ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES
COMO FACTOR DE VULNERABILIDAD
SOCIOAMBIENTAL: EVIDENCIA DESDE

UNA CIUDAD INTERMEDIA MEXICANA

IRREGULAR HUMAN SETTLEMENTS AS A FACTOR OF
SOCIO-ENVIRONMENTAL VULNERABILITY: EVIDENCE
FROM A MEXICAN INTERMEDIATE CITY

Mayra Soto Macias

Universidad Autonoma de Coahuila, México

Albany Aguilera Fernández

Universidad Autonoma de Coahuila, México

José Arturo Gleason Espíndola

Universidad Autonoma de Coahuila, México
pág. 1172
DOI:
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i2.23175
Asentamientos Humanos Irregulares como Factor de Vulnerabilidad
Socioambiental: Evidencia desde una Ciudad Intermedia Mexicana

Mayra Soto Macias1

soto.mayra
@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0009-0004-5880-7154

Facultad de Arquitectura, Unidad Sureste

Universidad Autonoma de Coahuila

México

Albany Aguilera Fernández

albany.aguilera@uadec.edu.mx

https://orcid.org/0000-0001-5506-2901

Facultad de Economía y Mercadotecnia

Universidad Autónoma de Coahuila

México

José Arturo Gleason Espíndola

arturo.gleason@cuaad.udg.mx

https://orcid.org/0000-0002-1125-7288

Centro Universitario de Arte

Arquitectura y Diseño

Universidad de Guadalajara

México

RESUMEN

El objetivo primordial de esta investigación fue analizar la incidencia de los asentamientos humanos
irregulares en la construcción de vulnerabilidad socioambiental en Zapotlán el Grande, Jalisco, ciudad
intermedia ubicada estratégicamente en una cuenca endorreica. La irregularidad no sólo es un problema
de tenencia de la tierra, sino que es un factor crítico de riesgo, dado que se da en la interacción entre el
crecimiento urbano desordenado y las condiciones geomorfológicas propias de la región. Bases de datos
oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) fueron procesadas bajo un enfoque
cuantitativo riguroso utilizando el software especializado Stata. Este proceso permitió caracterizar la
extensión de estos asentamientos con precisión y evaluar la efectividad de las acciones institucionales
de mitigación implementadas hasta la fecha. Los resultados muestran una realidad alarmante: el 48,76%
de las colonias del municipio tienen origen irregular, presentan superficies heterogéneas y se ubican en
zonas susceptibles a inundaciones y degradación ambiental. Se infiere que esta ocupación informal
agudiza los procesos de escorrentía y sedimentación, poniendo en riesgo la funcionalidad hidrológica
de la cuenca. Los resultados evidencian la necesidad urgente de transitar hacia estrategias integrales de
ordenamiento territorial e infraestructura hidráulica sostenible, que fortalezcan la resiliencia urbana ante
el cambio climático y la presión demográfica

Palabras clave: asentamientos irregulares, azolve, ciudades intermedias, sedimentación urbana,
vulnerabilidad socioambiental

1 Autor principal

Correspondencia:
soto.mayra@uadec.edu.mx
pág. 1173
Irregular Human Settlements as a Factor of Socio-Environmental
Vulnerability: Evidence from a Mexican Intermediate City

ABSTRACT

The objective of this research was to analyze the impact of irregular human settlements on the
construction of socio-environmental vulnerability in Zapotlán el Grande, Jalisco, a mid-sized city
located in an endorheic basin. Using a quantitative approach, official databases from the National
Institute of Statistics and Geography (INEGI) were processed with the Stata software program, allowing
for the characterization of the extent of these settlements and the institutional mitigation actions. The
findings indicate that 48.76% of the municipality's neighborhoods have an irregular origin, exhibit
heterogeneous surface areas, and are frequently located in zones susceptible to flooding or
environmental degradation. It is concluded that the interaction between disordered urban growth and
specific geomorphological conditions exacerbates hydrological risks, highlighting the urgent need for
comprehensive land-use planning strategies and sustainable hydraulic infrastructure

