Análisis de la articulación territorial en la implementación de políticas agrícolas: Un estudio del proceso de territorialización en la provincia de Santa Elena
Resumen
La investigación realizada en la provincia de Santa Elena, Ecuador, examina la implementación de políticas agrícolas a través del Proyecto Integral de Desarrollo Agrícola, Ambiental y Social de Forma Sostenible del Ecuador (PIDAASSE). Este proyecto, iniciado en 2012, buscaba revertir la pobreza, baja producción y migración interna en la región, caracterizada por tierras desérticas y un alto nivel de pobreza. Sin embargo, la ejecución de PIDAASSE enfrentó desafíos debido a la falta de coordinación entre los actores locales y estatales, lo que afectó la articulación territorial. La exclusión de los actores locales en el diseño del proyecto y la inflexibilidad del Estado generaron fisuras organizativas y expectativas no cumplidas. Este estudio concluye que la territorialización de la política pública debe considerar las heterogeneidades del territorio y las competencias de los actores locales para evitar la superposición de entidades y mejorar la gobernanza multinivel, de modo que se promuevan acciones colectivas efectivas (Sosa, 2012; Carrión et al., 2019).
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