La Potestad Reglada frente al Principio de Proporcionalidad en la Imposición de Sanciones Disciplinarias de Destitución del Personal Académico de las IES
Resumen
El presente artículo analiza la tensión jurídica entre la potestad reglada y el principio de proporcionalidad en los procesos de destitución del personal académico en las Instituciones de Educación Superior (IES). El objetivo general consistió en fundamentar la prevalencia del principio de proporcionalidad como un límite infranqueable a la aplicación mecánica de sanciones expulsivas, garantizando la justicia material en el ámbito administrativo. La metodología empleada se adscribió a un enfoque cualitativo de corte jurídico-dogmático, utilizando la revisión documental sistemática y el análisis de contenido como principales estrategias para la recolección de datos. Entre los principales hallazgos, se destaca que la validez de un acto administrativo sancionador no depende únicamente de su legalidad formal, sino de la superación de la triple exigencia técnica: idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto. Se concluye que la administración universitaria tiene el deber de motivar la razonabilidad de la sanción de destitución, evitando que la rigidez de la norma reglada aniquile el contenido esencial de los derechos fundamentales del docente y la estabilidad necesaria para la autonomía universitaria.
Descargas
Citas
Arteaga, P. Y., Sabando, V. P., & Malpartida, R. J. (2025). Investigación formativa en docentes: una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(2). doi:https://doi.org/10.5281/zenodo.16587646
Ávalos, S. E. (2023). La aplicación del procedimiento del régimen disciplinario de los servidores públicos frente. Riobamba, Ecuador: UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO.
Azogue, C. L. (2016). Incidencia del proceso sancionatorio a directivos de las instituciones educativas, mencionados en las prohibiciones del artículo 132 de la ley orgánica de educación intercultural.- propuesta jurídica de reforma. Loja-Ecuador: Universidad Nacional de Loja.
Balbin, C. F. (2025). Tratado de Derecho Administrativo . Praxis Jurídica Libro- N° de Edición: 3ª edición actualizada y ampliada.
Barra, R. C. (2018). Tratado de Derecho Administrativo. Buenos Aires, Argentina: Abaco de Rodolfo Depalma.
Brewer, C. A. (2008). El derecho administrativo y la protección de los administrados. Venezuela: Editorial Jurídica Venezolana.
Caicedo, A. S., & Pinos, J. C. (2022). Análisis del test de proporcionalidad como requisito de la medida cautelar de. Revista Interdisciplinaria de Humanidades, Educación, Ciencia y Tecnología, 1-27.
Cassagne, J. C.-P. (2014). La discrecionalidad administrativa. Foro Juridico.
Castellanos, N. A., & Almuiñas, R. J. (2022). La permanencia del personal académico en las instituciones de educación superior: ejes de reflexión. Revista Cubana de Educación Superior, 41(1). Obtenido de http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0257-43142022000400010
Castro, F. C. (2023). El control judicial de la discrecionalidad administrativa. REVISTA CHILENA DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA, 14(2), 1-9. doi:https://doi.org/10.7770/rchdcp-v14n1-art337
Cejas, M. (. (2019). El principio de estabilidad en la docencia universitaria. Revista de Derecho Administrativo, 32, 45-68.
Coviello, P. J. (2004). La razonabilidad de los actos administrativos. Lexis Nexi.
Cruz Moreno, E. P. (2024). Vulneración del Debido Proceso por la Destitución del Contralor General del Estado a las Autoridades de Elección Popular. Reincisol, 3(6), 740–777. doi: https://doi.org/10.59282/reincisol.V3(6)740-777
Diestra, R. R. (2025). Impacto de las perspectivas epistemológicas en la tutela jurisdiccional: un análisis de las limitaciones actuales. Aula Virtual, 6(13). doi:https://doi.org/10.5281/zenodo.17037076
Dromi, R. (. (2015). Derecho administrativo. Ciudad Argentina.