Keywords:
irregular settlements, urban sedimentation, siltation, intermediate cities, socio-
environmental vulnerability, land-use planning

Artículo recibido 02 febrero 2026

Aceptado para publicación: 27
marzo 2026
pág. 1174
INTRODUCCIÓN

Las ciudades intermedias latinoamericanas se han consolidado como espacios estratégicos del
desarrollo regional; sin embargo, su crecimiento suele desarrollarse en contextos de limitada
disponibilidad de suelo apto y capacidades institucionales restringidas, lo que favorece procesos de
ocupación informal del territorio . Desde la perspectiva de la urbanización crítica, la informalidad no
constituye una anomalía del sistema urbano, sino un componente estructural de los procesos de
crecimiento en contextos de economías desiguales (Abramo, 2012; Rolnik, 2019). Conceptualmente,
los asentamientos humanos irregulares se definen como ocupaciones que carecen de reconocimiento
jurídico y servicios básicos, localizándose frecuentemente en áreas ambientalmente frágiles (ONU-
Hábitat, 2016; UN-Habitat, 2020). Estas condiciones incrementan la vulnerabilidad socioambiental,
entendida como la propensión de los habitantes a sufrir daños ante amenazas naturales o sociales
(Wisner et al., 2012). Investigaciones internacionales destacan que la ubicación en cauces o laderas
responde a la exclusión del mercado formal de suelo, alterando dinámicas naturales de escurrimiento y
sedimentación (Douglas et al., 2008;
Aguilar y Escamilla, 2021; Perló y González, 2017; UNDRR,
2019).

La literatura internacional y latinoamericana subraya que las inundaciones en asentamientos irregulares
generan impactos socioambientales y económicos desproporcionados en los grupos más vulnerables
(Hardoy y Satterthwaite, 2014; Eakin et al., 2021), manifestándose principalmente en la pérdida de
vivienda, afectaciones a la salud pública y la degradación de ecosistemas hídricos (Anguelovski et al.,
2023; Tellman et al., 2021). Estos efectos perpetúan ciclos de vulnerabilidad territorial, especialmente
en ciudades intermedias con limitada capacidad institucional, lo que resalta la necesidad de integrar la
gestión del riesgo y la planeación urbana como ejes centrales para mitigar las consecuencias de la
informalidad (Tapia y Vecino, 2020).

A pesar del conocimiento sobre los riesgos hidrometeorológicos, se ha otorgado menor atención a la
manera en que la ocupación informal incide en dinámicas físicas específicas como la erosión del suelo
y el azolve de cuerpos de agua urbanos, especialmente en ciudades con capacidades limitadas de
mantenimiento hidráulico . En México, la ocupación de zonas de escurrimiento responde a déficits
históricos de política de suelo, reforzando ciclos de vulnerabilidad (Aguilar, 2022; SEDATU, 2023).
pág. 1175
El municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, ofrece un escenario crítico al situarse dentro de una cuenca
endorreica cuyas condiciones físicas restringen la expansión y concentran escurrimientos hacia una
laguna en la parte baja . Existe un vacío en la comprensión de cómo la interacción entre el crecimiento
desordenado en estas áreas sensibles y las condiciones geomorfológicas locales exacerba procesos de
sedimentación urbana y azolve, reduciendo la funcionalidad hidrológica del sistema y ampliando la
exposición al riesgo de la población.

