PRÁCTICAS TRIBUTARIAS Y CONTABLES
EN LA PLAZA DE MERCADO DE GIRARDOT:
RETOS PARA LA TRANSPARENCIA
ECONÓMICA Y EL DESARROLLO REGIONAL

TAX AND ACCOUNTING PRACTICES IN THE GIRARDOT MARKET

SQUARE: CHALLENGES FOR ECONOMIC TRANSPARENCY AND

REGIONAL DEVELOPMENT

Diana Yuley Lara Cubillos

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios, Colombia

Idis Norely Duarte Barrios

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios, Colombia

Creydi Yeraldin Rodriguez Castillo

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios, Colombia
pág. 4381
DOI:
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v10i3.24482
Prácticas Tributarias y Contables en la Plaza de Mercado de Girardot:
Retos Para la Transparencia Económica y el Desarrollo Regional

Diana Yuley Lara Cubillos
1
diana.lara-c@uniminuto.edu.co

https://orcid.org/0009-0009-2838-5452

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios

UNIMINUTO

Colombia

Idis Norely Duarte Barrios

Idis.duarte@uniminuto.edu

https://orcid.org/0000-0003-2985-7369

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios

UNIMINUTO

Colombia

Creydi Yeraldin Rodriguez Castillo

crodrigu347@uniminuto.edu.co

https://orcid.org/0000-0002-1805-7713

Corrporación Univesitaria Minuto de Dios

UNIMINUTO

Colombia

RESUMEN

El presente artículo tiene como objetivo diagnosticar la cultura tributaria y contable de los comerciantes
minoristas de la plaza de mercado en la ciudad de Girardot, Cundinamarca, Colombia, durante el año
2026, en un contexto caracterizado por altos niveles de informalidad en el país. Se empleó un enfoque
metodológico mixto, que permitió analizar el nivel de conocimiento y cumplimiento de las obligaciones
tributarias, tales como el impuesto de industria y comercio (ICA), la inscripción y actualización del
Registro Único Tributario (RUT), el proceso de facturación y las obligaciones fiscales, así como la
aplicación de prácticas contables básicas. También, se buscó caracterizar el grado de informalidad fiscal
y contable presente en este sector, identificando la proporción de comerciantes que operan sin registros
contables, facturación y/o sin asesoría especializada, así como los factores que inciden en esta situación.
Los resultados evidencian un deficiente nivel de conocimiento tributario y contable, percepciones
negativas frente al pago de impuestos, considerándolos en muchos casos como una carga o un proceso
complejo. Se concluye que variables como el nivel educativo, la experiencia y los ingresos influyen en
el cumplimiento, lo que resalta la necesidad de fortalecer estrategias de educación y formalización

Palabras clave: informalidad , actividad económica, cultura tributaria

1 Autor principal

Correspondencia:
diana.lara-c@uniminuto.edu.co
pág. 4382
Tax and Accounting Practices in the Girardot Market Square:

Challenges for Economic transparency and Regional Development

ABSTRACT

This article aims to diagnose the tax and accounting culture of retail traders at the Girardot market

square, Cundinamarca, during the year 2025, in a context characterized by high levels of informality in

Colombia. A mixed methodological approach was used
, which allowed analyzing the level of
knowledge and compliance with tax obligations, such as the industry and commerce tax (ICA),

registration and updating of the Single Tax Registry (RUT), invoicing, and formal duties, as well as the

application of basic
accounting practices. Additionally, it sought to characterize the degree of fiscal and
accounting informality present in this sector, identifying the proportion of traders who operate without

accounting records, without invoicing, or without specialized a
dvice, and the factors affecting this
situation. The results show a low level of tax and accounting knowledge, as well as negative perceptions

regarding tax payment, often considered in many cases as a burden or a complex process. It is concluded

that vari
ables such as educational level, experience and income influence compliance, highlighting the
need to strengthen education and formalisation strategies

Keywords
: informality, economic activity, tax culture
Artículo recibido 25 abril 2026

Aceptado para publicación: 25 mayo 2026
pág. 4383
INTRODUCCIÓN

La cultura tributaria y contable constituye un pilar fundamental para el adecuado cumplimiento de las
obligaciones fiscales y para la sostenibilidad de las actividades económicas, especialmente en sectores
caracterizados por altos niveles de informalidad.

