INOCUIDAD EN LA CADENA LÁCTEA EN
SABANA CENTRO Y UBATÉ EN
CUNDINAMARCA COLOMBIA

FOOD SAFETY IN THE DAIRY CHAIN IN SABANA
CENTRO AND UBATÉ, CUNDINAMARCA COLOMBIA

José Crisanto Vacca

Corporación Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTO, Colombia

José Luis Tena Galeano

Corporación Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTO, Colombia
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i5.20296
Inocuidad en la Cadena Láctea en Sabana Centro y Ubaté en
Cundinamarca Colombia

José Crisanto Vacca
1
Jose.vacca@uniminuto.edu

https://orcid.org/0000-0002-7016-1825

Corporación Universitaria Minuto de Dios -
UNIMINUTO

Investigador Instituto CRIIA España
Grupo de Investigación IDEAS
Colombia

RESUMEN

José Luis Tena Galeano

jtenagalean@uniminuto.edu.co

https://orcid.org/0000-0002-5753-1617

Corporación Universitaria Minuto de Dios
- UNIMINUTO

Colombia

La inocuidad de los alimentos es invisible hasta que quien lo consume se enferma. Se recopila los datos
más sobresalientes del proyecto de investigación sobre los actores de la cadena láctea que se desarrolló en
tres fases. La fase I logró identificar los niveles de competitividad de productores y procesadores de lácteos,
la fase II buscaba conocer el perfil de los actores que se relacionan con la comercialización de lácteos del
denominado canal tradicional (T&T) y en la fase III para conocer los efectos de la cadena a través del
comportamiento de los consumidores locales de productos lácteos, el hilo conductor estuvo centrado en la
inocuidad y la competitividad en la cadena láctea. Los resultados evidencian grandes brechas en aspectos
tecnológicos, administrativos y económicos en los diferentes eslabones de la cadena, donde la inocuidad
juega un papel importante frente a temas como la seguridad en la alimentación que se pudo evidenciar a
través de caracterizar a los consumidores finales como actores principales.

Palabras clave: Inocuidad, competitividad, productor, tienda, consumidor

1
Autor principal
Correspondencia:
Jose.vacca@uniminuto.edu
pág. 9803
Food Safety in the Dairy Chain in Sabana Centro and Ubaté,
Cundinamarca Colombia

ABSTRACT

Food safety often goes unnoticed until consumers experience health problems.
This study summarizes key
findings from a research project on the dairy chain, conducted in three phases. Phase I assessed the

competitiveness of producers and processors; Phase II analyzed the profile of actors involved in the

commercialization of dairy products through the traditional channel (T&T); and Phase III examined

consumer behavior regarding local dairy products. The research highlighted significant technological,

administrative, and economic gaps across the chain. Food safety emerged as a central factor, closely linked

to food security, and final consumers were identified as key actors within the system.

Keywords: Food safety, competitiveness, producer, neighborhood store, consumer

Artículo recibido 09 agosto 2025

Aceptado para publicación: 13 septiembre 2025

pág. 9804
INTRODUCCIÓN
Los alimentos son la base de nuestra salud y bienestar, pero cuando no conocemos todo el proceso de
la cadena alimenticia, nos encontramos ante un enemigo invisible como lo dice la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) la inocuidad de los alimentos es
invisible hasta que quien lo consume se pone enfermo. Toda persona que se ha visto aquejada por una
intoxicación alimentaria lo sabe (FAO, 2018). Los patógenos transmitidos por los alimentos suelen ser
de tipo microbiológico, químico o físico y normalmente son invisibles a simple vista como es el caso
de bacterias, algunos virus o residuos de pesticidas a modo de ejemplos.

La Organización de las Naciones Unidas ONU apoyando el Día Mundial de la Inocuidad de los
Alimentos que se celebra el 7 de junio de cada año, recomienda fomentar el uso de sistemas de gestión
de la inocuidad alimentaria por parte de los operadores de las empresas alimentarias y ofrecer
programas educativos al consumidor en la elección de alimentos sanos, son algunas de las formas en
las que los gobiernos, las organizaciones internacionales, los científicos, el sector privado y la
sociedad civil trabajan para garantizar la inocuidad de los alimentos” (ONU, 2020).

La Organización Mundial de la Salud -OMS también alerta sobre la inocuidad, “el impacto de los
alimentos no inocuos cuesta a las economías de bajos y medianos ingresos alrededor de 95.000
millones de dólares en pérdida de productividad cada año y su tratamiento cuesta 15.000 millones de
dólares” (OMS, 2020).

Por otra parte, las cifras de consumo de quesos en Colombia han sostenido un incremento en el consumo
del 2,1 % dado que, en 2011 de 45.000 toneladas se pasó a 50.100 toneladas en 2016, registrando consumo
per cápita de 4 kilos. Este fue una de las conclusiones de los observadores económicos de la Cámara de
comercio de Bogotá en un foro del Consejo Ampliado de la Iniciativa Clúster Lácteo Bogotá

región celebrada en noviembre de 2018.

Este inusual cambio en los hábitos de consumo de quesos de los colombianos pone en alerta a las grandes
marcas de quesos, quienes se encuentran preparados para implementar estrategias de conquista de nuevos
mercados y en consecuencia activar los sistemas logísticos para la distribución de alimentos (Camiones de
transporte organizados con operaciones integrales), inversión en tecnología de punta.

pág. 9805
Esta investigación se desarrolla en la provincia de Sabana Centro, en la región central del
Departamento de Cundinamarca, está conformada por 11 municipios, habitada por 631.467 personas,
de las cuales el 70,5% habitan en zona urbana y el 29,5% habitan en zonas rurales. Se realizó este
trabajo en cinco de los municipios (Chía, Cajicá, Sopó, Zipaquirá y Ubaté) donde se encuentran
concentrados los productores de lácteos.