Bajo esta premisa, el presente estudio tiene como objetivo analizar la incidencia de los asentamientos
humanos irregulares en la construcción de vulnerabilidad socioambiental en una ciudad intermedia
mexicana, considerando particularmente su vínculo con procesos de sedimentación urbana y azolve. La
hipótesis sostiene que la localización de asentamientos en zonas de escurrimiento natural intensifica la
erosión y acumulación de sedimentos, afectando la infraestructura y la seguridad territorial. Más allá de
identificar una relación causal, esta investigación busca comprender el fenómeno como un proceso
socio-territorial complejo donde convergen limitaciones en la planeación y capacidades institucionales
diferenciadas. El artículo se organiza en apartados de metodología, resultados y discusión, y
conclusiones orientadas a fortalecer la planificación preventiva y la resiliencia urbana.

METODOLOGÍA

La presente investigación se basó en un enfoque cuantitativo de alcance descriptivo-analítico, diseñado
para examinar la configuración de los asentamientos informales y su impacto territorial. El estudio
incorporó diversas bases de datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),
entre ellas el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales 2023, el Censo
de Población y Vivienda 2020 y los indicadores socioeconómicos de la plataforma Data México. Estas
fuentes permitieron construir una base firme para la evaluación de la vulnerabilidad urbana.

El análisis técnico se realizó con el software estadístico Stata (versión 18), previa fase de depuración y
sistematización de variables. Para tipificar la extensión, distribución y morfología de la irregularidad se
calcularon estadísticos descriptivos robustos, tales como medias, desviación estándar, percentiles e
intervalos de confianza. De forma complementaria se estudiaron las variables de gestión pública en sus
tres niveles de gobierno, municipal, estatal y federal, con el fin de valorar las acciones institucionales
de mitigación.
pág. 1176
Por último, se relacionó el análisis con las características geomorfológicas e hidrológicas de la cuenca
endorreica en la que se ubica el municipio. Este diseño metodológico permitió identificar con precisión
los patrones territoriales y las tendencias demográficas que vinculan directamente la urbanización
informal con el agudizamiento de la vulnerabilidad socioambiental.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Los resultados presentados a continuación derivan del análisis estadístico realizado mediante el
programa Stata, utilizando bases de datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), particularmente del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales
2023, así como información territorial complementaria. El análisis se orienta a comprender la relación
entre urbanización informal, vulnerabilidad socioambiental y procesos asociados de sedimentación y
azolve en una ciudad intermedia mexicana como Zapotlán el Grande.

De acuerdo con la información del INEGI, el uso de suelo predominante en el municipio corresponde
al agrícola, con aproximadamente el 49.7% del territorio, mientras que el uso habitacional representa
cerca del 4.9% de la superficie total. Esta limitada disponibilidad de suelo urbanizable genera presiones
sobre áreas ambientalmente sensibles, particularmente en un municipio ubicado dentro de una cuenca
endorreica, donde la expansión urbana tiende a concentrarse en zonas bajas y cercanas a escurrimientos
naturales.

En este contexto territorial, se identificaron 92 asentamientos humanos irregulares, cuya superficie
promedio es de 7.48 hectáreas, con una desviación estándar de 10.43 hectáreas. La amplitud del rango,
oscila desde 0.21 hasta 70.56 hectáreas, lo cual evidencia una marcada heterogeneidad en la ocupación
informal del suelo. Este comportamiento sugiere que la urbanización informal no responde a un patrón
único, sino a procesos diferenciados asociados tanto a la necesidad de acceso a vivienda como a
condiciones estructurales del mercado de suelo urbano, como se muestra en la Tabla 1.

Tabla 1. Caracterizacion sociodemografica de los asentamientos irregulares en Zapotlan el Grande,
Jalisco.

Variable
Obs Mean Std. Dev Min Max
Sup_ha_asirr
92 7.475652 10.42547 .21 70.56
Nota. Elaboración propia a partir del Censo Nacional de Gobiernos Municipales (INEGI, 2023).
pág. 1177
El análisis de percentiles confirma esta dispersión, ya que el percentil 50% se ubica en 5.29 hectáreas,
mientras que el percentil 95% indica que la mayoría de los asentamientos no supera las 21.43 hectáreas.
No obstante, la presencia de asentamientos de gran extensión territorial resulta significativa, ya que
suelen implicar mayores impactos ambientales, especialmente en términos de modificación del drenaje
natural, pérdida de cobertura vegetal y aumento del arrastre de sedimentos y presencia de azolve, como
se observa en la Tabla 2.