(Ubilla y Bustamante Garrido, 2025) confirman en su investigación que factores como la educación
fiscal, la confianza en el Estado, la calidad institucional, la justicia tributaria y la formalidad económica
influyen significativamente en el cumplimiento fiscal, con contraste (OECD, 2015), en su guía de
educación tributaría señala que existen marcadas brechas regionales: los países OCDE suelen exhibir
mayor moral tributaria y cumplimiento rutinario que América Latina. Otros estudios realizados por la
ONU, corroboran que la educación fiscal y el conocimiento tributario elevan la disposición a cumplir
obligaciones: un experimento en Ruanda muestra que capacitar a nuevos contribuyentes aumenta en
forma sustancial la presentación de declaraciones y el pago de impuestos (ONU, 2024).

En Colombia, los comerciantes minoristas que desarrollan su actividad en plazas de mercado
representan un grupo significativo dentro de la economía local; sin embargo, desafían múltiples
dificultades relacionadas con el conocimiento, la aplicación y el cumplimiento de las normas tributarias
y contables vigentes.

Por otra parte, (Díaz, Rodríguez Torres, Díaz Díaz, y Porras Mejía, 2023) desde la perspectiva de la
cultura tributaria como estrategia demuestra que cuando los ciudadanos comprenden qué son los
impuestos, para qué sirven y cómo se invierten, aumenta el cumplimiento voluntario, y mejora la
recaudación fiscal, lo que impacta positivamente en el bienestar social, la infraestructura y los servicios
públicos.

En relación con la temática, (Carreño, Robles Angel, y Sossa Alarcón, 2025) plantea que la informalidad
contable y financiera es el principal obstáculo para la sostenibilidad de los pequeños negocios. La
inexistencia de registros contables, planeación financiera y educación tributaria limita el control de
ingresos y gastos, dificulta el acceso al crédito, incrementa el riesgo de incumplimiento fiscal y afecta
la capacidad de crecimiento.
pág. 4384
De acuerdo con cifras oficiales, la informalidad laboral en Colombia continúa siendo elevada. Para el
trimestre móvil septiembrenoviembre de 2025, la proporción de personas ocupadas en condiciones de
informalidad a nivel nacional fue del 55,4 %, con mayores niveles en los centros poblados y zonas
rurales dispersas, donde alcanzó el 83,4 %. En las principales ciudades y áreas metropolitanas, esta
proporción se ubicó entre el 42 % y el 44 %, lo que evidencia la persistencia de la informalidad como
una problemática estructural del país (DANE, 2025).

La informalidad en las plazas de mercado se manifiesta principalmente en el incumplimiento de las
obligaciones tributarias y contables, evidenciado en la falta de inscripción ante las entidades fiscales, la
ausencia de facturación y el desconocimiento de las obligaciones formales, lo cual limita los procesos
de formalización y afecta el recaudo tributario, local
(Yesid y Gualteros Romero, 2024)
En este contexto, el presente artículo tiene como objetivo diagnosticar la cultura tributaria y contable
de los comerciantes minoristas de la plaza de mercado de la ciudad de Girardot, Cundinamarca, durante
el año 2026. A través de un enfoque mixto, se busca obtener un diagnóstico preciso sobre el nivel de
conocimiento que posee la población objeto de estudio respecto a sus obligaciones tributarias, tales
como el impuesto de industria y comercio (ICA), la inscripción y actualización del Registro Único
Tributario (RUT), la facturación y el cumplimiento de las obligaciones formales, así como sus de
prácticas contables básicas.

De igual manera, el estudio contribuirá a caracterizar el nivel de informalidad contable y fiscal presente
en la plaza de mercado de la ciudad Girardot, determinando la proporción de comerciantes que operan
sin registros contables, sin facturación o sin asesoría especializada, así como los factores que influyen
en la persistencia de esta problemática.

