MADRES JEFAS DE FAMILIA
Y LA CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS TERRITORIALES: UN ANÁLISIS
PARTICIPATIVO EN NAYARIT, MÉXICO
SINGLE MOTHERS AND THE CONSTRUCTION OF
TERRITORIAL PUBLIC POLICIES: A PARTICIPATORY
ANALYSIS IN NAYARIT, MEXICO
Karen Noemi Flores Correa
Universidad Autónoma de Nayarit, México
Dalinda Isabel Sandoval Acosta
Universidad Autónoma de Nayarit, México
Karina Pérez Robles
Investigadora Independiente – SECIHTI, México
pág. 13219
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i1.23091
Madres Jefas de Familia y la Construcción de Políticas Públicas
Territoriales: Un Análisis Participativo en Nayarit, México
Karen Noemi Flores Correa1
karen.flores@uan.edu.mx
https://orcid.org/0009-0006-2521-869X
Universidad Autónoma de Nayarit
México
Dalinda Isabel Sandoval Acosta
dalinda.sandoval@uan.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-0750-7325
Universidad Autónoma de Nayarit
México
Karina Pérez Robles 2
karina.perez@secihti.mx
https://orcid.org/0000-0002-9046-3214
Investigadora por México, SECIHTI
México
RESUMEN
Este estudio analiza el papel transformador de las Mujeres jefas de familia (MJF) en la configuración
del territorio y la creación de políticas públicas en el estado de Nayarit, México. Bajo el paradigma
sociocrítico y la metodología de Investigación-Acción Participativa (IAP), se desarrollaron 40 talleres
de planeación participativa en los 20 municipios de la entidad durante el primer trimestre de 2024. La
muestra se integró por 651 participantes, de las cuales 136 se autoidentificaron como MJF, a través de
un enfoque de epistemología feminista, se rescataron vivencias situadas en las dimensiones social,
económica, ambiental, educativa y política. Los hallazgos revelan que, ante la problemática estructural
de la paternidad ausente y la precarización laboral, las MJF despliegan una agencialidad política que
vincula el bienestar privado con la sostenibilidad del cuerpo-territorio. Los resultados evidencian una
aguda conciencia sobre la justicia ambiental y la urgencia de transitar hacia una igualdad sustantiva que
garantice la paridad en la gobernanza agraria y el derecho al espacio territorial. Se concluye que la
integración de la voz experta de las MJF es una condición sine qua non para el diseño de políticas
públicas que reconozcan la dimensión política del cuidado y promuevan una resiliencia comunitaria
efectiva frente al sistema patriarcal.
Palabras clave: madres autónomas, cuerpo-territorio, feminismo comunitario, roles de género, mujeres
1 Autora principal
2 Correspondencia. karina.perez@secihti.mx
DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i1.23091
Madres Jefas de Familia y la Construcción de Políticas Públicas
Territoriales: Un Análisis Participativo en Nayarit, México
Karen Noemi Flores Correa1
karen.flores@uan.edu.mx
https://orcid.org/0009-0006-2521-869X
Universidad Autónoma de Nayarit
México
Dalinda Isabel Sandoval Acosta
dalinda.sandoval@uan.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-0750-7325
Universidad Autónoma de Nayarit
México
Karina Pérez Robles 2
karina.perez@secihti.mx
https://orcid.org/0000-0002-9046-3214
Investigadora por México, SECIHTI
México
RESUMEN
Este estudio analiza el papel transformador de las Mujeres jefas de familia (MJF) en la configuración
del territorio y la creación de políticas públicas en el estado de Nayarit, México. Bajo el paradigma
sociocrítico y la metodología de Investigación-Acción Participativa (IAP), se desarrollaron 40 talleres
de planeación participativa en los 20 municipios de la entidad durante el primer trimestre de 2024. La
muestra se integró por 651 participantes, de las cuales 136 se autoidentificaron como MJF, a través de
un enfoque de epistemología feminista, se rescataron vivencias situadas en las dimensiones social,
económica, ambiental, educativa y política. Los hallazgos revelan que, ante la problemática estructural
de la paternidad ausente y la precarización laboral, las MJF despliegan una agencialidad política que
vincula el bienestar privado con la sostenibilidad del cuerpo-territorio. Los resultados evidencian una
aguda conciencia sobre la justicia ambiental y la urgencia de transitar hacia una igualdad sustantiva que
garantice la paridad en la gobernanza agraria y el derecho al espacio territorial. Se concluye que la
integración de la voz experta de las MJF es una condición sine qua non para el diseño de políticas
públicas que reconozcan la dimensión política del cuidado y promuevan una resiliencia comunitaria
efectiva frente al sistema patriarcal.
Palabras clave: madres autónomas, cuerpo-territorio, feminismo comunitario, roles de género, mujeres
1 Autora principal
2 Correspondencia. karina.perez@secihti.mx
pág. 13220
Single Mothers and the Construction of Territorial Public Policies:
A Participatory Analysis in Nayarit, México
ABSTRACT
This study analyzes the transformative role of women heads of household (WHCs) in shaping territory
and creating public policies in the state of Nayarit, Mexico. Using a socio-critical paradigm and
Participatory Action Research (PAR) methodology, 40 participatory planning workshops were
conducted in the state's 20 municipalities during the first quarter of 2024. The sample consisted of 651
participants, 136 of whom self-identified as WHCs. Through a feminist epistemological approach, their
lived experiences were explored across social, economic, environmental, educational, and political
dimensions. The findings reveal that, faced with the structural problems of absent fathers and precarious
employment, WHCs demonstrate a political agency that links private well-being with the sustainability
of their bodies and territories. The results demonstrate a keen awareness of environmental justice and
the urgent need to move towards substantive equality that guarantees parity in agrarian governance and
the right to territorial space. It is concluded that integrating the expert voices of women justice
organizations is a prerequisite for designing public policies that recognize the political dimension of
care and promote effective community resilience against the patriarchal system.
Keywords: autonomous mothers, body-territory, community feminism, gender roles, women
Artículo recibido 02 febrero 2026
Aceptado para publicación: 27 febrero 2026
Single Mothers and the Construction of Territorial Public Policies:
A Participatory Analysis in Nayarit, México
ABSTRACT
This study analyzes the transformative role of women heads of household (WHCs) in shaping territory
and creating public policies in the state of Nayarit, Mexico. Using a socio-critical paradigm and
Participatory Action Research (PAR) methodology, 40 participatory planning workshops were
conducted in the state's 20 municipalities during the first quarter of 2024. The sample consisted of 651
participants, 136 of whom self-identified as WHCs. Through a feminist epistemological approach, their
lived experiences were explored across social, economic, environmental, educational, and political
dimensions. The findings reveal that, faced with the structural problems of absent fathers and precarious
employment, WHCs demonstrate a political agency that links private well-being with the sustainability
of their bodies and territories. The results demonstrate a keen awareness of environmental justice and
the urgent need to move towards substantive equality that guarantees parity in agrarian governance and
the right to territorial space. It is concluded that integrating the expert voices of women justice
organizations is a prerequisite for designing public policies that recognize the political dimension of
care and promote effective community resilience against the patriarchal system.
Keywords: autonomous mothers, body-territory, community feminism, gender roles, women
Artículo recibido 02 febrero 2026
Aceptado para publicación: 27 febrero 2026
pág. 13221
INTRODUCCIÓN
En el escenario contemporáneo de México, las estructuras familiares han experimentado una
transformación profunda que desafía las nociones tradicionales del hogar nuclear, según los datos del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2024), aproximadamente el 33% de los hogares
en el país son encabezados por mujeres, una cifra que en el estado de Nayarit alcanza el 28.5%. Este
fenómeno no es una simple estadística demográfica; representa una reconfiguración de la agencialidad
femenina frente a un sistema patriarcal que históricamente ha invisibilizado el papel de las mujeres,
bien lo señaló Simone de Beauvoir (1949/2005), “no se nace mujer, se llega a serlo”, una premisa que
en este contexto nos permite entender que la “jefa de familia”, es una construcción social que surge de
la necesidad de sostener la vida ante la claudicación de las estructuras tradicionales.
El problema central que aborda esta investigación es la precarización sistémica derivada de la división
sexual del trabajo y la persistente paternidad ausente, esta última no debe entenderse solo como un
abandono individual, sino como una falla del sistema de justicia que sobrecarga el “cuerpo-territorio”
de las mujeres. Al respecto, Pacheco (2025) advierte sobre las violencias estructurales que atraviesan a
las mujeres en Nayarit, señalando que el orden social actual suele castigar la autonomía femenina. Esta
vulnerabilidad se agrava en el ámbito privado, donde ONU Mujeres (2021), enfatiza que la falta de
corresponsabilidad en los cuidados limita el acceso de las mujeres a un plan de vida propio y a la justicia
espacial.
En Nayarit, esta brecha se manifiesta en una planificación urbana y rural que ha sido ejecutada bajo una
lógica androcéntrica, desde la perspectiva del feminismo comunitario, el territorio no es un espacio
neutro; es el lugar donde se inscriben las desigualdades, por ello, la recuperación de la paz y la
sostenibilidad de la vida requieren necesariamente de la participación activa de quienes sostienen el
tejido social, las mujeres. Como sugiere la teoría del “derecho a la ciudad” con perspectiva de género,
la planificación debe dejar de ser una imposición técnica para convertirse en un proceso que integre la
"visión encarnada" de las mujeres.
Bajo esta premisa, el presente artículo tiene como objetivo analizar las demandas y propuestas de las
Mujeres jefas de familia (MJF) en los 20 municipios del estado de Nayarit, utilizando como método la
Investigación-acción participativa (IAP).
INTRODUCCIÓN
En el escenario contemporáneo de México, las estructuras familiares han experimentado una
transformación profunda que desafía las nociones tradicionales del hogar nuclear, según los datos del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2024), aproximadamente el 33% de los hogares
en el país son encabezados por mujeres, una cifra que en el estado de Nayarit alcanza el 28.5%. Este
fenómeno no es una simple estadística demográfica; representa una reconfiguración de la agencialidad
femenina frente a un sistema patriarcal que históricamente ha invisibilizado el papel de las mujeres,
bien lo señaló Simone de Beauvoir (1949/2005), “no se nace mujer, se llega a serlo”, una premisa que
en este contexto nos permite entender que la “jefa de familia”, es una construcción social que surge de
la necesidad de sostener la vida ante la claudicación de las estructuras tradicionales.
