencia y una baja aceptación del sistema tributario.
La cultura tributaria, entendida como el conjunto de valores, actitudes y conocimientos que influyen en
el comportamiento tributario, ha sido erosionada por décadas de desigualdad e inestabilidad. (Mejía-
Flores, García-Quimiz, & Padilla-Hidalgo, 2020) sostiene que, el Estado es el encargado de crear una
cultura tributaria y generar confianza utilizando los fondos públicos para el beneficio de la sociedad.
Esta situación se agrava por el elevado nivel de informalidad laboral, que, según datos del INEC
(Instituto Nacional de Estadística y Censos, II Trimestre 2024) , abarca al 50 % de la población
económicamente activa, frenando así la incorporación de nuevos contribuyentes y afectando la
sostenibilidad del sistema tributario. De forma complementaria, (Oradini, 2021) advierte que en
contextos donde prevalece la corrupción o el uso ineficiente de los recursos públicos, se consolida un
entorno de resistencia tributaria. Estos estudios previos resaltan la necesidad de abordar el cumplimiento
tributario desde una visión donde se construya una cultura tributaria basada en la legitimidad y
transparencia, donde los contribuyentes cumplan por convicción y no por temor a sanciones.
La presente investigación se desarrolla en el contexto ecuatoriano actual, caracterizado por deficiencias
técnicas y administrativas, alta informalidad social y baja credibilidad en los gobiernos de turno.
pág. 8197
En este escenario, resulta primordial comprender los factores que afectan la voluntad de los
contribuyentes para acatar sus responsabilidades tributarias.
El propósito principal de este artículo es examinar la visión de los ciudadanos respecto al sistema
tributario de Ecuador, teniendo en cuenta tres fundamentos clavesconfianza: la confianza institucional,
la cultura tributaria y el cumplimiento voluntario. La hipótesis central plantea que existe una relación
directa entre el nivel de confianza en las autoridades tributarias y el nivel de pago voluntario de los
impuestos. Este análisis busca aportar información necesaria para la creación de políticas públicas
orientadas al fortalecimiento de legitimidad en el sistema tributario promoviendo un intenso anhelo de
obligación y compromiso.
METODOLOGIA
Este análisis emplea una metodología cuantitativa con un diseño descriptivo para examinar la visión de
los ciudadanos en Ecuador respecto a la confianza institucional, la cultura tributaria y el cumplimiento
voluntario de sus responsabilidades tributariasel serv. El estudio se centra en describir modelos y
opiniones de comportamiento dentro de un cierto período de tiempo sin desarrollar una relación causal.
Este tipo de investigación es descriptivo porque tiene como objetivo describir el fenómeno mediante la
recopilación de datos cuantitativos. El diseño fue observacional y no experimental porque las variables
no fueron manipuladas. La población objetivo consistió en ciudadanos ecuatorianos mayores de 18
años, residentes de áreas urbanas con acceso a Internet. Se utilizó un muestreo no probabilístico por
conveniencia debido a las limitaciones de acceso a una base poblacional representativa y a restricciones
presupuestarias. Este tipo de muestreo es útil en estudios exploratorios, aunque limita la capacidad de
generalización de los resultados a toda la población ecuatoriana. La muestra final estuvo compuesta por
372 respuestas válidas, un tamaño adecuado para un estudio exploratorio. No obstante, al basarse en
muestreo por conveniencia digital, se reconoce la posible existencia de sesgo de selección y la limitada
representatividad nacional. Se utilizó una encuesta en línea estructurada preparada por Google Forms
para recopilar datos. El cuestionario consistió en preguntas cerradas diseñadas para recopilar
información sobre las percepciones relacionadas con la transparencia del gasto público, la confianza en
las autoridades tributarias y el deseo de respetar las obligaciones tributarias. El estudio se distribuyó a
través de redes sociales y plataformas digitales.
En este escenario, resulta primordial comprender los factores que afectan la voluntad de los
contribuyentes para acatar sus responsabilidades tributarias.