Flores, P. D., Proaño, R. G., & Lach, T. W. (2025). La discrecionalidad en sanciones administrativas educativas y el principio de proporcionalidad. Noesis, 7(1). doi:https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i1.400
Flores, P. D., Proaño, R. G., & Lach, T. W. (2025). La discrecionalidad en sanciones administrativas educativas y el principio de proporcionalidad. Noesis. Revista Electrónica de Investigación, 1. doi:https://doi.org/10.35381/noesisin.v
Gordillo, A. (2013). 2013. Fundación de Derecho Administrativo. .
Granda, M. S. (2025). Motivación de la resolucion de destitucion en procedimientos disciplinarios edl GADM Riobamba. Universidad PUCE .
Linares, J. F. (1970). Razonabilidad de las leyes. Astre.
López, G. J. (1988). El principio general de proporcionalidad en derecho administrativo. Instituto García Oviedo.
Mamani, C. E., Choquehuanca, C. J., Ochatoma, P. F., & Humpiri, N. F. (2023). Principio de proprocionalidad en la jurisprudencia constitucional peruana. Revista Universidad y Sociedad, 2. Obtenido de http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2218-36202023000200675
Minchala, G. P., & Reza, S. A. (2026). Debido Proceso en el Ámbito Constitucional en contraste con la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) -Ecuador. RIDE. Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, 16(31). doi:https://doi.org/10.23913/ride.v16i31.2720
Montalvo, V. C., Zuluaga, T. J., & Astrain, B. L. (2024). Desafíos actuales del Derecho penal y la Política criminal en Alemania y Latinoamérica. Würzburg: Eckhaus Verlag.
Moreno, G. H., & Alfonso, G. I. (2025). La vulneración del derecho al debido proceso en destitución administrativa de autoridades por Contraloría. Noesis, 7(1). doi:https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i1.373
Mosquera, P. H., & Jimenez, G. J. (2025). La discrecionalidad administrativa y su control jurisdiccional en el Ecuador. Polo del conocimiento, 10(7). doi:https://doi.org/10.23857/pc.v10i7.9973
Parejo, A. L. (2015). Lecciones de derecho administrativo. Tirant lo Blanch.
Quishpe, M. K., & Ruiz, B. J. (2023). La proporcionalidad en sanciones disciplinarias a docentes sometidos a la Ley Orgánica de Educación Intercultural. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades.
Roca, A. R., & Rabanal, O. A. (2025). La tutela de derecho en la administración de justicia. Aula Virtual, 6(13). doi:https://doi.org/10.5281/zenodo.16635312
Rodríguez, A. J. (2024). Dignidad humana, poder público y Derecho administrativo. Valencia-España: Editorial Tirant lo Blanch.
Rubi, J. d. (2024). La seguridad jurídica como finalidad del derecho. Ius et Praxis, 30(1). doi:http://dx.doi.org/10.4067/S0718-00122024000100160
Ruiz, B. J., & Alvarado, V. J. (2025). Desnaturalización del régimen disciplinario a docentes sometidos a la LOEI al introducir un sistema adversarial. Polo del conocimeinto.
Rumipamba, L. R. (2025). Independencia judicial y potestad disciplinaria en el Código Orgánico de la Función Judicial en Tungurahua. Noesis, 7(1). doi:https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i1.382
Sánchez, I. (2017). El juicio de idoneidad en las sanciones administrativas. Revista de Administración Pública, 204, 112-140.
Santamaría, P. J. (2016). Principios de derecho administrativo general. Iustel.
Sapag, M. A. (2008). El principio de proporcionalidad y de razonabilidad como límite constitucional al poder del Estado: Un estudio comparado. Dikaion, 22(17), 157-198.
Tene, L. B. (2023). El principio de proporcionalidad en los procesos disciplinarios seguidos en contra de estudiantes de la Universidad Nacional de Chimborazo de la ciudad de Riobamba en el año 2019. Tesis de Maestría, Universidad Nacional de Chimborazo.
Valdivia, J. (2018). Sanciones administrativas y proporcionalidad. Chile: Jurídica de Chile.
Derechos de autor 2026 Andrea Mariuxi Marquez Sagal , Anibal Dario Campoverde Nivicela
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento 4.0.
.png)
.png)
1.png)