El problema central que aborda esta investigación es la precarización sistémica derivada de la división
sexual del trabajo y la persistente paternidad ausente, esta última no debe entenderse solo como un
abandono individual, sino como una falla del sistema de justicia que sobrecarga el “cuerpo-territorio”
de las mujeres. Al respecto, Pacheco (2025) advierte sobre las violencias estructurales que atraviesan a
las mujeres en Nayarit, señalando que el orden social actual suele castigar la autonomía femenina. Esta
vulnerabilidad se agrava en el ámbito privado, donde ONU Mujeres (2021), enfatiza que la falta de
corresponsabilidad en los cuidados limita el acceso de las mujeres a un plan de vida propio y a la justicia
espacial.
En Nayarit, esta brecha se manifiesta en una planificación urbana y rural que ha sido ejecutada bajo una
lógica androcéntrica, desde la perspectiva del feminismo comunitario, el territorio no es un espacio
neutro; es el lugar donde se inscriben las desigualdades, por ello, la recuperación de la paz y la
sostenibilidad de la vida requieren necesariamente de la participación activa de quienes sostienen el
tejido social, las mujeres. Como sugiere la teoría del “derecho a la ciudad” con perspectiva de género,
la planificación debe dejar de ser una imposición técnica para convertirse en un proceso que integre la
"visión encarnada" de las mujeres.
Bajo esta premisa, el presente artículo tiene como objetivo analizar las demandas y propuestas de las
Mujeres jefas de familia (MJF) en los 20 municipios del estado de Nayarit, utilizando como método la
Investigación-acción participativa (IAP).
pág. 13222
Se parte de la hipótesis de que la integración de la perspectiva de género en la planeación territorial es
una estrategia técnica indispensable para la resiliencia comunitaria. A través de 40 talleres de planeación
participativa, este estudio busca transitar de la denuncia de la exclusión a la formulación de una agenda
política situada, que reconozca a las mujeres como arquitectas fundamentales del desarrollo regional y
garantes de la justicia en el estado.
Antecedentes: Dinámicas Familiares
En la historia del derecho penal, la defensoría de la honra de los hombres siempre implicó el control
legal de las mujeres y la defensa de la patria potestad siempre implicó la obediencia de las mujeres a
través de la legalidad de la corrección física o de la incapacidad relativa de la mujer casada (Lafayette,
1789). En México existió el derecho de los maridos de matar a las esposas adúlteras hasta 1931, este
tipo penal se vio reflejado en los códigos penales de muchos países latinos.
Desde la hipótesis clásica Kantiana entendemos que el derecho no es un hecho aislado sino un reflejo
de las dinámicas sociales y culturales de la época, las subjetividades y las ideas conforman paradigmas,
hoy las juristas comprendemos gracias a los movimientos feministas que las agendas de género, la
protección de los derechos de las mujeres y los tipos de políticas para la igualdad son un reflejo del
desarrollo social que tiene un Estado.
Hoy se reconoce que los cambios legales, económicos y culturales en México han traído consigo
modificaciones en las estructuras de los hogares, “como, por ejemplo, las estructuras familiares nuevas
y el aumento de embarazos fuera de la vida en pareja conforman nuevos arreglos residenciales y de
organización dentro de los hogares” (Trejo, 2022).
La familia es entendida ahora como un lugar de respeto a la dignidad e integridad física y psíquica de
todos los miembros que la componen. Las relaciones desiguales que se dan en los contratos
matrimoniales descritas Beauvoir (1949), han sido cuestionadas y evidenciadas a través de los actos de
violencia, principalmente sexual, que se dan en los entornos familiares contra mujeres y niñas. (ONU
Mujeres, 2021). Si bien, el presente estudio no busca proponer el ejercicio de la maternidad individual
y el maternaje de las mujeres como un acto heroico (aunque lo sea), sí considera oportuno que los
Estados continúan promoviendo la decisión del ejercicio de la maternidad o no maternidad de las
mujeres desde su libertad sexual, autonomía y el derecho a formar su plan de vida.
Se parte de la hipótesis de que la integración de la perspectiva de género en la planeación territorial es
una estrategia técnica indispensable para la resiliencia comunitaria. A través de 40 talleres de planeación
participativa, este estudio busca transitar de la denuncia de la exclusión a la formulación de una agenda
política situada, que reconozca a las mujeres como arquitectas fundamentales del desarrollo regional y
garantes de la justicia en el estado.
Antecedentes: Dinámicas Familiares
En la historia del derecho penal, la defensoría de la honra de los hombres siempre implicó el control
legal de las mujeres y la defensa de la patria potestad siempre implicó la obediencia de las mujeres a
través de la legalidad de la corrección física o de la incapacidad relativa de la mujer casada (Lafayette,
1789). En México existió el derecho de los maridos de matar a las esposas adúlteras hasta 1931, este
tipo penal se vio reflejado en los códigos penales de muchos países latinos.
Desde la hipótesis clásica Kantiana entendemos que el derecho no es un hecho aislado sino un reflejo
de las dinámicas sociales y culturales de la época, las subjetividades y las ideas conforman paradigmas,
hoy las juristas comprendemos gracias a los movimientos feministas que las agendas de género, la
protección de los derechos de las mujeres y los tipos de políticas para la igualdad son un reflejo del
desarrollo social que tiene un Estado.
Hoy se reconoce que los cambios legales, económicos y culturales en México han traído consigo
modificaciones en las estructuras de los hogares, “como, por ejemplo, las estructuras familiares nuevas
y el aumento de embarazos fuera de la vida en pareja conforman nuevos arreglos residenciales y de
organización dentro de los hogares” (Trejo, 2022).
La familia es entendida ahora como un lugar de respeto a la dignidad e integridad física y psíquica de
todos los miembros que la componen. Las relaciones desiguales que se dan en los contratos
matrimoniales descritas Beauvoir (1949), han sido cuestionadas y evidenciadas a través de los actos de
violencia, principalmente sexual, que se dan en los entornos familiares contra mujeres y niñas. (ONU
Mujeres, 2021). Si bien, el presente estudio no busca proponer el ejercicio de la maternidad individual
y el maternaje de las mujeres como un acto heroico (aunque lo sea), sí considera oportuno que los
Estados continúan promoviendo la decisión del ejercicio de la maternidad o no maternidad de las
mujeres desde su libertad sexual, autonomía y el derecho a formar su plan de vida.
pág. 13223
Para el feminismo, la maternidad es una elección y no puede ser impeditiva del ejercicio profesional,
“en nombre de este tipo de concepciones de maternidad exclusiva, un campo de profesiones fue
prohibido a las mujeres y continúa siendo justificativo de menores remuneraciones”. (CIDH, 2018,
p.138).
Haciendo énfasis en las políticas para la disminución de brechas y desigualdades, la maternidad y el
sostenimiento económico y emocional de los hogares no debería recaer como una losa pesada en los
hombros de las mujeres, por ello desde las pedagogías feministas se opta por hablar de crianza
responsable en lugar de maternidades pues la primera involucra a todos quienes integran la familia,
mujeres, masculinidades, redes de apoyo, sociedad y Estado.
En palabras de Pacheco (2025), cada vez es más común que las mujeres realicen su proyecto de vida
sin que este tenga como epicentro la presencia de un hombre, cada vez más mujeres construyan su plan
de vida de forma independiente y esto se debe entre muchas otras causas a que los varones no han
cambiado del todo las expectativas que desean de las mujeres.
En México, para 2023 el 67.5% de las madres enfrentan la evasión de las obligaciones de sus exparejas,
tres de cada cuatro hijos de padres separados no reciben pensión alimenticia. (Adame, 2024).
De acuerdo con datos del INEGI (2022), de los 44.9 millones de varones que hay en el país, 21.1
millones son padres de al menos un hijo o hija y en 4 millones 180 mil hogares se presenta una
paternidad ausente. Aunque sería deseable afirmar que el Estado mexicano cuenta con políticas públicas
suficientes para que ser jefa de familia no represente una condición de desventaja, en Nayarit, México,
las mujeres que enfrentan el abandono paternal —frecuentemente es castigado socialmente desde las
subjetividades femeninas que generan violencia psicológica, además las mujeres acceden a un entorno
laboral que no está diseñado para conciliar con la maternidad. Entre los jefes de Estado del mundo las
mujeres representan menos del 5%, de acuerdo a el folleto informativo No.22 publicado por la Oficina
del Alto Comisionado para los Derechos Humanos si los quehaceres domésticos y los trabajos en la
familia no remunerados de la mujer se contabilizaran en cada país como rendimiento productivo
nacional, aumentarían la producción mundial de un 25% a un 30%. Las mujeres constituyen además la
mayoría de los pobres del mundo y desde 1975 el número de mujeres que viven en la pobreza en medios
rurales ha aumentado en un 50% (Red de Derechos Humanos y Educación Superior, 2014, p.152).
Para el feminismo, la maternidad es una elección y no puede ser impeditiva del ejercicio profesional,
“en nombre de este tipo de concepciones de maternidad exclusiva, un campo de profesiones fue
prohibido a las mujeres y continúa siendo justificativo de menores remuneraciones”. (CIDH, 2018,
p.138).
Haciendo énfasis en las políticas para la disminución de brechas y desigualdades, la maternidad y el
sostenimiento económico y emocional de los hogares no debería recaer como una losa pesada en los
hombros de las mujeres, por ello desde las pedagogías feministas se opta por hablar de crianza
responsable en lugar de maternidades pues la primera involucra a todos quienes integran la familia,
mujeres, masculinidades, redes de apoyo, sociedad y Estado.
En palabras de Pacheco (2025), cada vez es más común que las mujeres realicen su proyecto de vida
sin que este tenga como epicentro la presencia de un hombre, cada vez más mujeres construyan su plan
de vida de forma independiente y esto se debe entre muchas otras causas a que los varones no han
cambiado del todo las expectativas que desean de las mujeres.
En México, para 2023 el 67.5% de las madres enfrentan la evasión de las obligaciones de sus exparejas,
tres de cada cuatro hijos de padres separados no reciben pensión alimenticia. (Adame, 2024).