Por su cercanía a la Capital, la Provincia Sabana Centro se ha convertido en una oportunidad de
expansión urbanística, llevando a un desplazamiento de la actividad agropecuaria por los incrementos
en el costo de las fincas. Sin embargo, la provincia es considerada un escenario ideal para la inversión,
teniendo en cuenta su interrelación con Bogotá y el Departamento de Cundinamarca que concentran
cerca del 22 % de la población del país y representan el 31 % del Producto Interno Bruto nacional.
(Sabana Centro Cómo Vamos, 2021).

Dada la crisis actual del sector lechero y la obligatoria aplicación de las normas que regulan las buenas
prácticas ganaderas -BPG, los pequeños y medianos productores, están abandonando la actividad
ganadera, ante el temor de ser sancionados, se le suma a esta problemática la importación de productos
lácteos y el abandono del sector lechero por parte de quienes deben protegerlo, llevando a que las
condiciones de vida para los habitantes del medio rural no sean alentadoras. Además, uno de sus
productos como la leche, que, por sus características, “es un caldo de cultivo perfecto para el
crecimiento de bacterias, las cuales podrían provocar condiciones sensoriales indeseables o, en caso
extremo, enfermedades en los consumidores, amenazando la salud pública” (Zumbado & Romero,
2015, p.63). Esto implica un cuidado extremo en toda la cadena productiva.

Además, la preparación técnica de las personas que están al frente de las labores diarias en los hatos es
deficiente “La educación del personal en los diferentes eslabones de la cadena es desigual. Hay presencia
de técnicos y profesionales en los hatos y en las unidades procesadoras medianas y grandes, pero la mayor
necesidad de capacitación se siente en el personal de operarios. Esta carencia es mayor en los hatos que en
los otros eslabones de la cadena” (Trujillo, et al, 2007, p.147). Esto en parte se debe a la brecha educativa
que se presenta en el medio rural, donde los jóvenes no reciben una educación pertinente contextualizada a
su territorio rural que les permita generar procesos dialógicos, construir y

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reconstruir los saberes ancestrales que permitan generar oportunidades para mejorar sus condiciones
de vida (Andrade y Vacca, 2025).

Los propósitos del sector lácteo colombiano están centrados en el flujo de la logística integral de la
cadena de abastecimiento y para ello monitorea permanentemente dos aspectos sustanciales: La
tecnología aplicada a la producción masiva y la inocuidad de los productos para el consumo humano
con el aseguramiento de la calidad.

Uno de los programas para fortalecer el sector es el establecimiento de un Clúster Lácteo para Bogotá
Región. "Para 2026, el Clúster Lácteo accederá a nichos de mercado especializados y a canales
estratégicos de comercialización, conformado por empresas innovadoras capaces de atender la
demanda de productos con valor agregado" (ContextoGanadero, 2019). En este proyecto se identifican
las áreas críticas en las que se debe avanzar en este sector productivo tales como mejorar los modelos
de calidad de las materias primas, incremento en la productividad y la generación de valor agregado en
procesos y productos. Del mismo modo, una de las variables competitivas débiles del sector es la
organización y el grado de la asociatividad en especial de los pequeños productores.

La investigación se realizó con una mirada desde la Administración de Empresas, por tanto, es importante
analizar temas como la productividad enfocada a la competitividad pasando necesariamente por el concepto
de valor, así lo define Porter como procesos y actividades que sirven a la empresa para diseñar, producir,
mercadear, entregar y dar soporte a sus productos y servicios (Porter, 1989). En consecuencia, es
importante estos elementos sabiendo aplicarlos al producto de la cadena láctea.

Por su parte, lo que motivó a la segunda fase de la investigación es que "Colombia es un país de
tiendas de barrios, panaderías y salones de belleza, un modelo exitoso que compite contra los
establecimientos de grandes superficies, hay cerca de 580.000 tiendas de barrio las cuales venden el
60% de las categorías de alimentos y otros productos básicos de la canasta familiar. En su mayoría
atiende estratos socioeconómicos 1, 2 y 3. También, atienden estratos más altos, pero estos en su
mayoría utilizan otros canales como los almacenes de cadena y grandes superficies. El 94% de los
colombianos consumen pan y leche al desayuno registrando un consumo de 24 kilos por persona y 141
litros anuales de leche." (El Tiempo, 2016).

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En relación con la fase III de la investigación sobre el consumidor, la legislación contemporánea
entiende al consumidor no solo como un ente que compra productos, sino como un sujeto de derechos
que merece la protección por parte del Estado; constituyéndose en la principal preocupación de nuestra
sociedad, bajo el principio de igualdad y de equivalencia en las relaciones de comercio, (Congreso de
Colombia, Ley 1480, 2011).

Por otra parte, desde el año 2014 FAO viene promoviendo los “Principios para la Inversión
Responsable en la Agricultura y los Sistemas Alimentarios IRA-CSA”, haciendo una correlación para
el caso de la cadena láctea permite aportar al menos en 5 de los 10 Principios. Se requiere de
establecer políticas de Inversión Responsable en la Agricultura para que “contribuya de forma
significativa a la mejora de los medios de vida sostenibles, en especial para los pequeños productores y
los miembros de grupos marginados y vulnerables” (FAO, 2014, p.3).

