Acta de Infracción y su Incidencia en el Procedimiento Administrativo Sancionador en la Inspección del Trabajo de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

Resumen

El Acta de Infracción, es el documento emitido por los Inspectores de Trabajo cuando culminadas sus actuaciones inspectivas, determinan la existencia de infracciones por incumplimiento a la normativa sociolaboral, seguridad y salud en el trabajo o a la labor inspectiva, la cual comprende los hechos acreditados pasibles de infracción, los hechos que se subsumen a dichas infracciones, las normas afectadas, su calificación y tipificación como infracciones, así como la sanción que es propuesta, además de los respectivos criterios de cuantificación y graduación, precisándose la responsabilidad del sujeto inspeccionado, con la debida fundamentación de hecho y de derecho. En función a ello, el Acta de Infracción constituye el eje central sobre la cual se sustentará el procedimiento administrativo sancionador, por lo cual, dicha Acta debe sujetarse a los lineamientos establecidos por la Inspección del Trabajo, cumpliendo con cada uno de los requisitos contemplados en la Ley General de Inspección del Trabajo, su Reglamento y otras disposiciones que rigen el procedimiento inspectivo.  Sin embargo, actualmente, muchas de las Actas de infracción no son emitidas cumpliendo el ordenamiento legal, lo que deriva en que la o las infracciones contenidas en el Acta, no sean acogidas y, en algunos casos, se disponga el archivo del procedimiento, afectándose el servicio prestado por la Inspección del trabajo.