De acuerdo con datos del INEGI (2022), de los 44.9 millones de varones que hay en el país, 21.1
millones son padres de al menos un hijo o hija y en 4 millones 180 mil hogares se presenta una
paternidad ausente. Aunque sería deseable afirmar que el Estado mexicano cuenta con políticas públicas
suficientes para que ser jefa de familia no represente una condición de desventaja, en Nayarit, México,
las mujeres que enfrentan el abandono paternal —frecuentemente es castigado socialmente desde las
subjetividades femeninas que generan violencia psicológica, además las mujeres acceden a un entorno
laboral que no está diseñado para conciliar con la maternidad. Entre los jefes de Estado del mundo las
mujeres representan menos del 5%, de acuerdo a el folleto informativo No.22 publicado por la Oficina
del Alto Comisionado para los Derechos Humanos si los quehaceres domésticos y los trabajos en la
familia no remunerados de la mujer se contabilizaran en cada país como rendimiento productivo
nacional, aumentarían la producción mundial de un 25% a un 30%. Las mujeres constituyen además la
mayoría de los pobres del mundo y desde 1975 el número de mujeres que viven en la pobreza en medios
rurales ha aumentado en un 50% (Red de Derechos Humanos y Educación Superior, 2014, p.152).
pág. 13224
Las familias mexicanas
Existe un avance teórico significativo que ha dado vida conceptual a los diferentes tipos de familia que
conforman las sociedades modernas, la mayoría de los estudios giran en torno a la psicología, la
sociología y la economía, con estos modelos se ha definido el término -madre soltera-, que para Franco
(2010), significaba la "mujer que decide llevar a cabo la crianza de los hijos y el manejo del hogar sin
la compañía o apoyo de una pareja".
En las últimas décadas, los estudios sobre familia han transitado de un enfoque normativo centrado en
el modelo nuclear heterosexual hacia una comprensión plural de las configuraciones familiares, desde
esta perspectiva, el término madre soltera se ha problematizado debido a su carga histórica y moral.
Tradicionalmente, la categoría “soltera” no solo describía un estado civil, sino que implicaba una
valoración social asociada a la ausencia de pareja masculina, reproduciendo una lógica patriarcal en la
que la maternidad era concebida como legítima principalmente dentro del matrimonio.
Desde la teoría feminista, autoras como Judith Butler han señalado que el lenguaje no es neutro, sino
performativo, es decir, produce realidad social. En este sentido, “madre soltera” no solo describe una
situación conyugal, sino que históricamente ha contribuido a construir una identidad marcada por la
carencia, definida a partir de la ausencia de esposo o proveedor y de un supuesto modelo completo de
familia.
Por su parte, Elisabeth Beck-Gernsheim y Ulrich Beck, desde la teoría de la individualización, sostienen
que en las sociedades modernas las biografías se configuran cada vez más como elecciones reflexivas
y no como destinos predeterminados por la tradición. En este marco, muchas mujeres no se encuentran
simplemente solas, sino que deciden ejercer la maternidad fuera del modelo conyugal tradicional. El
concepto de madre autónoma enfatiza precisamente esa dimensión de agencia y autodeterminación.
Desde la economía feminista, autoras como Nancy Fraser han problematizado la dependencia
estructural del modelo proveedor masculino, mostrando cómo el reconocimiento del trabajo
reproductivo y de cuidados exige nuevas categorías analíticas que no reproduzcan relaciones de
subordinación simbólica. En términos sociológicos, hablar de madre autónoma permite descentrar el
estado civil como eje definitorio de la identidad materna.
Las familias mexicanas
Existe un avance teórico significativo que ha dado vida conceptual a los diferentes tipos de familia que
conforman las sociedades modernas, la mayoría de los estudios giran en torno a la psicología, la
sociología y la economía, con estos modelos se ha definido el término -madre soltera-, que para Franco
(2010), significaba la "mujer que decide llevar a cabo la crianza de los hijos y el manejo del hogar sin
la compañía o apoyo de una pareja".
En las últimas décadas, los estudios sobre familia han transitado de un enfoque normativo centrado en
el modelo nuclear heterosexual hacia una comprensión plural de las configuraciones familiares, desde
esta perspectiva, el término madre soltera se ha problematizado debido a su carga histórica y moral.
Tradicionalmente, la categoría “soltera” no solo describía un estado civil, sino que implicaba una
valoración social asociada a la ausencia de pareja masculina, reproduciendo una lógica patriarcal en la
que la maternidad era concebida como legítima principalmente dentro del matrimonio.
Desde la teoría feminista, autoras como Judith Butler han señalado que el lenguaje no es neutro, sino
performativo, es decir, produce realidad social. En este sentido, “madre soltera” no solo describe una
situación conyugal, sino que históricamente ha contribuido a construir una identidad marcada por la
carencia, definida a partir de la ausencia de esposo o proveedor y de un supuesto modelo completo de
familia.
Por su parte, Elisabeth Beck-Gernsheim y Ulrich Beck, desde la teoría de la individualización, sostienen
que en las sociedades modernas las biografías se configuran cada vez más como elecciones reflexivas
y no como destinos predeterminados por la tradición. En este marco, muchas mujeres no se encuentran
simplemente solas, sino que deciden ejercer la maternidad fuera del modelo conyugal tradicional. El
concepto de madre autónoma enfatiza precisamente esa dimensión de agencia y autodeterminación.
Desde la economía feminista, autoras como Nancy Fraser han problematizado la dependencia
estructural del modelo proveedor masculino, mostrando cómo el reconocimiento del trabajo
reproductivo y de cuidados exige nuevas categorías analíticas que no reproduzcan relaciones de
subordinación simbólica. En términos sociológicos, hablar de madre autónoma permite descentrar el
estado civil como eje definitorio de la identidad materna.
pág. 13225
En sociedades patriarcales, las paternidades ausentes son reflejo de un sistema político deficiente que
carece de estrategias efectivas para sensibilizar sobre las masculinidades e integrarlos en las dinámicas
del cuidado. La influencia de las sociedades patriarcales en la paternidad ausente es multifacética, lo
que a menudo tiene consecuencias emocionales y de desarrollo significativas para los niños y niñas.
Las estructuras patriarcales suelen asignar roles de cuidador predominantemente a las mujeres, lo que
puede exacerbar los desafíos que enfrentan las madres autónomas con la falta de cultural paternal. Esta
dinámica no solo afecta a la familia inmediata, sino que también tiene implicaciones más amplias para
las normas sociales y el desarrollo infantil (Mohanta & Banerjee, 2024).
Polaino-Lorente, (2024), afirma que la paternidad ausente no se limita únicamente a la falta de
interacción emocional, económica o física con los hijos e hijas —una ausencia que puede existir incluso
cuando el padre reside en el mismo hogar—, sino que también implica el incumplimiento de las
obligaciones legales básicas cuando no existe una relación jurídica formal, como el matrimonio o el
concubinato.
Las sociedades actuales permiten formas afectivas diversas, generando vínculos físicos, emocionales,
sexuales y parentales múltiples. Desde las corrientes psicológicas sistémicas, se observa que en las
familias “existe una transmisión de mandatos, encargos, creencias y mitos, lo que obliga a situar ciertas
problemáticas dentro de un contexto transgeneracional” (Femat, 2005, p. 16). En otras palabras, se
plantea que las familias tienden a repetirse a sí mismas, reproduciendo patrones y conflictos de una
generación a otra. En este sentido, la maternidad y la crianza responsable se convierten en temas
centrales de reflexión, especialmente para las madres, quienes muchas veces asumen la tarea de
cuestionar y transformar estos legados familiares.
El concepto de mujeres jefas de familia: madres autónomas
El jefe del hogar es una herencia romana y es entendido como la persona que los demás miembros del
hogar reconocen como tal, comúnmente este reconocimiento se otorga a la persona de mayor jerarquía,
ya sea por ser el principal sostén económico, la persona de más edad o la que toma las decisiones
familiares (Panero, 2021).
La figura de la "jefa de familia" fue reconocida en la Ley Federal del Trabajo en México a partir del
año 2020, aunque se trata de un término de origen jurídico, este ha sido apropiado principalmente por
En sociedades patriarcales, las paternidades ausentes son reflejo de un sistema político deficiente que
carece de estrategias efectivas para sensibilizar sobre las masculinidades e integrarlos en las dinámicas
del cuidado. La influencia de las sociedades patriarcales en la paternidad ausente es multifacética, lo
que a menudo tiene consecuencias emocionales y de desarrollo significativas para los niños y niñas.
Las estructuras patriarcales suelen asignar roles de cuidador predominantemente a las mujeres, lo que
puede exacerbar los desafíos que enfrentan las madres autónomas con la falta de cultural paternal. Esta
dinámica no solo afecta a la familia inmediata, sino que también tiene implicaciones más amplias para
las normas sociales y el desarrollo infantil (Mohanta & Banerjee, 2024).
Polaino-Lorente, (2024), afirma que la paternidad ausente no se limita únicamente a la falta de
interacción emocional, económica o física con los hijos e hijas —una ausencia que puede existir incluso
cuando el padre reside en el mismo hogar—, sino que también implica el incumplimiento de las
obligaciones legales básicas cuando no existe una relación jurídica formal, como el matrimonio o el
concubinato.
Las sociedades actuales permiten formas afectivas diversas, generando vínculos físicos, emocionales,
sexuales y parentales múltiples. Desde las corrientes psicológicas sistémicas, se observa que en las
familias “existe una transmisión de mandatos, encargos, creencias y mitos, lo que obliga a situar ciertas
problemáticas dentro de un contexto transgeneracional” (Femat, 2005, p. 16). En otras palabras, se
plantea que las familias tienden a repetirse a sí mismas, reproduciendo patrones y conflictos de una
generación a otra. En este sentido, la maternidad y la crianza responsable se convierten en temas
centrales de reflexión, especialmente para las madres, quienes muchas veces asumen la tarea de
cuestionar y transformar estos legados familiares.
El concepto de mujeres jefas de familia: madres autónomas
El jefe del hogar es una herencia romana y es entendido como la persona que los demás miembros del
hogar reconocen como tal, comúnmente este reconocimiento se otorga a la persona de mayor jerarquía,
ya sea por ser el principal sostén económico, la persona de más edad o la que toma las decisiones
familiares (Panero, 2021).
La figura de la "jefa de familia" fue reconocida en la Ley Federal del Trabajo en México a partir del
año 2020, aunque se trata de un término de origen jurídico, este ha sido apropiado principalmente por
pág. 13226
los programas sociales y los discursos gubernamentales. Un ejemplo de ello es el programa Seguro de
Vida para jefas de familia (SVJF), implementado por la Secretaría de Bienestar, evaluado por el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el cual busca ampliar el
sistema de seguridad social mediante la incorporación de mujeres con carencias en el acceso a este
derecho. Esta situación plantea dos interrogantes fundamentales: ¿Cuál es el alcance conceptual del
término "jefa de familia"? y ¿Por qué es importante diseñar políticas públicas que partan de sus
experiencias y vivencias?
De acuerdo García y de Oliveira (2005) una Mujer jefa de familia (MJF) es una mujer que asume la
responsabilidad de organizar la vida familiar, convirtiéndose en autónomas:
▪ Las MJF son mujeres que organizan la vida en el hogar, son el principal sustento económico y
asumen responsabilidades familiares.
▪ Combinan actividades económicas y domésticas, como cocinar y cuidar a los hijos e hijas, con otras
consideradas tradicionalmente para varones.