Aplica el Principio 1 sobre “Contribuir a la Seguridad Alimentaria y la Nutrición” en la medida que
los productores de leche y sus derivados ofrezcan productos y subproductos de calidad, reduciendo las
pérdidas y evitando los desperdicios, de tal forma que los productos inocuos aporten a la alimentación
y nutrición de los consumidores. También, al Principio 2 “contribuir al desarrollo económico
sostenible e inclusivo y a la erradicación de la pobreza” desde el primer eslabón de la cadena se puede
aportar ofreciendo contratos laborales y un salario digno para mejorar las condiciones de vida de las
personas que viven y trabajan en el medio rural, en consecuencia, se genera desarrollo del territorio.
También surge la necesidad de explorar factores de otras disciplinas que contribuyan al desarrollo
satisfactorio de iniciativas emprendedoras enfocadas en jóvenes para que contribuyan al desarrollo
económico sostenible (Cardona et al., 2023, 2024).

De igual forma, aporta al Principio 3 “fomentar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres”
valorando el trabajo de la mujer campesina, fomentando su espíritu emprendedor y motivándolas en la
participación de programas de formación y capacitación femenino en el medio rural. El poco
empoderamiento femenino “es una de las causas de la migración de la mujer a la ciudad, el carecer de
oportunidades para valorar sus emprendimientos como una fuente de ingreso para la familia” (Vacca J.C. &
Herrera, L. 2024, p.6866). De igual forma, el eje de la asociatividad se fundamenta en el aporte de las
comunidades para la seguridad y soberanía alimentarias, la mayoría de ellas soportadas por

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el trabajo de la mujer en el medio rural (Garza, et al., 2022). Por su parte, el Principio 4 “potenciar la
participación y el empoderamiento de los jóvenes” el trabajo y aporte de los jóvenes en la cadena
láctea a través de la aplicación de nuevas tecnologías aprovechando que son nativos digitales y les
motiva e inquieta, ellos pueden aportar a procesos de innovación, gestión de nuevos modelos para
mejorar los sistemas productivos y ser promotores de cambio, ellos encuentran oportunidades para el
desarrollo de sus territorios, participan con proyectos innovadores y se motivan a ser los protagonistas
de su propio bienestar (Vacca, et al., 2024), es una forma de motivarles a quedarse en el medio rural y
evitar la migración campo-ciudad.

Finalmente, el Principio 8 “Promover sistemas agrícolas y alimentarios inocuos y saludables” en la
cadena láctea el ofrecer productos inocuos es de vital importancia, a través de la trazabilidad que
permite identificar cualquier falla en la cadena alimenticia desde la producción con la sanidad de los
animales, en la transformación con el cuidado en los procesos de producción de los derivados lácteos,
en las tiendas de barrio o espacios disponibles para la comercialización que se mantenga la cadena de
frío hasta llegar al consumidor final y que el producto sea nutritivo y saludable. Por su parte, el
Ministerio de Salud y Protección Social Minsalud define la inocuidad como “conjunto de
condiciones y medidas necesarias durante la producción, almacenamiento, distribución y preparación
de alimentos para asegurar que una vez ingeridos, no representen un riesgo para la salud” (Minsalud,
2024, prr. 1). Por tanto, implica el seguimiento y estudio a toda la cadena láctea.

METODOLOGIA

Las tres fases presentan una metodología cualitativa, de alcance exploratorio. En términos metodológicos
en la Fase I se ejecutó realizando un muestreo polietápico aleatorio estratificado bajo la ley de
probabilidades a una muestra de 34 pequeñas empresas artesanales y semi industriales, aplicando una
encuesta de 60 preguntas de selección múltiple de respuestas cerradas. De acuerdo con la clasificación de
los productores, el peso de las preguntas corresponde a los Artesanales (47%), Semi industriales (24%),
Industriales (29%). En la Fase II acudiendo a fuentes primarias y secundarias de carácter exploratorio se
realizó una revisión sobre políticas públicas, luego, se hizo una identificación con una mirada etnográfica
de los establecimientos del canal tradicional donde se comercializan derivados lácteos, como cafeterías,
panaderías, tiendas de barrio, minimercados, aplicando una encuesta

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estructurada. Finalmente, en la Fase III se realizó una encuesta a 505 personas consumidoras de
derivados lácteos en los municipios seleccionados.

RESULTADOS

En la fase I se logró identificar los niveles de competitividad de productores y procesadores de
productos lácteos, sus dificultades para comercializar sus productos, se hizo una clasificación en
diferentes niveles de productores para caracterizarlos. En la fase II se logró conocer el perfil de los
actores que se relacionan con la comercialización de productos lácteos del denominado canal
tradicional (T&T), que permitió identificar sus fortalezas y acciones donde pueden mejorar, la
importancia de estar cerca al consumidor, al igual que sus estrategias para poder ofrecer los productos
con calidad y por último, la investigación termina con la fase III para conocer las relaciones de la
cadena a través del comportamiento de los clientes de productos lácteos que concurren a las tiendas y
establecimientos comerciales de la Provincia Sabana Centro, el hilo conductor estuvo centrado en la
inocuidad y la competitividad en la cadena láctea, identificando las brechas en aspectos
administrativos, tecnológicos y económicos.

Niveles de competitividad

La primera fase del proyecto arrojó que, esas pequeñas unidades productivas no disponen de las
herramientas administrativas y tecnológicas suficientes para incrementar las capacidades productivas,
en términos de manejo de procesos de producción, innovación, gestión de conocimiento y de mercadeo
de sus productos. Además, presentan bajos niveles de productividad, problemas de competitividad,
reflejados en la falta de difusión de los productos, escasa capacidad de comercialización y, por lo
tanto, precios justos como principal factor de sostenibilidad (Orjuela, 2013).