El propósito principal de este artículo es examinar la visión de los ciudadanos respecto al sistema
tributario de Ecuador, teniendo en cuenta tres fundamentos clavesconfianza: la confianza institucional,
la cultura tributaria y el cumplimiento voluntario. La hipótesis central plantea que existe una relación
directa entre el nivel de confianza en las autoridades tributarias y el nivel de pago voluntario de los
impuestos. Este análisis busca aportar información necesaria para la creación de políticas públicas
orientadas al fortalecimiento de legitimidad en el sistema tributario promoviendo un intenso anhelo de
obligación y compromiso.
METODOLOGIA
Este análisis emplea una metodología cuantitativa con un diseño descriptivo para examinar la visión de
los ciudadanos en Ecuador respecto a la confianza institucional, la cultura tributaria y el cumplimiento
voluntario de sus responsabilidades tributariasel serv. El estudio se centra en describir modelos y
opiniones de comportamiento dentro de un cierto período de tiempo sin desarrollar una relación causal.
Este tipo de investigación es descriptivo porque tiene como objetivo describir el fenómeno mediante la
recopilación de datos cuantitativos. El diseño fue observacional y no experimental porque las variables
no fueron manipuladas. La población objetivo consistió en ciudadanos ecuatorianos mayores de 18
años, residentes de áreas urbanas con acceso a Internet. Se utilizó un muestreo no probabilístico por
conveniencia debido a las limitaciones de acceso a una base poblacional representativa y a restricciones
presupuestarias. Este tipo de muestreo es útil en estudios exploratorios, aunque limita la capacidad de
generalización de los resultados a toda la población ecuatoriana. La muestra final estuvo compuesta por
372 respuestas válidas, un tamaño adecuado para un estudio exploratorio. No obstante, al basarse en
muestreo por conveniencia digital, se reconoce la posible existencia de sesgo de selección y la limitada
representatividad nacional. Se utilizó una encuesta en línea estructurada preparada por Google Forms
para recopilar datos. El cuestionario consistió en preguntas cerradas diseñadas para recopilar
información sobre las percepciones relacionadas con la transparencia del gasto público, la confianza en
las autoridades tributarias y el deseo de respetar las obligaciones tributarias. El estudio se distribuyó a
través de redes sociales y plataformas digitales.
pág. 8198
En cuanto a las consideraciones éticas, se garantizó el anonimato y la confidencialidad de todos los
participantes. La participación fue completamente voluntaria, y los encuestados aceptaron un
consentimiento informado incluido al inicio del formulario.
Los criterios de inclusión fueron: ser mayor de edad, residir en zona urbana y contar con acceso a
internet. Se excluyeron aquellos registros incompletos. Entre las limitaciones del estudio se reconoce la
exclusión de población rural y de quienes no tienen acceso a medios digitales, lo cual restringe la
generalización de los resultados a toda la población ecuatoriana.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
De las 372 personas encuestadas en zonas urbanas del Ecuador, el 54 % fueron mujeres y el 46 %
hombres, con edades entre 18 y 65 años. Se identificó que el grupo de 30 a 39 años representa la mayor
proporción de participantes (35 %), seguido del grupo de 18 a 29 años (28 %). Este segmento más joven
mostró menor convicción al pagar impuestos, priorizando el cumplimiento por obligación, lo cual se
alinea con estudios en Perú que evidencian bajos niveles de cultura tributaria en jóvenes adultos
(Samuel, Oscar, & Hugo, 2020).
Mediante el estudio realizado se puede observar que la confiana institucional se ha visto afectado por
los anteriores gobiernos, los contribuyentes tienen una visión confusa sobre el uso de los fondos debido
a las malas prácticas de gestión (María & Azucena, 2024).
Ilustracion 1 ¿Considera que el Servicio de Rentas Internas (SRI) es una institución confiable en la
gestión y recaudación de impuestos?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
Ante la pregunta sobre la confiabilidad del Servicio de Rentas Internas (SRI), solo el 28% respondió
afirmativamente, lo que refleja un nivel moderado de credibilidad institucional. De manera similar, el
72 % expresó poca confianza en que el Estado utilice adecuadamente los recursos recaudados.
En cuanto a las consideraciones éticas, se garantizó el anonimato y la confidencialidad de todos los
participantes. La participación fue completamente voluntaria, y los encuestados aceptaron un
consentimiento informado incluido al inicio del formulario.