▪ Gestionan el tema de la casa, la educación y el entretenimiento.
▪ Recurren a recursos sociales, como redes familiares, para cumplir con sus responsabilidades.
Algunos programas sociales en México las han definido, como “aquellas mujeres que tiene a su cargo
la manutención y cuidado de uno o más hijos menores de edad o en situación de dependencia, sin el
apoyo económico o afectivo de una pareja o cónyuge” (Alcaldía Iztapalapa, 2025).
El programa Seguro de vida para jefas de familia del Gobierno de México, la define como la "mujer
mexicana, madre de al menos un hijo menor de 24 años que dependa económicamente de ella, y que es
responsable del hogar sin el apoyo de una pareja” (Gobierno de México, 2015.)
Aunque los programas sociales no cuentan siempre con la perspectiva de género si reconocen a las
mujeres madres como actoras que deben ser sujetas de políticas afirmativas para la igualdad, como se
ve las MJF no tiene una definición conceptual única, pero se pudieran rescatar tres elementos que son
constantes: 1.- mujeres económicamente activas, 2.- tienen bajo su responsabilidad hijos, hijas o
dependientes y 3.- son el principal sustento del hogar.
los programas sociales y los discursos gubernamentales. Un ejemplo de ello es el programa Seguro de
Vida para jefas de familia (SVJF), implementado por la Secretaría de Bienestar, evaluado por el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el cual busca ampliar el
sistema de seguridad social mediante la incorporación de mujeres con carencias en el acceso a este
derecho. Esta situación plantea dos interrogantes fundamentales: ¿Cuál es el alcance conceptual del
término "jefa de familia"? y ¿Por qué es importante diseñar políticas públicas que partan de sus
experiencias y vivencias?
De acuerdo García y de Oliveira (2005) una Mujer jefa de familia (MJF) es una mujer que asume la
responsabilidad de organizar la vida familiar, convirtiéndose en autónomas:
▪ Las MJF son mujeres que organizan la vida en el hogar, son el principal sustento económico y
asumen responsabilidades familiares.
▪ Combinan actividades económicas y domésticas, como cocinar y cuidar a los hijos e hijas, con otras
consideradas tradicionalmente para varones.
▪ Gestionan el tema de la casa, la educación y el entretenimiento.
▪ Recurren a recursos sociales, como redes familiares, para cumplir con sus responsabilidades.
Algunos programas sociales en México las han definido, como “aquellas mujeres que tiene a su cargo
la manutención y cuidado de uno o más hijos menores de edad o en situación de dependencia, sin el
apoyo económico o afectivo de una pareja o cónyuge” (Alcaldía Iztapalapa, 2025).
El programa Seguro de vida para jefas de familia del Gobierno de México, la define como la "mujer
mexicana, madre de al menos un hijo menor de 24 años que dependa económicamente de ella, y que es
responsable del hogar sin el apoyo de una pareja” (Gobierno de México, 2015.)
Aunque los programas sociales no cuentan siempre con la perspectiva de género si reconocen a las
mujeres madres como actoras que deben ser sujetas de políticas afirmativas para la igualdad, como se
ve las MJF no tiene una definición conceptual única, pero se pudieran rescatar tres elementos que son
constantes: 1.- mujeres económicamente activas, 2.- tienen bajo su responsabilidad hijos, hijas o
dependientes y 3.- son el principal sustento del hogar.
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METODOLOGÍA
La investigación se fundamentó en el paradigma sociocrítico bajo el modelo de la Investigación-acción
participativa (IAP), el cual permite la construcción de conocimiento colectivo y la transformación de la
realidad social desde la experiencia de las sujetas de estudio. Se desarrollaron 40 talleres de Planeación
participativa (PLP) durante el año 2024, cubriendo la totalidad de los 20 municipios del estado de
Nayarit. La muestra se integró por 651 participantes, de los cuales se identificó un subgrupo crítico de
136 mujeres jefas de familia. Mediante un enfoque de epistemología feminista, se priorizó la narrativa
de estas mujeres para rescatar sus vivencias situadas en las dimensiones social, económica, ambiental,
educativa y política del territorio.
La facilitación de los talleres estuvo a cargo de un equipo multidisciplinario compuesto por dos
monitores expertos en las áreas social, ambiental y urbanística, además de un responsable metodológico.
Los perfiles académicos de los facilitadores se asignaron estratégicamente de acuerdo con la vocación
productiva de cada municipio, abarcando sectores como la pesca, agricultura, turismo y ganadería. Para
garantizar la representatividad y la incidencia comunitaria, la convocatoria fue voluntaria y se articuló
mediante estrategias de difusión multicanal, incluyendo redes sociales, radiofrecuencia, perifoneo y el
apoyo de liderazgos comunales locales.
Para el procesamiento de la información, se utilizó el instrumento denominado “matriz de integración
de información ciudadana”, el cual permitió categorizar las problemáticas y propuestas de solución en
ejes alineados con el Plan estatal de desarrollo de Nayarit.
El análisis de los datos se realizó bajo una perspectiva de género transversal, acompañada por
especialistas y estudiantes formadas en dicha materia, lo que facilitó la identificación de desigualdades
estructurales y la sistematización de demandas específicas de las MJF. Este proceso de codificación
permitió transitar de la denuncia individual a la propuesta de política pública, validando la experiencia
de las mujeres como una fuente de saber técnico y político para la ordenación de su territorio.
Para completar el apartado metodológico de tu artículo, aquí tienes la descripción técnica de las
categorías de análisis. Esta sección detalla cómo se operacionalizaron las voces de las mujeres para
convertirlas en datos útiles para la política pública.
METODOLOGÍA
La investigación se fundamentó en el paradigma sociocrítico bajo el modelo de la Investigación-acción
participativa (IAP), el cual permite la construcción de conocimiento colectivo y la transformación de la
realidad social desde la experiencia de las sujetas de estudio. Se desarrollaron 40 talleres de Planeación
participativa (PLP) durante el año 2024, cubriendo la totalidad de los 20 municipios del estado de
Nayarit. La muestra se integró por 651 participantes, de los cuales se identificó un subgrupo crítico de
136 mujeres jefas de familia. Mediante un enfoque de epistemología feminista, se priorizó la narrativa
de estas mujeres para rescatar sus vivencias situadas en las dimensiones social, económica, ambiental,
educativa y política del territorio.
La facilitación de los talleres estuvo a cargo de un equipo multidisciplinario compuesto por dos
monitores expertos en las áreas social, ambiental y urbanística, además de un responsable metodológico.
Los perfiles académicos de los facilitadores se asignaron estratégicamente de acuerdo con la vocación
productiva de cada municipio, abarcando sectores como la pesca, agricultura, turismo y ganadería. Para
garantizar la representatividad y la incidencia comunitaria, la convocatoria fue voluntaria y se articuló
mediante estrategias de difusión multicanal, incluyendo redes sociales, radiofrecuencia, perifoneo y el
apoyo de liderazgos comunales locales.
Para el procesamiento de la información, se utilizó el instrumento denominado “matriz de integración
de información ciudadana”, el cual permitió categorizar las problemáticas y propuestas de solución en
ejes alineados con el Plan estatal de desarrollo de Nayarit.
El análisis de los datos se realizó bajo una perspectiva de género transversal, acompañada por
especialistas y estudiantes formadas en dicha materia, lo que facilitó la identificación de desigualdades
estructurales y la sistematización de demandas específicas de las MJF. Este proceso de codificación
permitió transitar de la denuncia individual a la propuesta de política pública, validando la experiencia
de las mujeres como una fuente de saber técnico y político para la ordenación de su territorio.
Para completar el apartado metodológico de tu artículo, aquí tienes la descripción técnica de las
categorías de análisis. Esta sección detalla cómo se operacionalizaron las voces de las mujeres para
convertirlas en datos útiles para la política pública.
pág. 13228
ANÁLISIS Y RESULTADOS
El análisis de estudio se categorizó en tres modalidades: I. Discusión de problemáticas comunitarias y
conflictos sectoriales, II. Análisis y participación en actividades productivas, III. Análisis social del
territorio.
Durante el seguimiento de los talleres las mujeres planteaban sus problemáticas a través del llenado
del instrumento denominado Matriz de integración de información ciudadana, la cual destaca
problemáticas divididas en las áreas que a continuación se describen: I. salud, II. vivienda, III.
educación, IV. derechos humanos, V. seguridad, VI. equidad de salario, VII. vías de comunicación,
VIII. desarrollo urbano, IX. Medio ambiente y un subíndice poblacional dirigido a MJF, acompañado
por maestras y estudiantes con formación en la perspectiva de género.
La Matriz de integración de información ciudadana, fue diseñado en concordancia a los ejes que el
Plan de Estatal de Desarrollo de Nayarit 2021-2017, de la cual se rescataron las problemáticas y
propuestas de solución para la implementación de políticas públicas desde el punto de vista de las
participantes.
Resultados de la matriz de integración de información ciudadana desde la perspectiva de las madres
jefas de familia en Nayarit:
Cuadro 1. Problemáticas sociales.
Indicadores Problemática
Vivienda Regularización de terrenos
Mejoramiento de vivienda
Falta de créditos hipotecarios justos
Difícil acceso a la vivienda digna
Materiales de construcción de vivienda muy caros
Mejoramientos de techos de vivienda
Programas de vivienda
Reglamento de construcción con perspectiva de género
Programas de acceso a la vivienda específicamente a madres jefas
de familia
Seguridad Inseguridad
Robo de productos en cosechas
Robo en casa habitación
Vigilancia
Presencia de grupos delincuenciales
Presencia del crimen organizado
Narco tiendas
ANÁLISIS Y RESULTADOS
El análisis de estudio se categorizó en tres modalidades: I. Discusión de problemáticas comunitarias y
conflictos sectoriales, II. Análisis y participación en actividades productivas, III. Análisis social del
territorio.
Durante el seguimiento de los talleres las mujeres planteaban sus problemáticas a través del llenado
del instrumento denominado Matriz de integración de información ciudadana, la cual destaca
problemáticas divididas en las áreas que a continuación se describen: I. salud, II. vivienda, III.
educación, IV. derechos humanos, V. seguridad, VI. equidad de salario, VII. vías de comunicación,
VIII. desarrollo urbano, IX. Medio ambiente y un subíndice poblacional dirigido a MJF, acompañado
por maestras y estudiantes con formación en la perspectiva de género.
La Matriz de integración de información ciudadana, fue diseñado en concordancia a los ejes que el
Plan de Estatal de Desarrollo de Nayarit 2021-2017, de la cual se rescataron las problemáticas y
propuestas de solución para la implementación de políticas públicas desde el punto de vista de las
participantes.