Uno de los programas de la CCB para el sector lácteo está reflejado por medio del establecimiento de
un Clúster Lácteo para Bogotá y los municipios aledaños. En este proyecto se identifican las áreas
críticas en las que se debe avanzar en este sector productivo, estudiando el cómo mejorar los niveles de
calidad de las materias primas, incremento de la productividad y la generación de valor agregado en
procesos y productos. Del mismo modo, una de las variables competitivas débiles del sector es la
organización y el grado de la asociatividad en especial de los pequeños productores, una agenda creada

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para detectar cuellos de botella que limitan la competitividad del Clúster con ayuda de los
empresarios, universidades, comunidad y gobierno.

Por otra parte, con base en las cifras planteadas por las diferentes instituciones consultadas
encontramos que el Pareto en la producción y comercialización de lácteos en Colombia presenta como
resultado que el 77% de los productos comercializados proceden de las 40 empresas industriales
automatizadas y Pymes en proceso, dueñas de las principales marcas, un 10% corresponden a las
pequeñas empresas y el 13% final, está última, en manos de los micro y pequeños empresarios, que
por su tamaño representan el 94%. Como se puede observar la vocación lechera se concentra en los
microempresarios que se conforman normalmente de unidades familiares.

Productores artesanales

Los productores artesanales tienen entre 1 y 4 personas que trabajan o colaboran en la actividad,
normalmente del ámbito familiar, la cobertura comercial es incipiente, limitada a la familia, parientes
y vecinos de la comunidad. Este tipo de negocios están constituidas por madres cabeza de familia que
operan de manera asociativa informal y se encuentran localizadas en las veredas, tienen sus
actividades agrícolas en su mayoría ganaderas con pequeñas cantidades de reses destinadas para el
ordeño. El 25% de estos pequeños productores aprenden los procesos de producción de derivados
lácteos a través de cursos del SENA (Quesos, yogurt, kumis, arequipe y cuajada). Los resultados de
esta fase, dio que el 25% están legalmente constituidas, el 46% cuenta con registro Invima, el 56%
tiene registro mercantil, el 25% utiliza empaques al vacío con etiqueta adherible, el 50% comercializan
sus productos en plazas de mercado y hacen recorrido por los municipios para vender, el 73% utiliza
como medio publicitario la voz a voz, el 46% ven en la inocuidad una ventaja para ser competitivos.

Igualmente, en temas de producción, el 43% usan ollas caseras para la producción de quesos, algunas
utilizan marmitas industriales, el 100% no tienen acceso a maquinaria como tanque de enfriamiento, cuarto
frío, pasteurizador, descremadora, banda transportadora, empacadora, solo hacen uso de neveras caseras,
máquinas que sellan de forma manual las bolsas plásticas, emplean herramientas rusticas y mesas para
prensar o manipular productos, el 61% no realizan análisis físico químico, el 90% manifiestan que no
consigue maquinaria, equipos ni herramientas en los municipios y deben ir a Bogotá

pág. 9811
a comprarlos, al 30% les interesa la adquisición de tecnología, el 80% realiza semestralmente
mantenimiento a sus equipos.

Los resultados del área financiera y tecnológica, el 50% no llevan contabilidad, el 75% no utilizan un
programa sistematizado de contabilidad, el 62,5% no reciben asesoría contable y el 75% no recibe
subsidios o apoyo económico de entidades públicas o privada.

Productores Semi industriales

Los productores con la clasificación Semi industrial, ocupan de 4 a 9 personas, el 60% están
formalizados y ofrecen las garantías legales para sus colaboradores, la cobertura comercial se focaliza
en ofrecer sus productos entre 2 y 5 puntos de venta que son tiendas, restaurantes y panaderías de
barrio normalmente en estratos 1,2 y 3. Venden sus productos de forma informal a través de canales de
distribución tradicional. El modo de producción se caracteriza por el uso de 1 o 2 “calderos marmitas”,
registran una producción periódica (diaria o semanal) de acuerdo con los lotes de producción que se
programan según los pedidos (o encargos), que les colocan los dueños de las tiendas y supermercados
de barrio. Este tipo de empresas se encuentran localizadas en zonas semi urbanas, cerca de los hatos de
ganaderos.

Algunas cifras en términos del área comercial son que el 75% cuentan con registro Invima, Registro
mercantil y manejan fechas de vencimiento, el 63% establece precios de venta por combinación de
análisis de costo por unidad y tendencia del mercado, el 50% encuentran en la inocuidad una ventaja
competitiva, el 63% distribuyen sus productos en plazas de mercado y realizan recorridos para vender,
el 85% toman pedidos telefónicos y entregan pedidos por sistema auto -venta (cargan los productos en
el automóvil familiar y hacen recorridos por los municipios cercanos vendiendo), el 75% de las
empresas utilizan como medio publicitario la voz a voz. y el 53% utilizan las redes sociales.

Sobre los temas relacionados con la producción el 30% programa producción por experiencia y
conocimiento del mercado, al igual que los artesanales, no tienen acceso a maquinaria, el 50% de
tienen marmitas, el 67% tiene maquina empacadora, el 75% realizan análisis físico químico, el 38%
han recibido capacitación de instituciones, el 70% consigue maquinaria, equipos y herramientas pero
son costosas, el 75% han realizado mejoras tecnológicas en sus procesos de producción, el 40% realiza
semestralmente mantenimiento a sus equipos.

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En el área financiera y tecnológica se encontró que el 75% llevan contabilidad, el 37,5% de las
empresas utilizan un programa sistematizado de contabilidad, el 50% reciben asesoría de un contador,
el 22,5% de las empresas recibe subsidios o apoyo económico de entidades públicas o privadas.