Tabla 2. Inversión municipal en mantenimiento hidráulico y mitigación de riesgos.

Sup_Ha_As Irr

Percentiles
Smallesr
1%
.21 .21
5%
1.09 .44
10%
1.59 .87 Obs 92
25%
2.81 1.07 Sum of wgt. 92
50%
5.295 Meam 7.475652
Largest
Std. dev 10.42547
75%
6.79 22.36
90%
13.22 45.72 Variance 108.6903
95%
21.43 56.1 Skewness 4.17409
99%
70.56 70.56 Kurtosis 22.33748
Nota. Elaboración propia a partir del Censo Nacional de Gobiernos Municipales (INEGI, 2023).

En particular, la expansión de asentamientos humanos irregulares en zonas de escurrimiento natural
contribuye a procesos de erosión superficial y transporte de sedimentos hacia los arroyos, canales,
cauces, asi como a la laguna ubicada en la parte baja de la cuenca. Este fenómeno favorece al azolve,
entendido como la acumulación progresiva de sedimentos que reduce la capacidad hidráulica de cauces
y cuerpos de agua. En ciudades intermedias como Zapotlán el Grande, donde los recursos para
mantenimiento de infraestructura hidráulica suelen ser limitados, estos procesos pueden intensificar la
frecuencia e impacto de inundaciones urbanas.

Por otra parte, el análisis institucional evidencia que, aunque existen diversas estrategias potenciales
para mitigar la generación de asentamientos irregulares, dentro de las cuales se clasifican como: 1.-
Reubicación, 2.- Regularización de la tenencia de la tierra, 3.- Clausura o desalojo, 4.- Municipalización
mediante dotación de servicios y 5.- Otras; Por lo cual en el caso de Zapotlán el Grande, solo se reporta
la implementación efectiva de una acción, principalmente desde el ámbito municipal. La ausencia de
intervenciones significativas por parte de instancias estatales o federales sugiere una limitada
pág. 1178
articulación intergubernamental para atender una problemática de carácter estructural, como se indica
en la Tabla 3.

Tabla 3. Modelo de regresión logistica sobre factores determinantes de vulnerabilidad.

Gob_Mun

ubicageo_f
1 Total
14023
1 1
Total
1 1
ta ubicageo_f gob_est no observations

Nota. Elaboración propia a partir del Censo Nacional de Gobiernos Municipales (INEGI, 2023).

Este escenario resulta relevante si se considera que la urbanización informal no solo implica un desafío
habitacional, sino también un factor que incide directamente en la dinámica ambiental de la cuenca. La
ocupación de zonas bajas y áreas de escurrimiento modifica los procesos hidrológicos naturales,
incrementando la sedimentación urbana y, en consecuencia, la vulnerabilidad socioambiental.

En términos demográficos, el análisis poblacional muestra una ligera predominancia masculina en el
municipio. Si bien esta variable no determina directamente la expansión de asentamientos irregulares,
sí aporta elementos para comprender las dinámicas sociales y económicas que inciden en la demanda
de suelo urbano, particularmente en ciudades intermedias con procesos de crecimiento económico
regional como es el caso de estudio, como se ilustra en la Figura 1.

Figura 1.
Localización y distribución espacial de los asentamientos irregulares estudiados.
Nota. Elaboración propia a partir del Censo Nacional de Gobiernos Municipales (INEGI, 2023).
pág. 1179
Finalmente, la relación entre superficie urbanizable limitada, crecimiento poblacional y expansión de
asentamientos humanos irregulares sugiere que el fenómeno debe entenderse desde una perspectiva
integral. Más que un problema exclusivamente urbano o ambiental, se trata de un proceso socio-
territorial complejo donde convergen desigualdad en el acceso al suelo, insuficiente planeación urbana
y transformaciones ambientales que se expresan, entre otros efectos, en procesos de sedimentación y
azolve.