Adicionalmente, se espera establecer la relación entre variables sociodemográficas, como la edad, el
nivel educativo, el tipo de actividad económica, los años de experiencia y el nivel de ingresos, con el
grado de cumplimiento tributario y contable, lo que permitirá identificar patrones poblacionales
relevantes. En este sentido, se ha señalado que “el trabajador formal tiene más tiempo laborando que el
del sector informal; mientras que en la informalidad no existen límites de edad, sexo ni escolaridad,
en
virtud de que toda persona con capacidad para desempeñar una actividad laboral puede integrarse a este
sector
(Bellos, Peña, y Fuentes, 2020)
pág. 4385
Teniendo en cuenta lo anterior, esta investigación se enfoca en el análisis de las actitudes y percepciones
de los comerciantes frente al pago de impuestos. Esto permitirá comprender las principales causas de
la evasión y el incumplimiento tributario, y aportar insumos para el fortalecimiento de la cultura
tributaria y contable en el ámbito local.

METODOLOGÍA

Para el análisis de la cultura tributaria, en los comerciantes de la plaza de mercado de Girardot, se

tomarán en cuenta diversos aspectos.En primera instancia, se considero el enfoque mixto,

entendido como un proceso que analiza daros cuantittivos y cualitativos para determianr el

escenario fiscal, contable y tributario del objeto de estudio; por otra parte;la linea de investigación

institucional que corresponde es Transformación social e innovación, al igual, que lasublinea de

gestión empresarial y desarrollo regional. Desde este punto de vista, corresponde los objetivos de
desarrollo sotenible ODS,
En primer lugar, se relaciona con el ODS 16: Paz, justicia e instituciones
sólidas, considerando el cumplimiento de las obligaciones tributarias como un motor para fortalecer la
eficacia en las instituciones públicas y contribuir a una gestión transparente de los recursos en estos
entes. Asimismo, guarda relación con el ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico, debido a
que la cultura tributaria impulsa la formalización de los comerciantes, favoreciendo el desarrollo
económico y la generación de condiciones laborales más estables. De igual manera, se vincula con el
ODS 4: Educación de calidad, puesto que evidencia la importancia de la educación fiscal como
herramienta fundamental para mejorar el conocimiento y la conciencia tributaria en los comerciantes.
Finalmente, se asocia con el ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles, en tanto que el
cumplimiento tributario contribuye al desarrollo y mantenimiento de espacios públicos como las plazas
de mercado, promoviendo entornos más organizados, sostenibles y sustentables.

No obstante, es necesario conocer la información cualitativa y cuantitativa de los comerciantes que

permita obtener una visión clara de su cultura tributaria. En el ámbito de estudio se considera
fundamental para realizar el diagnostico
el nivel de conocimiento y cumplimiento de las obligaciones
tributarias. El enfoque descriptivo que se utilizara como referente, pretende obtener conocimiento a
partir de la realidad (comerciantes de la plaza) y esta puede ser medible y verificable (K.Yin, 2002) para
la obtención de datos cuantitativos y cualitativos, así como la aplicación directa de la encuesta como
pág. 4386
instrumento de recolección de información, en el objeto de estudio, para cumplir con los objetivos
establecidos de manera conjunta. La información recopilada es de vital importancia para conocer el
grupo de interés.

La muestra representativa del estudio se obtuvo a partir de una población total de 300 comerciantes, de
los cuales 56 fueron seleccionados como sujetos de análisis. Esta muestra permitió alcanzar un nivel de
confianza del 90% y un margen de error del 10%. Los datos recolectados reflejan la situación actual de
los establecimientos comerciales y su relación con la cultura tributaria.

El trabajo de campo ejecutado a través de visitas a cada comerciante, en la plaza de mercado de la
ciudad de Girardot, para de obtener información significativa asociada con el nivel de formalidad, así
como de su nivel de conocimiento en aspectos contables y fiscales. Durante el trabajo de campo se
utilizó la encuesta diseñada como instrumento de recolección y como un único formato de tabla para
registrar los aspectos relevantes observados durante el proceso. En el desarrollo del mismo, se
evidenciaron diversos aspectos importantes de considerar y que permiten comprender la situación actual
de los comerciantes en relación con sus hábitos, percepciones y prácticas, contables y administrativas.