Productores Industriales

Los productores clasificados como Industriales que para efectos del estudio se clasificaron en industriales
Tipo A y B. Los Industriales Tipo A están formalizados y ocupan de 5 a 24 empleados, tienen una
cobertura comercial entre 10 y 25 puntos de venta en supermercados, minimercados con autoservicio,
superetes, panaderías de nivel medio y tiendas de barrio. Los Industriales Tipo B, igualmente formalizados
que emplean más de 25 empleados, tienen una cobertura comercial con más de 25 puntos de ventas en
almacenes de cadena, supermercados con autoservicios y panaderías de mayor nivel. Las dos
clasificaciones tienen un modo de producción automatizada, con grandes centros para acopio caracterizados
por sistemas sofisticados de cargue y almacenamiento automatizado en grandes volúmenes, sistemas de
logística de redes y de distribución, que cubren el consumo urbano a través de rutas atendidas con vehículos
modernos y tecnología de punta, hacen uso de las Tics para procesos de preventa. Adicional, tienen
reconocimiento nacional e internacional de marcas de calidad y servicios.

Para estos productores Industriales se encontró que los de Tipo A el 60% de los microempresarios
están legalmente constituidas, el 100% de las empresas cuenta con el registro Invima y maneja fechas
de vencimiento, el 80% tiene registro mercantil y utiliza empaque al vacío con etiqueta adherible, el
53% establece precios de venta por combinación de análisis de costo por unidad y tendencia del
mercado, el 40% por análisis de costo unitario, el 80% ven en la inocuidad una ventaja para ser
competitivos, venden sus productos en supermercados y panaderías, el 80% de las empresas utilizan
como medio publicitario la voz a voz y el 53% utilizan las redes sociales.

En relación al área de producción se encontró que el 80% programa la producción por experiencia y
conocimiento del mercado, el 100% de las empresas industriales tipo A no cuenta con tanque
enfriamiento, el 80% tienen marmita, el 60 % utiliza pasteurizador, el 100% utilizan máquina
descremadora, el 80% tienen máquina empacadora al vacío, el 100% de las empresas Tipo A utiliza
cuajo, 20% marca Marshall, el 60% realizan análisis físico químico a los productos y han recibido
capacitación de instituciones, el 10% realiza semestralmente mantenimiento a sus máquinas y equipos.

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En el área financiera y tecnológica, el 100% lleva contabilidad y tienen asesoría contable, el 20% de
las empresas reciben subsidios o apoyo económico de entidades públicas o privada.

Para los Industriales Tipo B en el área comercial se identificó que el 100% son negocios legalmente
constituidos, 40% son sociedades limitadas y el 60% restante son Sociedades Anónimas Simplificadas
y otras están en el sistema cooperativo, el 100% de las empresas cuenta con el registro Invima,
Registro mercantil, maneja fechas de vencimiento, utiliza empaque al vacío con etiqueta adherible, el
53% establece precios de venta por combinación de análisis de costo por unidad y tendencia del
mercado, el 40% por análisis de costo unitarios, el 80% de las empresas consideran que la inocuidad es
una ventaja para ser competitivos y ofrecen sus productos en supermercados, tiendas y panaderías, el
95% de las empresas toman pedidos telefónicos y entregan pedidos por sistema preventa, el 63% de
las empresas utilizan como medio publicitario la voz a voz y el 53% utilizan las redes sociales.

En el área de producción, el 80% tienen tanque de enfriamiento y máquina empacadora, el 100%
disponen de un cuarto de enfriamiento, máquina para pasteurizar y descremar, además, realizan
análisis físico químico diariamente a la producción, el 20% tiene banda transportadora, el 100% utiliza
cuajo en sus procesos de producción, el 40% utiliza la marca Marshall y el 40 % Hansen, 20% otra
marca, el 80% han recibido capacitación de instituciones, el 80% realiza semanalmente mantenimiento
a sus máquinas y equipos.

Para el área financiera y tecnológica, el 100% de los encuestados llevan contabilidad y tienen asesoría
contable, el 80% de las empresas utilizan un programa sistematizado de contabilidad, el 20% de las
empresas reciben subsidios o apoyo económico de entidades públicas o privada.

Por último, la cadena se caracteriza por tener un eslabón de pequeños productores de nivel semi
industrial, conscientes de tener buenos productos, con posibilidad de mercadear, pero impedidos por
falta de información y musculo logístico de transporte de carga, que son necesarios para cubrir
mercado con entregas en el justo tiempo.

Comercialización de productos lácteos en tiendas

Para la fase III, el equipo de investigación en diferentes sesiones mediante lluvias de ideas abordó el
problema de presentar los avances de las investigaciones en cada uno de los municipios asignados y se
acordó reconocer como punto de partida la clasificación general de tiendas orientada hacia la

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localización regional, el tamaño, tipo de tienda tradicional acordando definirlos en: tienda,
minimercado, supermercado, panadería y pastelería, salsamentaria, punto lácteo.

De otra parte, el bajo perfil socioeconómico y educativo de los tenderos, propietarios u
administradores de las tiendas de barrios registra un pobre interés por mantener un negocio legal,
aunque están estructurados como negocios familiares, no son organizados en la operación de
comercio, desconocen la importancia del control sistematizado de los inventarios e ignoran la
importancia de llevar una contabilidad confiable y evaden por temor al pago de impuestos. Un aspecto
importante para resaltar en los resultados se puede observar al sumar los porcentajes de los
encuestados quienes manifestaron no haber realizado estudios o tener educación primaria o secundaria
sin terminar, que representan el 23.9%, el resto 76.1% dijeron poseer estudios como Bachilleres
(36%), Técnicos (18%), Tecnólogos (9,9%) y Profesionales (12,2%).