Los criterios de inclusión fueron: ser mayor de edad, residir en zona urbana y contar con acceso a
internet. Se excluyeron aquellos registros incompletos. Entre las limitaciones del estudio se reconoce la
exclusión de población rural y de quienes no tienen acceso a medios digitales, lo cual restringe la
generalización de los resultados a toda la población ecuatoriana.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
De las 372 personas encuestadas en zonas urbanas del Ecuador, el 54 % fueron mujeres y el 46 %
hombres, con edades entre 18 y 65 años. Se identificó que el grupo de 30 a 39 años representa la mayor
proporción de participantes (35 %), seguido del grupo de 18 a 29 años (28 %). Este segmento más joven
mostró menor convicción al pagar impuestos, priorizando el cumplimiento por obligación, lo cual se
alinea con estudios en Perú que evidencian bajos niveles de cultura tributaria en jóvenes adultos
(Samuel, Oscar, & Hugo, 2020).
Mediante el estudio realizado se puede observar que la confiana institucional se ha visto afectado por
los anteriores gobiernos, los contribuyentes tienen una visión confusa sobre el uso de los fondos debido
a las malas prácticas de gestión (María & Azucena, 2024).
Ilustracion 1 ¿Considera que el Servicio de Rentas Internas (SRI) es una institución confiable en la
gestión y recaudación de impuestos?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
Ante la pregunta sobre la confiabilidad del Servicio de Rentas Internas (SRI), solo el 28% respondió
afirmativamente, lo que refleja un nivel moderado de credibilidad institucional. De manera similar, el
72 % expresó poca confianza en que el Estado utilice adecuadamente los recursos recaudados.
pág. 8199
Este patrón coincide con la percepción ciudadana en otros países de la región, donde la transparencia
gubernamental incide directamente en la disposición al cumplimiento tributario (Organisation for
Economic Co-operation and Development (OECD), 2021).
Ilustracion 2 ¿Cuánta confianza tiene en que el Estado utiliza adecuadamente los recursos recaudados?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
En cuanto a las motivaciones para pagar impuestos, el 85.7% lo hace por obligación o temor a sanciones,
mientras que solo el 14.7% actúa por convicción. No obstante, este último porcentaje aumenta
ligeramente entre personas mayores de 45 años, lo que sugiere una relación entre la edad y el sentido
de responsabilidad tributaria. La educación tributaria podría ser un factor clave para revertir esta
tendencia. En Perú, por ejemplo, se ha demostrado que la incorporación de contenidos tributarios en el
currículo escolar mejora la actitud hacia el cumplimiento (Cárdenas, 2020).
Ilustracion 3 ¿Paga sus impuestos porque cree que es lo correcto o por temor a sanciones?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
La mayoría de encuestados (70.9 %) cree que si el Estado fuera más transparente, estarían más
preparados para cumplir con sus compromisos. Esta visión subraya la importancia de estrategias de
comunicación transparentes, centradas en la utilización de los impuestos. En este contexto, las redes
sociales pueden transformarse en un recurso eficaz para reforzar la cultura tributaria.
Este patrón coincide con la percepción ciudadana en otros países de la región, donde la transparencia
gubernamental incide directamente en la disposición al cumplimiento tributario (Organisation for
Economic Co-operation and Development (OECD), 2021).
Ilustracion 2 ¿Cuánta confianza tiene en que el Estado utiliza adecuadamente los recursos recaudados?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
En cuanto a las motivaciones para pagar impuestos, el 85.7% lo hace por obligación o temor a sanciones,
mientras que solo el 14.7% actúa por convicción. No obstante, este último porcentaje aumenta
ligeramente entre personas mayores de 45 años, lo que sugiere una relación entre la edad y el sentido
de responsabilidad tributaria. La educación tributaria podría ser un factor clave para revertir esta
tendencia. En Perú, por ejemplo, se ha demostrado que la incorporación de contenidos tributarios en el
currículo escolar mejora la actitud hacia el cumplimiento (Cárdenas, 2020).