Tabla 1. Información trabajo de campo.Fuente.Elaboración propia.2026

Dato general
Resultado
Número de visitas
56 establecimientos comerciles visitados
Edad
50 comerciantes oscilan en la edad entre 25 y 45 años
Nivel de estudios
23 comerciantes cuentan con nivel educativo de bachillerato y técnico
Genero
30 comerciantes son de genero femenino
Facturación
13 comerciantes expiden factura
Conocimiento tributarios
38 comerciantes conocen sus obligaciones tributarias
El desarrollo del instrumento permitió identificar diferentes características que podrían incidir con la
cultura tributaria de los establecimientos, evidenciando aristas en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales. Asimismo, es notable el nivel de conocimiento que poseen sobre las normativas tributarias
vigentes, así como las percepciones y actitudes frente a la tributación. Estos hallazgos develan la
necesidad de fortalecer los procesos de ciudadanía fiscal así acompañamiento institucional, con el fin
de promover la formalización económica y fiscal.
pág. 4387
RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Los resultados alcanzados a partir del trabajo de campo ilustran particularidades importantes de la
cultura tributaria de los comerciantes de la plaza. En cuanto a las variables sociodemográficas, se
detectó que la mayor parte de los encuestados se encuentra en edades superiores a los 25 años,
predominando el grupo mayor de 45 años.

Asimismo, el nivel educativo se concentra principalmente en bachillerato y básica primaria, lo que
puede influir en el conocimiento tributario. predominando el bachillerato. Esto refleja una realidad
común en el sector comercial, donde muchas personas inician sus actividades económicas sin necesidad
de formación profesional formal, apoyados en la experiencia y el conocimiento práctico y empírico del
negocio.

En relación con la actividad económica, se evidenció una diversidad de actividades comerciales,
destacándose principalmente la venta de alimentos como frutas, verduras y productos cárnicos. Además,
la mayoría de los comerciantes cuenta con una trayectoria entre 2 y 10 años en su actividad.

De acuerdo con la gráfica no.1 asociada el tiempo de los comerciantes en la plaza de mercado, se
evidencia que la mayor proporción corresponde a aquellos con una trayectoria entre 6 y 10 años,
representando el 38% de los encuestados, lo que indica un nivel importante de estabilidad y
permanencia en el mercado; asimismo, el 31% lleva entre 2 y 5 años, lo que refleja su proceso de
consolidación, mientras que el 20% cuenta con más de 10 años de experiencia, evidenciando
comerciantes con amplio conocimiento del negocio, y, en menor proporción, el 11% tiene entre 6 meses
y 1 año; en este sentido, se puede inferir que predomina una experiencia intermedia y consolidada, por
lo tanto, la actividad comercial en la plaza representa un alto grado de continuidad y arraigo, que desde
el enfoque contable y tributario, favorece la formalización progresiva, el cumplimiento de obligaciones
fiscales y una mejor organización en aspectos como el registro de ingresos, manejo de inventarios y
planificación tributaria.
pág. 4388
Gráfica No.1 Antigüedad en la actividad.

Fuente elaboración propia

En el ámbito fiscal, el 85% de los comerciantes afirma llevar registro de sus ventas y gastos; sin
embargo, es evidente que, aunque existe una proporción significativa de comerciantes que han adoptado
prácticas básicas de control contable, aún persisten brechas en la gestión administrativa de los negocios;
en este contexto mientras que un 15% manifiesta omitir esta práctica, sugiere posibles debilidades en
la organización financiera, la determinación adecuada de utilidades y el cumplimiento de obligaciones
tributarias, ya que el registro de ingresos y gastos constituye un elemento fundamental para la correcta
liquidación de impuestos si bien unes relevante el avance en el manejo contable de sus operaciones, es
necesario fortalecer la cultura de registro y control financiero, con el fin de mejorar la formalización, la
transparencia y el adecuado cumplimiento de las responsabilidades fiscales en este sector.

Gráfica No. 2

Elaboración propia

11
31
38
20
6 meses a 1 años 2 años a 5 años 6 años a 10 años Mas de 10 años
Tiempo dedicado a La actividad?