En general el problema se reduce a una cadena de suministro de productos lácteos que se caracteriza
por tener establecimientos de comercio ineficaces en el abastecimiento y satisfacción de segmentos de
mercado de los estratos 1, 2 y 3. En contraposición, se ven enfrentados a una demanda insatisfecha de
clientes potenciales, desconocimiento sobre la importancia de la información para la toma de
decisiones, lo que nos lleva a propietarios conscientes de la necesidad de aumentar sus ingresos, pero
sin capacidad de pago.

En la comercialización de los productos lácteos, con respecto a la norma del registro sanitario a los
comercializadores, se encontró que el 24% no lo exigen y por tanto no tienen garantía de la inocuidad
del producto. Por otra parte, el 54% de los establecimientos tiene personas sin contrato laboral, si bien
esta situación favorece los costos para el propietario, es importante resaltar los factores como: Falta de
compromiso, desmotivación de los colaboradores y su efecto negativo en el servicio de atención a los
clientes, también de posibles demandas laborales con el tiempo.

Las fallas estructurales en los eslabones de la cadena de abastecimiento de productos lácteos se ven
reflejadas en incompetencia, improductividad e insatisfacción de los clientes. Sobre el tema se puede
profundizar en el artículo de (Torres & Vacca, 2020) “Niveles de competitividad e inocuidad en las
tiendas tradicionales que comercializan productos lácteos”.

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Dado que el consumo de productos lácteos depende también de factores que intervienen en la decisión
de compra, tales como la presentación del producto, la marca, tamaño, los precios, si el producto es
saludable, la fecha de vencimiento y la importancia del empaque, se le pidió a los 505 encuestados
calificar cada uno de los aspectos que influyen al momento de tomar la decisión de realizar la compra
de estos alimentos. Quienes calificaron uno por uno los factores de acuerdo con su experiencia como
se observa en la Tabla 1.

Tabla 1 Aspectos que Influyen en la Compra de Productos Lácteos

Moderadamente

Aspecto
Indiferente Indiferente Muy importante
Presentación
14% 38% 48%
Marca
19% 52% 29%
Tamaños
11% 51% 37%
Precios
4% 39% 57%
Productos Saludable
10% 35% 54%
Fecha de Vto.
25% 38% 37%
Empaque
13% 39% 48%
Elaboración propia a partir de los resultados de la encuesta a 505 personas

A partir de esto, según los resultados obtenidos, y el rango de influencia establecidos en la pregunta
(indiferente, modernamente indiferente, muy importante) los aspectos más calificados que son
representativos aplican para la columna de muy importante, como es el caso de la presentación del
producto con el 48%.

La marca, al momento de comercializar productos lácteos, respondieron como factor moderadamente
indiferente con el 52% de los participantes, coincidiendo con lo que dice Rubén Tejeira (2017):

Cuando el consumidor comienza a realizar una búsqueda interna, piensa en todas aquellas marcas
de las cuales tiene un referente mental, además de aquellas que estaría dispuesto a tener en cuenta
para la satisfacción de sus necesidades; las necesidades se convierten en deseos que se pueden
satisfacer completamente y de esta manera se puede sacar provecho de ello para crear en los seres
humanos una motivación donde se ve reflejada una respuesta de compra (p.7).

pág. 9816
Otro factor considerado moderadamente indiferente, es el tamaño, con el 51% de las respuestas por
parte de los encuestados. De estos consumidores de productos lácteos, el 9,3% son encuestados que
pertenecen al estrato 1; el 54,1% son encuestados que pertenecen al estrato 2; 32% son encuestados
que pertenecen al estrato 3; 4,2% son encuestados que pertenecen al estrato 4 y en al estrato 5
pertenece el 0,4%. Se difiere que la percepción que tienen del tamaño como factor para comprar el
producto, no depende totalmente del nivel de estratificación e ingresos que se tenga en el hogar, sino
también se debe porque “el núcleo familiar es mucho más reducido, por lo que los consumidores
consideran más conveniente comprar lo justo para los miembros del hogar” (Lorduy, como se citó en
Echeverri, 2016, párr.4) fijando su decisión de compra en aspectos como el tamaño.

El precio, es el más representativo como factor que es calificado por los encuestados como muy
importante a la hora de comprar leche o algún otro producto lácteo. De estos encuestados que eligieron
este factor como importante, las mujeres tuvieron su participación, con el 36,4% de las respuestas, que
se fijan en el precio más justo, al alcance de su bolsillo, y para beneficio de su hogar, corroborando lo
que indica Carosio (2008) al decir:

Las mujeres siempre cuidaron el hogar y sus miembros, en la propuesta de la sociedad de
consumo la actividad del ama de casa de comprar es central. Desde este punto de vista, las
“decisiones de compra” deben ser inteligentes, para que pueda lograrse el bienestar de los
miembros de la familia, y esta responsabilidad recae sobre las mujeres. (p. 10).

Igualmente, relacionado con el precio, en una investigación de estudiantes que formaron parte del
equipo, encontraron que “las mujeres que pertenecen a los estratos 1 y 2, considera el precio como un
factor que está presente y por el cual siguen tomando esas decisiones de compra cuando se habla de
productos lácteos, porque es un valor monetario que implica un trueque en el que como consumidoras
se espera sea proporcional a lo que se recibe” (Acosta R., et al. 2022, p.64).

En términos de la edad, para el 57,4% de los encuestados respondieron que el precio importa mucho cuando
se va a comprar productos lácteos, está representado en el 53% en edades de entre 18 y 25 años, 19% de 26
a 33 años, 28% de 34 años en adelante. Evidenciando que a menor edad mayor fijación en los precios,
como lo afirma Abad (2017) “tienden a ser más sensibles al precio en la medida en que sus

pág. 9817
ingresos son más bajos, y el desembolso asociado a un producto representa una mayor proporción
medido sobre los ingresos” (p. 1).