Ilustracion 3 ¿Paga sus impuestos porque cree que es lo correcto o por temor a sanciones?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
La mayoría de encuestados (70.9 %) cree que si el Estado fuera más transparente, estarían más
preparados para cumplir con sus compromisos. Esta visión subraya la importancia de estrategias de
comunicación transparentes, centradas en la utilización de los impuestos. En este contexto, las redes
sociales pueden transformarse en un recurso eficaz para reforzar la cultura tributaria.
pág. 8200
Estudios recientes en el Carchi revelan que se carece de conocimientos sobre cultura tributaria, debido
al acceso de plataformas digitales campañas informativas que se ve limitado por el desconocimiento
(García-Revelo & Valverde-Obando, 2025).
Ilustracion 4 ¿Cree que si el Estado fuera más transparente, usted cumpliría con mayor disposición sus
obligaciones fiscales?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboración propia
Al consultar sobre el aspecto más importante para mejorar el sistema tributario ecuatoriano, las
respuestas se dividieron entre “educación fiscal” (34.2 %), “mejores servicios publicos a cambio de los
impuestos” (29.1 %) y “simplificación de trámites” (19.4 %). Estas opiniones coinciden con los
hallazgos de la (NU. CEPAL, 2025), para mejorar la representatividad en la asignación y la
conservación de los incentivos tributarios, se debería fomentar la participación ciudadana y la
coordinación entre las instituciones públicas y los diferentes niveles de gobierno.
Ilustracion 5 ¿Qué aspecto considera más importante para mejorar el sistema tributario en Ecuador?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
Estudios recientes en el Carchi revelan que se carece de conocimientos sobre cultura tributaria, debido
al acceso de plataformas digitales campañas informativas que se ve limitado por el desconocimiento
(García-Revelo & Valverde-Obando, 2025).
Ilustracion 4 ¿Cree que si el Estado fuera más transparente, usted cumpliría con mayor disposición sus
obligaciones fiscales?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboración propia
Al consultar sobre el aspecto más importante para mejorar el sistema tributario ecuatoriano, las
respuestas se dividieron entre “educación fiscal” (34.2 %), “mejores servicios publicos a cambio de los
impuestos” (29.1 %) y “simplificación de trámites” (19.4 %). Estas opiniones coinciden con los
hallazgos de la (NU. CEPAL, 2025), para mejorar la representatividad en la asignación y la
conservación de los incentivos tributarios, se debería fomentar la participación ciudadana y la
coordinación entre las instituciones públicas y los diferentes niveles de gobierno.
Ilustracion 5 ¿Qué aspecto considera más importante para mejorar el sistema tributario en Ecuador?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
pág. 8201
Finalmente, el 69.8% afirma no haber recibido formación acerca de la relevancia de los impuestos, lo
que fortalece la necesidad de una mayor educación tributaria. Esto apoya la hipótesis de que el refuerzo
de la cultura tributaria no solo debe fundamentarse en penalizaciones, sino también en la formación de
una conciencia ciudadana fundamentada en la información y la participación.
Ilustracion 6 ¿Recibió alguna formación o información sobre la importancia de los impuestos?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
CONCLUSIONES
Los hallazgos corroboran la finalidad del estudio: hay una correlación directa entre la confianza en la
institución y el cumplimiento voluntario de las responsabilidades tributarias. La desconfianza en el
Estado y en el SRI, se ve reflejada en los bajos niveles de confianza reportados por los encuestados,
afecta negativamente la voluntad ciudadana para contribuir al sistema tributario.
Además, se evidenció que una cultura tributaria débil persiste especialmente entre los jóvenes, quienes
tienden a pagar impuestos más por obligación que por convicción. La falta de capacitación en educación
tributaria y la percepción de un uso indebido de los fondos públicos fortalecen esta postura.
Se ha notado la urgente necesidad de reformas estructurales en las entidades gubernamentales para
cambiar la perspectiva en la confianza que tienen los ciudadanos. El fortalecimiento del sistema
tributario ecuatoriano requiere acciones en tres niveles: incorporación de educación tributaria desde la
etapa escolar, mayor claridad en la administración pública y estrategias de comunicación que
restablezcan la confianza en el gobierno. Solo de esta manera se podrá establecer una cultura tributaria
duradera, en la que el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas sea una manifestación de
compromiso y no simplemente una reacción al miedo a las penalizaciones tributarias.
