Contratación Pública en los Gobiernos Autónomos Municipales: Buenas Prácticas en la Gestión Presupuestaria de Casos Emergentes
Resumen
El objetivo de la investigación fue evaluar la aplicación de buenas prácticas en la gestión presupuestaria de la contratación pública emergente ejecutada por el GAD Municipal de Machala durante la emergencia sanitaria por COVID-19. El estudio adopta un enfoque cualitativo, con un diseño de estudio de caso y método descriptivo, utilizando como técnica el análisis documental de informes de auditoría de la Contraloría General del Estado y del marco normativo aplicable. Los resultados evidencian deficiencias en transparencia, eficiencia, legalidad, planificación y capacidad técnica, manifestadas en omisiones de publicación contractual, sobreprecios, pagos sin respaldo documental y ausencia de justificación técnica. Estas prácticas reflejan una priorización de la celeridad operativa sobre la calidad institucional del gasto. Se concluye que la contratación pública emergente no se alineó de manera sistemática con los principios que rigen la gestión presupuestaria, lo que resalta la necesidad de fortalecer la planificación, el control y las capacidades técnicas para mejorar la respuesta institucional ante futuras crisis.
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