En relación al 54,4% de los consumidores que eligieron los productos saludables como muy
importante a la hora de adquirir el alimento lácteo, el 60% son mujeres y el 40% son hombres,
demostrando que los hombres también se están empezando a preocupar por adquirir productos lácteos
saludables, esto debido a que actualmente las personas en general “están buscando alimentos más
naturales y libres de conservantes, en donde lo que buscan es que su ingesta les proporcione beneficios
a su organismo ya sea por su salud o por cuidar su figura” (Murillo & Rodríguez, 2018, p. 21).

Por otro lado, la fecha de vencimiento es el aspecto más calificado como indiferente, a la hora de
comprar productos lácteos, con el 25% de respuestas marcadas como indiferente, Bressan & Luciano
(2020) explican que “los consumidores consideran que la fecha de caducidad no es una guía
importante en su proceso de compra, ni mucho menos en los hábitos de consumo de alimentos
caducados, pese a que conocen la importancia de esta”. Sin embargo, el 37% ha respondido que lo
consideran muy importante.

El empaque por su parte es muy importante para el 48%, últimamente la tendencia es a poder adquirir
cantidades pequeñas, fáciles de llevar bien sea para la lonchera de los niños o como tipo snack para los
adultos, igualmente para quienes tienen un estilo de vida activo.

Los participantes en la investigación, frente a la pregunta acerca de la influencia del color del empaque
al momento de tomar la decisión de comprar, el 50,7% de los encuestados afirman que no influye; el
31.5% de los encuestados afirman que más o menos afecta el color del empaque a la hora de comprar
productos lácteos, lo que muestra que se han sentido persuadidos por el color, en alguna ocasión y el
17.8% de los encuestados, sostienen que sí influye el color del empaque al momento de tomar una
decisión para comprar.

Respecto al género de los encuestados que afirmaron que, sí influye el color de empaque, el 40% son
hombres y el 60% mujeres. El género femenino es mayor, argumentando lo que señala Kompanietz: “las
mujeres vemos mejor en la oscuridad que los hombres y, en general, distinguimos mejor los colores y sus
múltiples matices” (2018). Sin embargo, en general, hombres y mujeres consumidores de productos
lácteos, se ven influenciados por el color porque es percibido por el sentido de la vista y este "desde el

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marketing ha sido el más explorado, siendo a la vez el sentido que genera un mayor impacto en la
mente de los consumidores al generar recuerdos e impactar en las emociones de manera directa”
(Costa, 2010, como se citó en Rincón Ruiz, 2016, p. 11).

Por su parte, del 18% de los encuestados señalan que sí se ven influenciados por el color a la hora de
adquirir un producto lácteo, el 47% de respuestas, pertenecen a las edades comprendidas entre 18 a 25
años. Al estar en la edad en que incursionan al mercado, el color de los productos como lo expresa
Rincón Ruiz: “se volverá el sello de la marca y creará la recordación en los consumidores, a su vez,
dichos colores serán asociados por los usuarios como ya se ha dicho, de acuerdo con patrones
comunes de la sociedad” (2016, p. 12).

Se busca que los consumidores se sientan atraídos por el producto, como lo plantea (Torres, G.A.,
2021): Se quiere lograr que la estrategia de marketing active las neuronas cerebrales a través
de los sentidos de percepción, y alcanzar el agrado de la marca, el sabor, sensación táctil del
empaque, el precio, la exhibición y forma de conseguirlo rápidamente, el ambiente del
establecimiento, la presentación publicitaria, el servicio y la atención de los tenderos. (p.14).

Lo anterior nos lleva a pensar en los cambios de hábito en los consumidores, como dice (Trujillo, et al,
2007, p.150) “Estamos viviendo en un mundo caracterizado por consumidores cada vez más informados y,
en consecuencia, cada vez más exigentes”. Invitamos al lector a profundizar sobre el tema de los hábitos del
consumidor en (Vacca, Torres, & Tena, 2022) en el artículo “Correlaciones de la cadena de abastecimiento
de productos lácteos con los comportamientos de consumidores de tiendas de barrio”.

Brecha en la inocuidad y competitividad

Durante el desarrollo de la investigación se encontró que dentro del grupo objetivo de comercializadores de
lácteos existen dos clases de establecimientos, las tiendas de barrio y las cadenas de grandes superficies que
presentan una amplia diferencia entre ellos dando lugar a una brecha tecnológica, comercial, administrativa
y financiera que se refleja en debilidades que impiden llegar a muchos consumidores que podrían aumentar
sus ventas con estrategias que disminuya la brecha y permita mejorar e innovar en calidad, infraestructura,
manejo de costos/eficiencia, innovar con el uso de Codex (etiquetado), campañas para contrarrestar
publicidad anti leche, diversificación de productos lácteos

pág. 9819
para las poblaciones jóvenes, medio ambiente amigable/emisiones/huella carbono, bienestar animal,
resistencia antimicrobiana y la informalidad.

Es importante resaltar la relación entre la brecha encontrada entre los comercializadores de productos
lácteos correspondientes a la presente investigación y la brecha encontrada en el desarrollo de la
investigación parte I (Pequeños productores de lácteos) en especial hacemos referencia al atraso
tecnológico y la pérdida de oportunidades de estos dos actores de la cadena de abastecimiento frente al
positivo crecimiento del mercado a nivel mundial y las posibilidades de innovación que nacen de los
cambios en los hábitos y costumbres de consumo de quesos.