Resultados de la matriz de integración de información ciudadana desde la perspectiva de las madres
jefas de familia en Nayarit:
Cuadro 1. Problemáticas sociales.
Indicadores Problemática
Vivienda Regularización de terrenos
Mejoramiento de vivienda
Falta de créditos hipotecarios justos
Difícil acceso a la vivienda digna
Materiales de construcción de vivienda muy caros
Mejoramientos de techos de vivienda
Programas de vivienda
Reglamento de construcción con perspectiva de género
Programas de acceso a la vivienda específicamente a madres jefas
de familia
Seguridad Inseguridad
Robo de productos en cosechas
Robo en casa habitación
Vigilancia
Presencia de grupos delincuenciales
Presencia del crimen organizado
Narco tiendas
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Cuerpo policiaco insuficiente
Desaparición de hombres para el crimen organizado
Abuso de autoridad
Violencia social
Desapariciones
Venta de estupefacientes en puestos callejeros
Acceso a la justicia Impunidad
Falta de asesoría jurídica
Mejor difusión de los sistemas de protección de los Derechos
Humanos
Mejor atención de juzgados cívicos
Poca transparencia de los recursos públicos
Falta de ética profesional en las instituciones
Abuso de autoridad
Comunicaciones Accidentes viales
Tráfico muy cargado en horas pico
Ampliación de horarios y rutas del transporte público
Mejorar las unidades de transporte público
Crear una dirección de vialidades
No hay suficientes camiones
Señalética en calles
El rio impide la comunicación vial
Accidentes viales en motocicleta
Internet gratuito
Falta cultura vial para las motocicletas
Cultura y sociedad Sin centro de desarrollo comunitario
Atención a madres autónomas en las comunidades indígenas
mexicas
Acoso
Machismo
Más espacios para el deporte
Discriminación a grupos LGBTQ+
Discriminación a pueblos originarios
Racismo
Atención a personas con discapacidad o en situación de calle
Falta de espacios de recreación para prevenir el crimen organizado
Problemas de animales de corral suelto
Falta de albergue para perros callejeros
Fuente: Elaboración propia.
Cuerpo policiaco insuficiente
Desaparición de hombres para el crimen organizado
Abuso de autoridad
Violencia social
Desapariciones
Venta de estupefacientes en puestos callejeros
Acceso a la justicia Impunidad
Falta de asesoría jurídica
Mejor difusión de los sistemas de protección de los Derechos
Humanos
Mejor atención de juzgados cívicos
Poca transparencia de los recursos públicos
Falta de ética profesional en las instituciones
Abuso de autoridad
Comunicaciones Accidentes viales
Tráfico muy cargado en horas pico
Ampliación de horarios y rutas del transporte público
Mejorar las unidades de transporte público
Crear una dirección de vialidades
No hay suficientes camiones
Señalética en calles
El rio impide la comunicación vial
Accidentes viales en motocicleta
Internet gratuito
Falta cultura vial para las motocicletas
Cultura y sociedad Sin centro de desarrollo comunitario
Atención a madres autónomas en las comunidades indígenas
mexicas
Acoso
Machismo
Más espacios para el deporte
Discriminación a grupos LGBTQ+
Discriminación a pueblos originarios
Racismo
Atención a personas con discapacidad o en situación de calle
Falta de espacios de recreación para prevenir el crimen organizado
Problemas de animales de corral suelto
Falta de albergue para perros callejeros
Fuente: Elaboración propia.
pág. 13230
Cuadro 2. Problemáticas económicas.
Indicadores Problemáticas
Desarrollo y calidad de
vida
Falta de empleo.
Falta de empleo para adultos mayores.
Canasta básica cara e insuficiente.
Costos de vida muy caros para empleados.
Trabajos mal remunerados.
Ampliación del rango de edad para emplearse.
Solo existen empleadores privados mal remunerados.
Empleos temporales y sin prestaciones justas.
Actividades económicas Fertilizantes caros para sembrar maíz
Insumos muy caros y productos con bajo valor en el mercado
Apoyo a empresas para que generen empleo digno
Capacitación a productores del campo para transformar sus productos
Asesorías para equipo y maquinaria
Capacitación para atender a turistas
Capacitación a jefes directos para mejorar el trato al personal
Inversión para muelles turísticos
Necesidad de más empacadoras
Poco comercio
Capacitación para hacer mermeladas y productos novedosos
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 3. problemáticas ambientales.
Indicador Problemáticas
Afectación ambiental Rellenos sanitarios.
Incendios forestales.
Quemas incontroladas en el campo.
Derrame de drenaje en arroyos y mares.
Deforestación.
Invasión de zonas ecológicas.
Contaminación excesiva de planta geotérmica.
Invasión hotelera en zonas de reserva.
Basura en espacios recreativos.
Crecimiento urbano incontrolable y mal planeado.
Expansión sin control de los asentamientos humanos.
Carencia de agua.
Inundaciones.
Tala y caza furtiva.
Contaminación de ríos y arroyos.
Contaminación a causa del rastro municipal.
Invasión de áreas de alto valor ambiental.
Alimentos procesados.
Seguridad alimentaria
Falta de conciencia ambiental.
Alimentos con químicos y sustancias dañinas.
Desbordamiento de ríos.
Cuadro 2. Problemáticas económicas.
Indicadores Problemáticas
Desarrollo y calidad de
vida
Falta de empleo.
Falta de empleo para adultos mayores.
Canasta básica cara e insuficiente.
Costos de vida muy caros para empleados.
Trabajos mal remunerados.
Ampliación del rango de edad para emplearse.
Solo existen empleadores privados mal remunerados.
Empleos temporales y sin prestaciones justas.
Actividades económicas Fertilizantes caros para sembrar maíz
Insumos muy caros y productos con bajo valor en el mercado
Apoyo a empresas para que generen empleo digno
Capacitación a productores del campo para transformar sus productos
Asesorías para equipo y maquinaria
Capacitación para atender a turistas
Capacitación a jefes directos para mejorar el trato al personal
Inversión para muelles turísticos
Necesidad de más empacadoras
Poco comercio
Capacitación para hacer mermeladas y productos novedosos
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 3. problemáticas ambientales.
Indicador Problemáticas
Afectación ambiental Rellenos sanitarios.
Incendios forestales.
Quemas incontroladas en el campo.
Derrame de drenaje en arroyos y mares.
Deforestación.
Invasión de zonas ecológicas.
Contaminación excesiva de planta geotérmica.
Invasión hotelera en zonas de reserva.
Basura en espacios recreativos.
Crecimiento urbano incontrolable y mal planeado.
Expansión sin control de los asentamientos humanos.
Carencia de agua.
Inundaciones.
Tala y caza furtiva.
Contaminación de ríos y arroyos.
Contaminación a causa del rastro municipal.
Invasión de áreas de alto valor ambiental.
Alimentos procesados.
Seguridad alimentaria
Falta de conciencia ambiental.
Alimentos con químicos y sustancias dañinas.
Desbordamiento de ríos.
pág. 13231
Cuadro 4. Problemáticas de salud.
Indicadores Problemáticas
Salud y sociedad Drogadicción
Alcoholismo
Violencia familiar
Depresión
Suicidio
Infraestructura
hospitalaria
Abastecimiento de medicamentos
Falta de centros de salud
Ampliar los horarios de atención de las clínicas
Falta de infraestructura hospitalaria
Necesidad de un hospital de segundo nivel
Antídoto picaduras de alacrán
Vacunación para mascotas
Infraestructura médica Falta de personal médico en los centros de salud
Falta de personal altamente capacitado en temáticas de salud, no solo
pasantes
Falta de atención médica de calidad y rápida
Faltan pediatras y ginecólogos
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 5. problemáticas de educación.
Indicadores Problemáticas
Infraestructura Telepreparatorias de baja calidad
Falta de universidades con carreras terminales
Necesidad de preparatorias abiertas gratuitas
Educación superior en el municipio
Transporte para estudiantes
Docentes capacitados
Necesidades educativas Capacitación para las madres jefas de familia
Capacitación gratuita
Capacitación para el trabajo
Capacitación consumo de drogas para las juventudes
Capacitación para personas de la tercera edad
Talleres de inclusión
Educación especial
Capacitación para prevenir adicciones y suicidio
Programas de información de cuidados ambientales
Capacitación a nuevas generaciones cuidado de la comunidad
Capacitación en seguridad y medio ambiente
Educación vial
Capacitación para al defensa de Derechos Humanos
Modelo educativo para los padres y madres de familia
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 4. Problemáticas de salud.
Indicadores Problemáticas
Salud y sociedad Drogadicción
Alcoholismo
Violencia familiar
Depresión
Suicidio
Infraestructura
hospitalaria
Abastecimiento de medicamentos
Falta de centros de salud
Ampliar los horarios de atención de las clínicas
Falta de infraestructura hospitalaria
Necesidad de un hospital de segundo nivel
Antídoto picaduras de alacrán
Vacunación para mascotas
Infraestructura médica Falta de personal médico en los centros de salud
Falta de personal altamente capacitado en temáticas de salud, no solo
pasantes
Falta de atención médica de calidad y rápida
Faltan pediatras y ginecólogos
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 5. problemáticas de educación.
Indicadores Problemáticas
Infraestructura Telepreparatorias de baja calidad
Falta de universidades con carreras terminales
Necesidad de preparatorias abiertas gratuitas
Educación superior en el municipio
Transporte para estudiantes
Docentes capacitados
Necesidades educativas Capacitación para las madres jefas de familia
Capacitación gratuita
Capacitación para el trabajo
Capacitación consumo de drogas para las juventudes
Capacitación para personas de la tercera edad
Talleres de inclusión
Educación especial
Capacitación para prevenir adicciones y suicidio
Programas de información de cuidados ambientales
Capacitación a nuevas generaciones cuidado de la comunidad
Capacitación en seguridad y medio ambiente
Educación vial
Capacitación para al defensa de Derechos Humanos
Modelo educativo para los padres y madres de familia
Fuente: Elaboración propia.
pág. 13232
Cuadro 6. Propuesta de políticas con la participación de MJF en el Estado de Nayarit.