24
29
47
Si No Ocasionalmete cuando la solicitan
los clientes
Emite o entrega factura a sus clientes
pág. 4389
Desde lo administrativo, la gráfica No. 2 ilustra que en el proceso de facturación solo una menor
proporción del 24% emite factura de manera constante, predominando en un 76% quienes lo hacen
únicamente cuando el cliente con lo solicita, lo que evidencia que, aunque existe una proporción
significativa de comerciantes que han adoptado prácticas básicas de registros contable, aún persisten
brechas en la gestión administrativa de los negocios; este escenario, plantea posibles debilidades en la
organización financiera, la determinación y el cumplimiento de obligaciones tributarias, ya que el
registro de ingresos y gastos constituye un elemento fundamental para la correcta liquidación de
impuestos y la toma de decisiones.

De acuerdo con la gráfica No. 3, correspondiente al nivel de conocimiento del RUT entre los
comerciantes de la plaza de mercado de Girardot, el 82% de los encuestados afirma conocer este
instrumento, mientras que el 18% manifiesta no tener conocimiento al respecto. Estos resultados
comprueban que, si bien existe una proporción considerable familiarizado con este requisito esencial
del sistema tributario, aún persiste un segmento que desconoce su relevancia y funcionalidad en el
proceso de formalización económica.

Gráfica No. 3.

Elaboración propia

El nivel de conocimiento del RUT-Registro Único Tributario - puede concebirse relativamente
favorable en términos de cultura tributaria, sin embargo, este segmento del comercio expone la
necesidad de fortalecer estrategias de orientación fiscal integrales. Lo anterior contribuirá a mejorar los
niveles de formalización y promover el cumplimiento de las obligaciones fiscales en este sector
económico, y como consecuencia los niveles de formalización y cumplimiento en la tributación.

82
18
Si No
Usted sabe que es el RUT- Registro Único
Tributario?
pág. 4390
Por otra parte, la actualización del RUT, el 56% de los locales comerciales este documento se encuentra
actualizado, mientras que un 44% no cumple con este proceso. Este resultado evidencia que, aunque
una proporción importante de comerciantes cumple con este proceso es significativo la realización
inoportuna del mismo, situación que puede en inconsistencias de la información reportada ante la
administración tributaria y posibles riesgos de sanciones pecuniarias.

No obstante, se identifica que, si bien predomina el cumplimiento en la actualización del RUT, todavía
es considerable el número de comerciantes que presentan rezagos en este aspecto, lo que configura
inconsistencias en la gestión de sus obligaciones formales, así como alertas asociadas con el
fortalecimiento de la cultura tributaria y la promoción de estrategias de acompañamiento y capacitación,
orientadas a garantizar que los comerciantes mantengan su información actualizada y cumplan
adecuadamente con los requerimientos legales.

En concordancia, la categoría que corresponde al nivel de conocimiento tributario,
La gráfica No. 4,
indica que el 67% conoce sus obligaciones tributarias, en contraste un 33% ostenta no tener
conocimiento al respecto. Este resultado permite identificar que, aunque existe un grupo importante con
nociones básicas en materia tributaria, aún persiste una proporción significativa de comerciantes con
desconocimiento, lo cual puede representar riesgos en el cumplimiento normativo, tales como
sanciones, evasión involuntaria o una inadecuada planificación fiscal. De igual forma, se puede deducir
que el conocimiento tributario en la plaza de mercado es parcial y no generalizado, lo que refleja la
necesidad de acompañamiento institucional y educación fiscal a la medida, para incidir en el
cumplimiento de las obligaciones ante la administración tributaria, y la sostenibilidad de sus actividades
comerciales en el territorio.
pág. 4391
Gráfica No. 4

Elaboración propia

Desde esta óptica, el grado de comprensión frente a los principales impuestos, La gráfica No.5 permite
analizar el nivel de conocimiento específico que poseen los comerciantes de la plaza de mercado de
Girardot en relación con los principales impuestos del sistema tributario. Los resultados indican que el
impuesto con mayor nivel de reconocimiento es el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), con un
40%, seguido del Impuesto al Valor Agregado (IVA), con un 36%, mientras que el impuesto sobre la
renta presenta el menor nivel de conocimiento, con un 24%.

Gráfica No. 5

Elaboración propia

67
33
Si No
¿Sabe cuáles son sus obligaciones como comerciante
frente a impuestos?