Como menciona un estudio de la CCB respecto a las brechas en el sector lácteo y más en relación con
el Clúster Lácteo “no podrán materializarse para el sector privado si no se acompaña esta iniciativa del
cierre de brechas de capital humano con una política general de competitividad, promovida desde la
Comisión Regional de Competitividad y un acuerdo entre las entidades territoriales” (Cámara de
Comercio de Bogotá y PNUD, 2020, p.108).

Respecto a las quejas y la falta de confianza que experimentan los clientes con productos lácteos de
marcas reconocidas, el 22% de los tenderos manifestaron recibir quejas por fecha de vencimiento, y el
10% recibe quejas por contaminación, descomposición y deterioro de los productos lácteos que
corresponden a marcas reconocidas. El resto de los tenderos (68%) manifiesta no haber recibido
quejas de estos tipos de productos lácteos.

En relación con temas sobre uso de tecnología en las tiendas, el 77% de los tenderos encuestados
manifiestan NO tener un sistema de inventarios y caja controlado con código de barras, el 23%
restante manifiesta usar este tipo de tecnologías. Al preguntar por el grado de desarrollo tecnológico en
lo que se refiere a la exhibición de productos lácteos y el mantenimiento de la cadena de frío, al
respecto de encontró que el 63% de los tenderos manifiestan uso de exhibidores con refrigeración, el
34% de los encuestados responden hacer uso de refrigeradores industriales, el 34% usa refrigeradores
horizontales con refrigeración, el 18% de los encuestados dicen hacer uso de neveras domésticas.

Devolución creativa a la comunidad

En el marco del proyecto de investigación DGI “Caracterización de los consumidores de derivados
lácteos ofertados en las tiendas de barrio en los municipios de Zipaquirá, Cajicá, Sopó, Chía y Ubaté

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Fase III” se desarrolló de un Webinar para la comunidad académica en la que participaron profesores,
estudiantes y personas externas a la universidad con el título de “Valores agregados para la
competitividad de las cadenas de abastecimiento y las estrategias de inocuidad alimentaria” con una
persona experta, los temas tratados fueron: Trazabilidad, etiquetado, embalaje, logística de redes,
inocuidad y suficiencia alimentaria. El objetivo era resaltar la importancia de los avances tecnológicos
para la competitividad y la gestión de los eslabones, en todo el proceso de la cadena comprendida
desde el sector primario hasta el consumidor final. De igual forma se realizó un taller de socialización
con la comunidad en el municipio de Ubaté y otro en el municipio de Pacho sobre los temas de la
investigación y se presentaron resultados en un programa de televisión regional en Ubaté.

CONCLUSIONES

Analizando la cadena láctea, se puede decir que “la inocuidad, es un factor preponderante en la
competitividad de los productores del sector lácteo, vale la pena resaltar que la inocuidad es un tema
de responsabilidades adquiridas por los empresarios del sector y compartidas con el sector gobierno y
los consumidores” (Torres & Vacca, 2019, p. 15). Por tanto, es una responsabilidad compartida y es
tarea de todos encontrar caminos para disminuir las brechas que son causa de muchos problemas para
la salud de los consumidores.

En consecuencia, los productores encuentran muchos obstáculos para ofrecer sus productos en las
cadenas de supermercado de grandes superficies, especialmente por su competencia que puede ofrecer
más tiempo para el pago de facturas, no cuentan con la logística necesaria y la tecnología apropiada,
estos son las brechas a las que se deben enfrentar para ofrecer sus productos. Por tanto, los pequeños
productores de derivados lácteos deben acudir a comercializar sus productos en las tiendas
tradicionales donde llegan los clientes a buscar sus productos.

El hallazgo de la brecha (tecnológica, financiera y administrativa) entre productores, procesadores y
comercializadores, facilitó el poder relacionar las distancias entre los eslabones de la cadena, donde la
inocuidad juega un papel importante frente a temas como la seguridad en la alimentación que se pudo
evidenciar a través de caracterizar a los consumidores finales como actores principales en la cadena.

También, nos permitió conocer al consumidor final al momento de tomar decisiones para la compra de los
productos lácteos, algunas veces actúa por las formas de creer y las tradiciones y hábitos de compra

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de la familia, otras veces influye la confianza por lo que el tendero le ofrezca o recomiende. El 85% de
estos consumidores son jóvenes de los estratos 2 y 3 que adquieren los productos en las tiendas
tradicionales y luego los comparten con su familia, amigos, otros lo llevan al colegio, universidad o
lugar de trabajo.

Investigaciones de esta naturaleza, generan un alto impacto en la Provincia de Sabana Centro. De un
lado, se conoce la realidad del objeto de estudio, en este caso la situación de los productores,
comercializadores y consumidores de los productos lácteos. De otro lado, los estudiantes que
participan en el Semillero de Investigación SIIEMPRI han podido identificar diferentes escenarios
para proponer acciones de mejora desde su profesión, bien como estudiante voluntario, practicante o
que encuentra un tema para proponer investigaciones que les permite realizar esa propuesta como su
opción de grado. También la comunidad manifiesta su aprecio y gratitud por la universidad al poner a
la luz sus dificultades y valorar el esfuerzo que realizan para encontrar mejores oportunidades para
ellos, sus familias y el desarrollo de sus comunidades en sus territorios.

Agradecimientos

A la Asociación Colombiana de Ciencia y Tecnología de Alimentos - ACTA, a partir del convenio
865-17 celebrado con la Corporación Universitaria Minuto de Dios- UNIMINUTO, Centro
Universitario Zipaquirá. A los profesores y estudiantes del Programa de Administración de Empresas y
a la comunidad de la Provincia Sabana Centro y Ubaté que han participado en el trabajo de campo. A
todos, muchas gracias.

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