Dimensión Problema identificado Propuesta de política
Social Drogadicción y alcoholismo Programas de prevención y
rehabilitación comunitaria, con enfoque
en jóvenes y mujeres jefas de familia
Falta de vivienda digna y accesible Programa de vivienda progresiva con
subsidios y créditos accesibles
Inseguridad y crimen organizado Estrategias de seguridad ciudadana con
enfoque en prevención, cultura de paz y
fortalecimiento institucional
Justicia lenta e impunidad Reforma del sistema de justicia local
con acompañamiento ciudadano
Falta de espacios comunitarios y
deportivos
Centros de desarrollo comunitario y
espacios deportivos multifuncionales
Falta de confianza institucional Transparencia y rendición de cuentas
obligatoria; creación de mecanismos de
contraloría social
Accidentes viales y señalética
deficiente
Programa municipal de seguridad vial,
señalética, y cultura vial desde la
escuela
Económica Empleos mal remunerados o sin
prestaciones
Programa de empleo digno con
incentivos fiscales para empresas y
regulación de sueldos
Desempleo, especialmente en adultos
mayores
Banco de empleo con enfoque
intergeneracional y autoempleo con
apoyo técnico
Falta de apoyo al campo y productores Capacitación, créditos y
acompañamiento técnico para cadenas
de valor rurales
Canasta básica cara Fomento de mercados locales y
regulación de intermediarios
Falta de inversión en comercio local estrategias de fortalecimiento a
PYMES, comercio justo y ferias
comunitarias
Ambiental Contaminación (aguas, aire, suelo) Fortalecer normativas ambientales,
supervisión y sanciones, junto con
educación ambiental
Manejo inadecuado de residuos Programa integral de residuos sólidos
con reciclaje, educación y sanciones
Expansión urbana sin control Actualización del plan de desarrollo
urbano con participación ciudadana
Tala, quema y deforestación Programa de vigilancia ambiental y
reforestación participativa
Invasión de zonas ecológicas Regularización con criterios ecológicos
y programas de restauración
Cuadro 6. Propuesta de políticas con la participación de MJF en el Estado de Nayarit.
Dimensión Problema identificado Propuesta de política
Social Drogadicción y alcoholismo Programas de prevención y
rehabilitación comunitaria, con enfoque
en jóvenes y mujeres jefas de familia
Falta de vivienda digna y accesible Programa de vivienda progresiva con
subsidios y créditos accesibles
Inseguridad y crimen organizado Estrategias de seguridad ciudadana con
enfoque en prevención, cultura de paz y
fortalecimiento institucional
Justicia lenta e impunidad Reforma del sistema de justicia local
con acompañamiento ciudadano
Falta de espacios comunitarios y
deportivos
Centros de desarrollo comunitario y
espacios deportivos multifuncionales
Falta de confianza institucional Transparencia y rendición de cuentas
obligatoria; creación de mecanismos de
contraloría social
Accidentes viales y señalética
deficiente
Programa municipal de seguridad vial,
señalética, y cultura vial desde la
escuela
Económica Empleos mal remunerados o sin
prestaciones
Programa de empleo digno con
incentivos fiscales para empresas y
regulación de sueldos
Desempleo, especialmente en adultos
mayores
Banco de empleo con enfoque
intergeneracional y autoempleo con
apoyo técnico
Falta de apoyo al campo y productores Capacitación, créditos y
acompañamiento técnico para cadenas
de valor rurales
Canasta básica cara Fomento de mercados locales y
regulación de intermediarios
Falta de inversión en comercio local estrategias de fortalecimiento a
PYMES, comercio justo y ferias
comunitarias
Ambiental Contaminación (aguas, aire, suelo) Fortalecer normativas ambientales,
supervisión y sanciones, junto con
educación ambiental
Manejo inadecuado de residuos Programa integral de residuos sólidos
con reciclaje, educación y sanciones
Expansión urbana sin control Actualización del plan de desarrollo
urbano con participación ciudadana
Tala, quema y deforestación Programa de vigilancia ambiental y
reforestación participativa
Invasión de zonas ecológicas Regularización con criterios ecológicos
y programas de restauración
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Salud Falta de centros de salud y hospitales Gestión de infraestructura de salud
pública, priorizando zonas marginadas
Escasez de personal médico
especializado
Plan de atracción de talento médico y
becas con servicio social obligatorio
Abasto irregular de medicamentos Plataforma de control y distribución
con participación ciudadana
Falta de atención especializada
(pediatría, ginecología, salud mental)
Clínicas móviles y convenios con
universidades médicas
Mascotas sin control sanitario
Campañas de vacunación,
esterilización y albergues comunitarios
Educativas Poca oferta de educación media y
superior
Ampliación de cobertura educativa con
telepreparatorias y universidades con
carreras terminales
Falta de capacitación técnica para
jóvenes y adultos
Centros de capacitación gratuitos con
enfoque laboral
Educación para madres jefas de
familia y adultos mayores
Educación flexible y con enfoque
comunitario
Educación ambiental, DDHH, y
prevención de adicciones
Currículo transversal y talleres
escolares y comunitarios
Transporte y acceso desigual a la
educación
Subsidios de transporte escolar y becas
de movilidad
Fuente: Elaboración propia conforme a datos recabados.
La participación de las mujeres jefas de familia en las políticas públicas
La prevalencia de hogares encabezados por mujeres en Nayarit, que refleja la tendencia nacional del
28.5% (INEGI, 2024), evidencia una transformación en las estructuras familiares que desafía los
paradigmas jurídicos y sociales tradicionales. Los hallazgos de este estudio coinciden con la hipótesis
de que el derecho y las políticas públicas son un reflejo de las dinámicas sociales; sin embargo, existe
una brecha persistente entre el reconocimiento legal de la "jefa de familia" y la implementación de una
igualdad sustantiva en el territorio. Mientras que la legislación mexicana ha integrado formalmente esta
figura a partir de 2020, las participantes en los talleres denuncian que las estructuras laborales y urbanas
siguen diseñadas bajo un modelo patriarcal que no concilia con la maternidad ni con el sostenimiento
económico y emocional de los hogares.
Un punto crítico de discusión es la paternidad ausente, identificada en 4.1 millones de hogares
mexicanos (INEGI, 2024), en el contexto de Nayarit, este fenómeno no se limita a una carencia
económica, sino que se manifiesta como una forma de violencia estructural donde tres de cada cuatro
hijos de padres separados no reciben pensión alimenticia.
Salud Falta de centros de salud y hospitales Gestión de infraestructura de salud
pública, priorizando zonas marginadas
Escasez de personal médico
especializado
Plan de atracción de talento médico y
becas con servicio social obligatorio
Abasto irregular de medicamentos Plataforma de control y distribución
con participación ciudadana
Falta de atención especializada
(pediatría, ginecología, salud mental)
Clínicas móviles y convenios con
universidades médicas
Mascotas sin control sanitario
Campañas de vacunación,
esterilización y albergues comunitarios
Educativas Poca oferta de educación media y
superior
Ampliación de cobertura educativa con
telepreparatorias y universidades con
carreras terminales
Falta de capacitación técnica para
jóvenes y adultos
Centros de capacitación gratuitos con
enfoque laboral
Educación para madres jefas de
familia y adultos mayores
Educación flexible y con enfoque
comunitario
Educación ambiental, DDHH, y
prevención de adicciones
Currículo transversal y talleres
escolares y comunitarios
Transporte y acceso desigual a la
educación
Subsidios de transporte escolar y becas
de movilidad
Fuente: Elaboración propia conforme a datos recabados.
La participación de las mujeres jefas de familia en las políticas públicas
La prevalencia de hogares encabezados por mujeres en Nayarit, que refleja la tendencia nacional del
28.5% (INEGI, 2024), evidencia una transformación en las estructuras familiares que desafía los
paradigmas jurídicos y sociales tradicionales. Los hallazgos de este estudio coinciden con la hipótesis
de que el derecho y las políticas públicas son un reflejo de las dinámicas sociales; sin embargo, existe
una brecha persistente entre el reconocimiento legal de la "jefa de familia" y la implementación de una
igualdad sustantiva en el territorio. Mientras que la legislación mexicana ha integrado formalmente esta
figura a partir de 2020, las participantes en los talleres denuncian que las estructuras laborales y urbanas
siguen diseñadas bajo un modelo patriarcal que no concilia con la maternidad ni con el sostenimiento
económico y emocional de los hogares.
Un punto crítico de discusión es la paternidad ausente, identificada en 4.1 millones de hogares
mexicanos (INEGI, 2024), en el contexto de Nayarit, este fenómeno no se limita a una carencia
económica, sino que se manifiesta como una forma de violencia estructural donde tres de cada cuatro
hijos de padres separados no reciben pensión alimenticia.
pág. 13234
Desde una perspectiva de feminismo territorial, esta ausencia sobrecarga el cuerpo-territorio de las
mujeres, quienes deben asumir roles tradicionalmente asignados a los varones mientras gestionan la
precariedad de los servicios básicos, la salud y la seguridad. La discusión revela que, ante la evasión de
las obligaciones masculinas, las mujeres articulan redes de apoyo y exigen políticas de crianza
responsable en lugar de maternidades aisladas, involucrando al Estado como corresponsable del
cuidado.
Los resultados resaltan la alta conciencia territorial de las MJF, quienes vinculan sus problemáticas
privadas, como la violencia familiar o la falta de vivienda (cuadro 1), con conflictos sectoriales y
ambientales de su entorno que las atraviesa en sus cuerpos y en su espacio territorial. A diferencia de
los modelos de planificación verticales, las mujeres proponen soluciones integrales que abarcan desde
la seguridad alimentaria hasta la paridad en los núcleos agrarios para hacer valer su derecho a la tierra.
Esta visión coincide con el concepto de agendas de género, como reflejo del desarrollo social de un
Estado.
La discusión sugiere que la efectividad de las políticas públicas en Nayarit depende de su capacidad
para reconocer a las MJF no como beneficiarias pasivas de programas sociales, sino como actoras
políticas con una visión experta del territorio que habitan y transforman. En los años 80’s se fomentaban
políticas que predicaban el papel familiar básico de las mujeres, en estos años millones de mujeres han
sido “movilizadas” hacia una nueva subjetividad, ahora las mujeres trabajan, estudian y se ven obligadas
a la autosuficiencia (Cordoni, 2023).
La reconquista individual del tiempo de las mujeres y la apropiación de espacios es paulatina, según los
datos recabados de las mujeres que participaron en el estudio, ellas continúan siendo minoría en los
espacios públicos, pues para este ejercicio las mujeres que asistieron representaron poco más del 34%
del total de asistentes y las MJF, representaron el 21% del total de la población.
En los talleres participativos las mujeres participantes presentaron una fuerte conciencia generacional
del mundo, preocupadas por las condiciones territoriales: situaciones ecológicas y sociales que las
rodean en su espacio de vida, realizan aportaciones importantes para la reconstrucción de su territorio,
cuestionan las dinámicas extractivistas y violentas que alteran la paz de sus comunidades, se
convirtieron en la voz de sus experiencias encarnadas, en la vida política de su territorio y en la
Desde una perspectiva de feminismo territorial, esta ausencia sobrecarga el cuerpo-territorio de las
mujeres, quienes deben asumir roles tradicionalmente asignados a los varones mientras gestionan la
precariedad de los servicios básicos, la salud y la seguridad. La discusión revela que, ante la evasión de
las obligaciones masculinas, las mujeres articulan redes de apoyo y exigen políticas de crianza
responsable en lugar de maternidades aisladas, involucrando al Estado como corresponsable del
cuidado.