Estos resultados invitan a replantear la gestión territorial en ciudades intermedias desde enfoques
preventivos, integrando planeación urbana, gestión del riesgo, infraestructura hidráulica sostenible y
políticas de suelo incluyentes. Solo mediante una visión articulada será posible reducir la vulnerabilidad
socioambiental asociada a la urbanización informal y mitigar los impactos territoriales derivados de los
procesos de azolve.

CONCLUSIONES

El caso de Zapotlán el Grande confirma que la urbanización informal en ciudades intermedias no puede
analizarse únicamente desde la dimensión habitacional o jurídica, sino como un proceso territorial con
implicaciones socioambientales acumulativas. La evidencia obtenida permite sostener que, en contextos
geomorfológicos específicos (como el de una cuenca cerrada), la ocupación del suelo en zonas de
escurrimiento natural y áreas ambientalmente sensibles incide en la dinámica hidrológica urbana,
favoreciendo procesos de erosión, transporte de sedimentos y azolve.

En este sentido, la vulnerabilidad socioambiental identificada no es producto exclusivo de fenómenos
naturales, sino de la interacción entre crecimiento urbano, disponibilidad limitada de suelo apto y
capacidades institucionales aún insuficientemente articuladas. Los datos muestran que, aunque la
proporción territorial destinada a uso habitacional es reducida, una parte significativa de las colonias
presenta origen irregular, lo que evidencia tensiones estructurales en el acceso al suelo y en la
planeación territorial. No obstante, más que representar únicamente un escenario de riesgo, las ciudades
intermedias latinoamericanas constituyen espacios de oportunidad estratégica. Su escala urbana permite
implementar mecanismos de planificación más cercanos a la comunidad, integrar soluciones basadas
en infraestructura verde, fortalecer la gestión integral de cuencas y promover tecnologías orientadas al
control y mitigación del azolve con mayor viabilidad operativa que en grandes metrópolis.
pág. 1180
Desde esta perspectiva, el abordaje de la urbanización informal y sus impactos en la sedimentación
urbana requiere transitar hacia modelos de planificación preventiva, donde la política de suelo, la
gestión del riesgo y la sostenibilidad ambiental no operen de manera fragmentada. La evidencia sugiere
que la articulación multinivel entre gobierno municipal, estatal y federal puede potenciar intervenciones
más integrales, evitando que el mantenimiento hidráulico sea la única respuesta ante problemas cuya
raíz es territorial.

Finalmente, el desarrollo ordenado de las ciudades intermedias no depende exclusivamente de
instrumentos técnicos o normativos, sino también de una cultura territorial compartida. La construcción
de resiliencia urbana implica reconocer que cada decisión sobre el uso del suelo tiene repercusiones
ambientales y sociales a mediano y largo plazo. Desde la planeación urbana, la arquitectura, la gestión
pública, la academia y la participación ciudadana, es posible impulsar acciones coordinadas que
favorezcan ciudades más equilibradas, resilientes y ambientalmente responsables.

Zapotlán el Grande refleja dinámicas presentes en numerosas ciudades medias de América Latina.
Comprender la relación entre asentamientos humanos irregulares, vulnerabilidad socioambiental y
procesos de azolve no busca señalar responsabilidades aisladas, sino fortalecer el diálogo técnico y
social orientado a mejorar la planificación estratégica. Las ciudades intermedias aún están a tiempo de
consolidar modelos de crecimiento más sostenibles; aprovechar esa oportunidad dependerá de la
capacidad colectiva para integrar conocimiento, corresponsabilidad y visión territorial de largo plazo.

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