Finalmente, el 69.8% afirma no haber recibido formación acerca de la relevancia de los impuestos, lo
que fortalece la necesidad de una mayor educación tributaria. Esto apoya la hipótesis de que el refuerzo
de la cultura tributaria no solo debe fundamentarse en penalizaciones, sino también en la formación de
una conciencia ciudadana fundamentada en la información y la participación.
Ilustracion 6 ¿Recibió alguna formación o información sobre la importancia de los impuestos?
Fuente: Resultados de encuesta – Elaboracion propia
CONCLUSIONES
Los hallazgos corroboran la finalidad del estudio: hay una correlación directa entre la confianza en la
institución y el cumplimiento voluntario de las responsabilidades tributarias. La desconfianza en el
Estado y en el SRI, se ve reflejada en los bajos niveles de confianza reportados por los encuestados,
afecta negativamente la voluntad ciudadana para contribuir al sistema tributario.
Además, se evidenció que una cultura tributaria débil persiste especialmente entre los jóvenes, quienes
tienden a pagar impuestos más por obligación que por convicción. La falta de capacitación en educación
tributaria y la percepción de un uso indebido de los fondos públicos fortalecen esta postura.
Se ha notado la urgente necesidad de reformas estructurales en las entidades gubernamentales para
cambiar la perspectiva en la confianza que tienen los ciudadanos. El fortalecimiento del sistema
tributario ecuatoriano requiere acciones en tres niveles: incorporación de educación tributaria desde la
etapa escolar, mayor claridad en la administración pública y estrategias de comunicación que
restablezcan la confianza en el gobierno. Solo de esta manera se podrá establecer una cultura tributaria
duradera, en la que el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas sea una manifestación de
compromiso y no simplemente una reacción al miedo a las penalizaciones tributarias.
pág. 8202
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Cárdenas, G. R. (2020). LA EDUCACIÓN TRIBUTARIA EN EL PERÚ: UNA ALTERNATIVA PARA
MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. In Crescendo,
14. Obtenido de
https://pdfs.semanticscholar.org/a480/5a0e62b549f3642378dfbad62e69ef7867a7.pdf
Corporación Latinobarómetro. (2023). Ecuador Estudio nº LAT-2023. Obtenido de
https://www.latinobarometro.org/latContents.jsp
García-Revelo, L. R., & Valverde-Obando, A. A. (2025). La cultura tributaria y el cumplimiento de las
obligaciones fiscales de los contribuyentes de la provincia del Carchi. MQRInvestigar Revista
Científica, 2. Obtenido de
https://www.investigarmqr.com/2025/index.php/mqr/article/view/574
Instituto Nacional de Estadística y Censos. (II Trimestre 2024). Encuesta Nacional de Empleo,
Desempleo y Subempleo (ENEMDU). Obtenido de
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/EMPLEO/2024/Trimestre_II/2024_II_trimestre_Boletin_empleo.pdf
María, B.-A., & Azucena, R.-S. (2024). Marketing institucional en la gestión de recaudación por tributos
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Portoviejo. 593 Digital
Publisher, 5. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9657216
Mejía-Flores, O., García-Quimiz, E., & Padilla-Hidalgo, M. (2020). La evasión tributaria en América
Latina. Polo del Conocimiento, 5(3), 939-949. Obtenido de
https://www.polodelconocimiento.com/
NU. CEPAL. (2025). Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe, 2025: impulsar la inversión para
el crecimiento y el desarrollo sostenible. CEPAL, 89. Obtenido de
https://www.cepal.org/es/publicaciones/81583-panorama-fiscal-america-latina-caribe-2025-
impulsar-la-inversion-crecimiento
Oradini, N. B. (2021). Asignación y control eficiente de recursos públicos: Bases para un modelo
distributivo. Revista Venezolana de Gerencia. Revista Venexzolana de Gerencia, 331-349.
Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8890518
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Cárdenas, G. R. (2020). LA EDUCACIÓN TRIBUTARIA EN EL PERÚ: UNA ALTERNATIVA PARA
MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. In Crescendo,
14. Obtenido de
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Corporación Latinobarómetro. (2023). Ecuador Estudio nº LAT-2023. Obtenido de
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