Los resultados resaltan la alta conciencia territorial de las MJF, quienes vinculan sus problemáticas
privadas, como la violencia familiar o la falta de vivienda (cuadro 1), con conflictos sectoriales y
ambientales de su entorno que las atraviesa en sus cuerpos y en su espacio territorial. A diferencia de
los modelos de planificación verticales, las mujeres proponen soluciones integrales que abarcan desde
la seguridad alimentaria hasta la paridad en los núcleos agrarios para hacer valer su derecho a la tierra.
Esta visión coincide con el concepto de agendas de género, como reflejo del desarrollo social de un
Estado.
La discusión sugiere que la efectividad de las políticas públicas en Nayarit depende de su capacidad
para reconocer a las MJF no como beneficiarias pasivas de programas sociales, sino como actoras
políticas con una visión experta del territorio que habitan y transforman. En los años 80’s se fomentaban
políticas que predicaban el papel familiar básico de las mujeres, en estos años millones de mujeres han
sido “movilizadas” hacia una nueva subjetividad, ahora las mujeres trabajan, estudian y se ven obligadas
a la autosuficiencia (Cordoni, 2023).
La reconquista individual del tiempo de las mujeres y la apropiación de espacios es paulatina, según los
datos recabados de las mujeres que participaron en el estudio, ellas continúan siendo minoría en los
espacios públicos, pues para este ejercicio las mujeres que asistieron representaron poco más del 34%
del total de asistentes y las MJF, representaron el 21% del total de la población.
En los talleres participativos las mujeres participantes presentaron una fuerte conciencia generacional
del mundo, preocupadas por las condiciones territoriales: situaciones ecológicas y sociales que las
rodean en su espacio de vida, realizan aportaciones importantes para la reconstrucción de su territorio,
cuestionan las dinámicas extractivistas y violentas que alteran la paz de sus comunidades, se
convirtieron en la voz de sus experiencias encarnadas, en la vida política de su territorio y en la
pág. 13235
dimensión política de sus espacios privados y públicos (cuerpos y territorios), para buscar la justicia,
reconstruir la memoria de sus comunidades y luchar por un reconocimiento dentro de sus poblaciones.
Desde un análisis del fenómeno, con la dimensión desde lo complejo, las MJF prestan especial atención
a la salud pública de las juventudes y adultos mayores, además de proponer programas con carácter de
urgentes políticas de inclusión y respeto a la diversidad. Las MJF presentaban mucha conciencia de su
propia vejez y una preocupación por la seguridad alimentaria, el agua y el comercio. La capacitación y
el desarrollo de nuevas habilidades de ellas y sus hijas e hijos.
Las MJF, en su participación resaltan la necesidad de tener mayor participación en las decisiones
pública, proponiendo la paridad en los cuartos niveles de gobierno como son los núcleos agrarios: ejidos
y Bienes comunales, que les permita poder acceder a bienes sociales como la tierra, fuentes para trabajar
y sobrevivir.
Las MJF son mujeres que están muy involucradas en las actividades productivas de sus comunidades
desde el comercio, el manejo de maquinaria, cultivo, procesado y distribución de alimentos, cuidado de
animales de corral, costo de los insumos y precios de la canasta básica.
Resulta interesante, además, la forma tan detallada en que las MJF describen los problemas
socioemocionales de sus hijos e hijas como la depresión o problemáticas de salud pública como el
alcoholismo y la drogadicción, están atentas a la calidad educativa de las escuelas, las necesidades para
la construcción y sostenimiento de una vivienda digna, así como sus propuestas para detener la
degradación ambiental. Es posible observar en las intervenciones pocas propuestas para el autocuidado
o el uso del tiempo, sin embargo la conciencia al género de la que habla Segato, se encuentra nombrada
y en ocasiones de forma implícita, como cuando se exigen políticas de acceso a la vivienda con
perspectiva de género, más servicios pediátricos y de Papanicolau, políticas para la no violencia
familiar y social, preocupación por el acoso, el machismo, la inseguridad en calles y la incursión de sus
hijos al crimen organizado, en resumen una vida libre de violencia, en el reconocimiento de su
existencia, en contar con espacios seguros privados y públicos.
La resignificación de la jefatura de familia y la autonomía
La investigación permitió concluir que las Mujeres jefas de familia en Nayarit, han trascendido el rol
tradicional de cuidadoras para convertirse en sujetas políticas y económicas centrales en el desarrollo
dimensión política de sus espacios privados y públicos (cuerpos y territorios), para buscar la justicia,
reconstruir la memoria de sus comunidades y luchar por un reconocimiento dentro de sus poblaciones.
Desde un análisis del fenómeno, con la dimensión desde lo complejo, las MJF prestan especial atención
a la salud pública de las juventudes y adultos mayores, además de proponer programas con carácter de
urgentes políticas de inclusión y respeto a la diversidad. Las MJF presentaban mucha conciencia de su
propia vejez y una preocupación por la seguridad alimentaria, el agua y el comercio. La capacitación y
el desarrollo de nuevas habilidades de ellas y sus hijas e hijos.
Las MJF, en su participación resaltan la necesidad de tener mayor participación en las decisiones
pública, proponiendo la paridad en los cuartos niveles de gobierno como son los núcleos agrarios: ejidos
y Bienes comunales, que les permita poder acceder a bienes sociales como la tierra, fuentes para trabajar
y sobrevivir.
Las MJF son mujeres que están muy involucradas en las actividades productivas de sus comunidades
desde el comercio, el manejo de maquinaria, cultivo, procesado y distribución de alimentos, cuidado de
animales de corral, costo de los insumos y precios de la canasta básica.
Resulta interesante, además, la forma tan detallada en que las MJF describen los problemas
socioemocionales de sus hijos e hijas como la depresión o problemáticas de salud pública como el
alcoholismo y la drogadicción, están atentas a la calidad educativa de las escuelas, las necesidades para
la construcción y sostenimiento de una vivienda digna, así como sus propuestas para detener la
degradación ambiental. Es posible observar en las intervenciones pocas propuestas para el autocuidado
o el uso del tiempo, sin embargo la conciencia al género de la que habla Segato, se encuentra nombrada
y en ocasiones de forma implícita, como cuando se exigen políticas de acceso a la vivienda con
perspectiva de género, más servicios pediátricos y de Papanicolau, políticas para la no violencia
familiar y social, preocupación por el acoso, el machismo, la inseguridad en calles y la incursión de sus
hijos al crimen organizado, en resumen una vida libre de violencia, en el reconocimiento de su
existencia, en contar con espacios seguros privados y públicos.
La resignificación de la jefatura de familia y la autonomía
La investigación permitió concluir que las Mujeres jefas de familia en Nayarit, han trascendido el rol
tradicional de cuidadoras para convertirse en sujetas políticas y económicas centrales en el desarrollo
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territorial, esta transición de la maternidad exclusiva, hacia una crianza responsable y compartida es
una demanda latente; las MJF ya no solo buscan el sustento, sino el derecho a un plan de vida autónomo
que no dependa de la presencia de un par masculino.
El impacto sistémico de la paternidad ausente
Se identifica la paternidad ausente no solo como un abandono individual, sino como una falla estructural
del sistema patriarcal que precariza la vida de las mujeres, por ello, esta ausencia se traduce en una
doble carga: el sostenimiento económico y emocional, agravado por un entorno laboral que no ofrece
condiciones de conciliación entre la vida productiva y reproductiva. Los hallazgos subrayan la urgencia
de políticas de justicia que garanticen el cumplimiento de las obligaciones parentales para evitar que la
vulnerabilidad social recaiga únicamente en las madres.
La conciencia territorial y el cuerpo como territorio
Un hallazgo fundamental es la conciencia generacional y ecológica de las MJF donde su participación
en los talleres revela que las mujeres no separan el bienestar privado del bienestar público, por ello, sus
demandas incluyen como centro: a) justicia ambiental, preocupación por la seguridad alimentaria, el
acceso al agua y la degradación del entorno como parte de la sustentabilidad de la vida; b) derecho a la
ciudad, necesidad de viviendas con perspectiva de género, espacios públicos seguros y libres de acoso
o violencia. c) paridad en la gobernanza, la exigencia de participar en la toma de decisiones en núcleos
agrarios, en los ejidos y en los bienes comunales, para acceder democráticamente a la propiedad de la
tierra.
Necesidad de políticas públicas sustitutivas
El estudio demuestra que, para alcanzar una igualdad sustantiva, el Estado debe abandonar el diseño de
políticas verticales e impuestas desde una visión patriarcal. Es imperativo que las políticas de desarrollo
rural, salud, educación en Nayarit deben nacer con métodos participativos y de acción ciudadana, donde
se reconozca a las MJF como agentes de cambio con saberes específicos sobre las problemáticas de su
comunidad. La justicia social para estas mujeres pasa por el reconocimiento de su existencia, la
redistribución del trabajo de cuidados y una vida libre de violencias.
territorial, esta transición de la maternidad exclusiva, hacia una crianza responsable y compartida es
una demanda latente; las MJF ya no solo buscan el sustento, sino el derecho a un plan de vida autónomo
que no dependa de la presencia de un par masculino.
El impacto sistémico de la paternidad ausente
Se identifica la paternidad ausente no solo como un abandono individual, sino como una falla estructural
del sistema patriarcal que precariza la vida de las mujeres, por ello, esta ausencia se traduce en una
doble carga: el sostenimiento económico y emocional, agravado por un entorno laboral que no ofrece
condiciones de conciliación entre la vida productiva y reproductiva. Los hallazgos subrayan la urgencia
de políticas de justicia que garanticen el cumplimiento de las obligaciones parentales para evitar que la
vulnerabilidad social recaiga únicamente en las madres.
La conciencia territorial y el cuerpo como territorio
Un hallazgo fundamental es la conciencia generacional y ecológica de las MJF donde su participación
en los talleres revela que las mujeres no separan el bienestar privado del bienestar público, por ello, sus
demandas incluyen como centro: a) justicia ambiental, preocupación por la seguridad alimentaria, el
acceso al agua y la degradación del entorno como parte de la sustentabilidad de la vida; b) derecho a la
ciudad, necesidad de viviendas con perspectiva de género, espacios públicos seguros y libres de acoso
o violencia. c) paridad en la gobernanza, la exigencia de participar en la toma de decisiones en núcleos
agrarios, en los ejidos y en los bienes comunales, para acceder democráticamente a la propiedad de la
tierra.