24
36
40
Renta Iva Ica
¿Que impuestos usted conoce?
pág. 4392
Este comportamiento resulta consistente con la dinámica comercial local, en la medida en que el ICA,
al ser un tributo de carácter municipal, se encuentra directamente vinculado con la actividad económica
cotidiana de los comerciantes, lo cual facilita su identificación y comprensión.
Por su parte, el IVA
conserva una relación significativa y directa con la comercialización de bienes y servicios. En efecto
contrario, el impuesto de renta, exige procesos complejos asociados con la declaración anual, presenta
un mínimo grado de apropiación por parte de este colectivo de comerciantes

En consideración, se establece que los comerciantes tienden a presentar un mayor nivel de apropiación
respecto de aquellos tributos que participan de forma directa e inmediata en su actividad económica,
particularmente en el ámbito local, mientras que se evidencia una menor comprensión de los impuestos
de carácter nacional y que requieren complejidad técnica.

Los datos recolectados evidencian que, si bien existe un nivel básico de conocimiento tributario entre
los comerciantes, este no es suficiente para garantizar un cumplimiento adecuado de las obligaciones
fiscales. Esta dinámica coincide con diferentes estudios y enfoques teóricos que consideran que la
cultura tributaria no depende solo del conocimiento general, sino también de la apropiación e
intepretación específica de los procedimientos y responsabilidades fiscales.

Sin embargo, su nivel del conocimiento del RUT, no índice de forma favorable en el cumplimiento de
las responsabilidades, calidades y atributos como contribuyentes, se considera como alerta el
desconocimiento del impuesto de Industria y Comercio (ICA), esto, refleja deficiencias en educación
fiscal y sugiere que su comprensión es parcial y que no necesariamente se traduce en prácticas formales
o en la apropiación optima de una cultura tributaria pertinente para su actividad comercial.

Por otra parte, el proceso de expedición de facturas con frecuencia aleatoria, revela niveles de
informalidad que afectan tanto el control fiscal como la transparencia económica. Esta situación
consiste con estudios previos relacionados con las economías locales, donde la informalidad se asocia
con escasos niveles de formación integral, Asimismo, las limitadas competencias tributarias confirman
la necesidad de implementar estrategias de apoyo enfocadas a este sector, la ausencia de orientación
técnica puede derivar en infracciones o incumplimientos involuntarios sujetos a sanciones.
pág. 4393
CONCLUSIONES

Según el estudio realizado, se determina que la cultura tributaria de los diversos establecimientos de
comercio en la plaza de mercado, revela un exiguo conocimiento administrativo y fiscal, que en efecto
resulta insuficiente para garantizar el cumplimiento óptimo de las obligaciones que conllevan el
ejercicio de su actividad comercial. Aunque se evidencia que una proporción significativa de los
comerciantes reconoce el Registro Único Tributario (RUT), esto no otorga nociones generales y técnicas
al respecto de sus responsabilidades tributarias, persisten vacíos importantes en aspectos específicos,
particularmente en lo relacionado con el manejo y pago del Impuesto de Industria y Comercio (ICA).

Asimismo, se identifican prácticas de informalidad que impactan de forma negativa en el desarrollo
sostenible de las actividades económicas, se destacan aquellas asociadas a la emisión de facturación, lo
cual limita la transparencia y dificulta los mecanismos de recaudo y control fiscal.
En este contexto,
confluye la inexistencia de asesoría continua en el campo tributario, la cual constituye un factor
determinante en el incumplimiento o cumplimiento parcial de las obligaciones fiscales por parte de los
comerciantes.

Por lo tanto, se establece la necesidad de diseñar e implementar estrategias integrales orientadas al
fortalecimiento de la educación fiscal y al acompañamiento institucional, con el propósito de mejorar
los niveles de cultura tributaria, fomentar la formalización del sector y contribuir al desarrollo
económico sostenible del sector comercial y de la región.

Por lo anterior, los hallazgos permiten afirmar que la cultura tributaria en los comerciantes estudiados
presenta avances en términos de reconocimiento básico, pero aún afronta importantes desafíos
relacionados con la educación, formalización y acompañamiento institucional, donde los estamentos
transformen sus procesos misionales a una visión integral donde el enfoque no se sustente en el recaudo
y las sanciones de ley sino en la construcción sincrónica y concurrente de la cultura tributaria.

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