Necesidad de políticas públicas sustitutivas
El estudio demuestra que, para alcanzar una igualdad sustantiva, el Estado debe abandonar el diseño de
políticas verticales e impuestas desde una visión patriarcal. Es imperativo que las políticas de desarrollo
rural, salud, educación en Nayarit deben nacer con métodos participativos y de acción ciudadana, donde
se reconozca a las MJF como agentes de cambio con saberes específicos sobre las problemáticas de su
comunidad. La justicia social para estas mujeres pasa por el reconocimiento de su existencia, la
redistribución del trabajo de cuidados y una vida libre de violencias.
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Cuadro 6. Propuesta de políticas públicas con perspectiva de género
Dimensión Problemática identificada Propuesta de política pública con enfoque
de género
Hábitat y Vivienda Falta de créditos hipotecarios
justos, materiales costosos y
regularización de terrenos.
Programas de vivienda progresiva con
subsidios específicos para MJF y
reglamentos con perspectiva de género.
Seguridad y
Justicia
Violencia social, presencia de
grupos delictivos e impunidad en
delitos contra la honra.
Estrategias de seguridad ciudadana con
enfoque en cultura de paz y reforma al
sistema de justicia con acompañamiento.
Economía y
Trabajo
Trabajos mal remunerados,
brecha salarial y falta de apoyo al
campo y comercio local.
Incentivos fiscales para empresas con
sueldos dignos y créditos técnicos para
cadenas de valor rurales lideradas por
mujeres.
Salud y Bienestar Escasez de personal especializado
(ginecólogos/pediatras) y crisis de
salud mental
(depresión/adicciones).
Clínicas móviles especializadas, plataformas
de abasto de medicamentos y programas de
salud mental comunitaria.
Ambiente y
Territorio
Invasión de zonas ecológicas,
contaminación de ríos y expansión
urbana descontrolada.
Reestructuración de planes de desarrollo
urbano con participación ciudadana y
programas de vigilancia ambiental
participativa.
Educación
Poca oferta técnica y profesional
para adultos; falta de transporte
estudiantil.
Modelos de educación flexible para MJF,
ampliación de cobertura en zonas rurales y
subsidios de movilidad.
Fuente: elaboración propia a partir de los resultados del estudio, 2026.
Las políticas públicas no deberían ser impuestas en los territorios de las mujeres, quienes desempeñan
un papel crucial en la transformación de sus hogares y comunidades, siendo el pilar económico y
emocional de las estructuras sociales. A pesar de las barreras que enfrentan, como la paternidad ausente,
la discriminación en el ámbito laboral y la falta de políticas públicas efectivas, estas mujeres muestran
una gran resiliencia y capacidad de liderazgo. Los espacios que se han ganado requieren la inclusión de
sus voces en el diseño de políticas públicas es esencial para abordar las desigualdades de género y
promover una sociedad más equitativa.
CONCLUSIONES
El estudio permite concluir que las MJF en Nayarit ejercen una agencialidad política que trasciende la
esfera privada, posicionándose como gestoras fundamentales del binomio cuerpo-territorio, porque se
observa que sus demandas no son meramente funcionales, sino que representan una resistencia frente a
la precarización de la vida derivada de un sistema patriarcal que normaliza la paternidad ausente y la
feminización de la pobreza.
Cuadro 6. Propuesta de políticas públicas con perspectiva de género
Dimensión Problemática identificada Propuesta de política pública con enfoque
de género
Hábitat y Vivienda Falta de créditos hipotecarios
justos, materiales costosos y
regularización de terrenos.
Programas de vivienda progresiva con
subsidios específicos para MJF y
reglamentos con perspectiva de género.
Seguridad y
Justicia
Violencia social, presencia de
grupos delictivos e impunidad en
delitos contra la honra.
Estrategias de seguridad ciudadana con
enfoque en cultura de paz y reforma al
sistema de justicia con acompañamiento.
Economía y
Trabajo
Trabajos mal remunerados,
brecha salarial y falta de apoyo al
campo y comercio local.
Incentivos fiscales para empresas con
sueldos dignos y créditos técnicos para
cadenas de valor rurales lideradas por
mujeres.
Salud y Bienestar Escasez de personal especializado
(ginecólogos/pediatras) y crisis de
salud mental
(depresión/adicciones).
Clínicas móviles especializadas, plataformas
de abasto de medicamentos y programas de
salud mental comunitaria.
Ambiente y
Territorio
Invasión de zonas ecológicas,
contaminación de ríos y expansión
urbana descontrolada.
Reestructuración de planes de desarrollo
urbano con participación ciudadana y
programas de vigilancia ambiental
participativa.
Educación
Poca oferta técnica y profesional
para adultos; falta de transporte
estudiantil.
Modelos de educación flexible para MJF,
ampliación de cobertura en zonas rurales y
subsidios de movilidad.
Fuente: elaboración propia a partir de los resultados del estudio, 2026.
Las políticas públicas no deberían ser impuestas en los territorios de las mujeres, quienes desempeñan
un papel crucial en la transformación de sus hogares y comunidades, siendo el pilar económico y
emocional de las estructuras sociales. A pesar de las barreras que enfrentan, como la paternidad ausente,
la discriminación en el ámbito laboral y la falta de políticas públicas efectivas, estas mujeres muestran
una gran resiliencia y capacidad de liderazgo. Los espacios que se han ganado requieren la inclusión de
sus voces en el diseño de políticas públicas es esencial para abordar las desigualdades de género y
promover una sociedad más equitativa.
CONCLUSIONES
El estudio permite concluir que las MJF en Nayarit ejercen una agencialidad política que trasciende la
esfera privada, posicionándose como gestoras fundamentales del binomio cuerpo-territorio, porque se
observa que sus demandas no son meramente funcionales, sino que representan una resistencia frente a
la precarización de la vida derivada de un sistema patriarcal que normaliza la paternidad ausente y la
feminización de la pobreza.
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Estas mujeres manifiestan una aguda conciencia sobre la interdependencia entre sus hogares y el
entorno, denunciando cómo las dinámicas extractivistas y la falta de infraestructura afectan la seguridad
vital de sus comunidades. Así, su liderazgo no es solo una estrategia de supervivencia, sino un acto de
feminismo comunitario que busca la sostenibilidad de la vida y la recuperación de la paz en el territorio.
Es imperativo transitar hacia un modelo de desarrollo que reconozca la dimensión política del cuidado
y la urgencia de una justicia espacial para las MJF en Nayarit, porque ellas exigen el fin de la exclusión
en la gobernanza de los bienes comunes, reivindicando su derecho a la propiedad de la tierra y a la
paridad en la toma de decisiones dentro de los núcleos agrarios. La planificación territorial debe dejar
de ser una imposición técnica política, para convertirse en un proceso que integre la visión encarnada
de estas mujeres, atendiendo necesidades específicas como la vivienda con perspectiva de género, la
movilidad segura y el acceso a servicios de salud reproductiva con perspectiva de género. En
conclusión, la igualdad sustantiva solo será alcanzada cuando las políticas públicas garanticen el
derecho de las mujeres a habitar y decidir sobre su cuerpo-territorio sin violencia, reconociéndolas como
los pilares de la resiliencia comunitaria y la transformación social
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Adame, Á. (2024). El cumplimiento de las obligaciones. El Universal.
https://www.eluniversal.com.mx/opinion/angel-gilberto-adame/el-cumplimiento-de-las-
obligaciones/
Alcaldía Iztapalapa. (2025). Iztapa las Jefas 2025: ¿Cómo tramitar y cuáles son los requisitos?
https://www.debate.com.mx/consejos/Bienestar-Este-NUEVO-PROGRAMA-da-2-mil-pesos-
y-solo-pide-un-requisito-complicado-20250125-0191.html
Asamblea General de las Naciones Unidas. (1980). Convención sobre la eliminación de todas las formas
de discriminación contra la mujer (Resolución A/RES/34/180).
https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/convention-elimination-all-
forms-discrimination-against-women
Cordoni, E. (2023). Las mujeres cambian los tiempos. Cuadernos de relaciones laborales
Corte Interamericana de Derechos Humanos [CIDH], (2018). Documentos básicos en materia de
derechos humanos en el Sistema Interamericano.
Estas mujeres manifiestan una aguda conciencia sobre la interdependencia entre sus hogares y el
entorno, denunciando cómo las dinámicas extractivistas y la falta de infraestructura afectan la seguridad
vital de sus comunidades. Así, su liderazgo no es solo una estrategia de supervivencia, sino un acto de
feminismo comunitario que busca la sostenibilidad de la vida y la recuperación de la paz en el territorio.
Es imperativo transitar hacia un modelo de desarrollo que reconozca la dimensión política del cuidado
y la urgencia de una justicia espacial para las MJF en Nayarit, porque ellas exigen el fin de la exclusión
en la gobernanza de los bienes comunes, reivindicando su derecho a la propiedad de la tierra y a la
paridad en la toma de decisiones dentro de los núcleos agrarios. La planificación territorial debe dejar
de ser una imposición técnica política, para convertirse en un proceso que integre la visión encarnada
de estas mujeres, atendiendo necesidades específicas como la vivienda con perspectiva de género, la
movilidad segura y el acceso a servicios de salud reproductiva con perspectiva de género. En
conclusión, la igualdad sustantiva solo será alcanzada cuando las políticas públicas garanticen el
derecho de las mujeres a habitar y decidir sobre su cuerpo-territorio sin violencia, reconociéndolas como
los pilares de la resiliencia comunitaria y la transformación social
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https://www.eluniversal.com.mx/opinion/angel-gilberto-adame/el-cumplimiento-de-las-
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y-solo-pide-un-requisito-complicado-20250125-0191.html
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Pax.
Franco Vega, R. (2010). Situación de las madres solteras, visto desde la teoría de Erving Goffman
[Tesina de licenciatura, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, Escuela Superior de
Actopan] UAEH.
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Kant, I. (2004). La metafísica de las costumbres (M. García Morente, Trad.). Alianza Editorial. (Obra
original publicada en 1797).
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https://www.conseil-constitutionnel.fr/les-textes/declaration-des-droits-de-l-homme-et-du-
citoyen-de-1789
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familia-madres-trabajando-a-tiempo-completo-
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familia-madres-trabajando-a-tiempo-completo-
pág. 13241
ANEXOS
Figura 1
Figura 2
ANEXOS
Figura 1
Figura 2
pág. 13242
Figura 3
Figura 3